中國(guó)“安全倡議”強(qiáng)調(diào)共同安全

美國(guó)“Lenconnect”網(wǎng)站3月19日文章，原題：中國(guó)的全球安全倡議中國(guó)已經(jīng)走出疫情，最近促成伊朗和沙特阿拉伯達(dá)成協(xié)議。2月21日，中國(guó)發(fā)布《全球安全倡議概念文件》（以下簡(jiǎn)稱《概念文件》）,它是基于《聯(lián)合國(guó)憲章》　的世界安全倡議。本文的目的是講述該文件的亮點(diǎn)，并解釋它與美國(guó)外交政策的關(guān)系。

《概念文件》開(kāi)篇寫(xiě)道：“安全問(wèn)題事關(guān)各國(guó)人民的福祉，事關(guān)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，事關(guān)人類的前途命運(yùn)?！澜缬忠淮握驹跉v史的十字路口?！痹诨驹瓌t上，它強(qiáng)調(diào)“共同安全理念”，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待“各國(guó)合理的安全關(guān)切”。《概念文件》還強(qiáng)調(diào)“尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整”。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該能夠選擇適合自己的社會(huì)制度和發(fā)展道路。不應(yīng)有外部干涉國(guó)家內(nèi)政，不論國(guó)家強(qiáng)弱，都享有主權(quán)和平等。

聯(lián)合國(guó)應(yīng)該是“全球安全治理中的主要平臺(tái)”，“冷戰(zhàn)思維；單邊主義、陣營(yíng)對(duì)抗、霸權(quán)主義與聯(lián)合國(guó)憲章精神相違背，應(yīng)當(dāng)受到抵制和反對(duì)”。這是對(duì)美國(guó)的批評(píng)。中國(guó)在安理會(huì)擁有否決權(quán)，我認(rèn)為《概念文件》秉持的是聯(lián)合國(guó)憲章的“精神”，而美國(guó)在單邊行動(dòng)中，使用聯(lián)合國(guó)憲章第51條單獨(dú)或集體自衛(wèi)權(quán)，規(guī)避否決權(quán)的約束。

對(duì)于爭(zhēng)端，“對(duì)話協(xié)商才是化解分歧的有效途徑”。應(yīng)在平等基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通?！陡拍钗募分羞@里可能是在指美國(guó)，文件稱“濫用單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄不但解決不了問(wèn)題，反而會(huì)制造更多困難和復(fù)雜因素。”

關(guān)于重點(diǎn)事項(xiàng)，《概念支件》提到“支持聯(lián)合國(guó)在全球安全事務(wù)中發(fā)揮更大作用”與“促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)……帶頭遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法”。關(guān)于核戰(zhàn)爭(zhēng)，《概念文件》表示,“堅(jiān)決維護(hù)核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得的共識(shí)。

像烏克蘭危機(jī)這樣的“熱點(diǎn)”問(wèn)題應(yīng)該“通過(guò)對(duì)話談判”解決，“標(biāo)本兼治”。在亞洲方面，《概念文件》指向東盟，將其作為“區(qū)域安全機(jī)制和架構(gòu)”的重點(diǎn)。在巴勒斯坦問(wèn)題上，推進(jìn)“兩國(guó)方案”，“召開(kāi)更大規(guī)模、更有權(quán)威、更有影響的國(guó)際和會(huì)”。

中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛在評(píng)論《概念文件》時(shí)說(shuō)，該文件堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)安全治理核心作用，努力促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)。他郵吁所有國(guó)家踐行真正的多邊主義。

《概念文件》似乎符合大國(guó)力量平衡、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)集體安全機(jī)制、尊重常任理事國(guó)否決權(quán)，而不符合美國(guó)的單邊主義和干涉他國(guó)內(nèi)政?！陡拍钗募匪坪踉谡f(shuō)，擁有否決權(quán)的聯(lián)合國(guó)才應(yīng)該成為世界警察，而不是美國(guó)。談判和對(duì)話應(yīng)成為解決爭(zhēng)端的基礎(chǔ)?！陡拍钗募芬矝](méi)有試圖將中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度強(qiáng)加于其他國(guó)家。

《概念文件》總結(jié)道：“中方愿同世界上明有愛(ài)好和平、追求幸福的國(guó)家和人民攜手同行……共同開(kāi)創(chuàng)人類更加美好的未來(lái)，讓和平的薪火代代相傳、平安的鐘聲響徹人間?！泵绹?guó)的單極思維與《概念文件》不一致，將成為摩擦的根源。站在中國(guó)的角度理解他們?nèi)绾慰创绹?guó)是有益的。同理心可能是兩國(guó)在未知和危險(xiǎn)的未來(lái)實(shí)現(xiàn)和平共處的渠道。▲（作者詹姆斯?普菲斯特，劉長(zhǎng)煌譯）