蔣憶瑩 蔣小蔚 陳詩雨

（1.嘉興恒創(chuàng)電力集團(tuán)有限公司 浙江嘉興 314000；2.國網(wǎng)海寧供電公司 浙江海寧 314400）

財(cái)務(wù)審計(jì)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要工作，對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作有效開展具有十分重要的價(jià)值。電力企業(yè)除了要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作之外，還要大力推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督，通過對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，制定具有針對(duì)性的解決方法和改進(jìn)措施，推動(dòng)電力企業(yè)整體管理工作有效開展，最大限度提升電力企業(yè)整體發(fā)展水平。電力企業(yè)普遍重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，在落實(shí)《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的過程中，積極探索管理效益審計(jì)的方法和路徑，使管理效益審計(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從提升企業(yè)管理效益的角度來看，電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型還面臨諸多制約因素，無論是審計(jì)方法還是審計(jì)機(jī)制，財(cái)務(wù)審計(jì)與管理效益審計(jì)均差距較大。對(duì)此，電力企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不斷加大相關(guān)投入力度，積極推動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型，通過卓有成效的管理效益審計(jì)保證電力企業(yè)健康發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義

管理效益審計(jì)是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分。在推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確二者之間的關(guān)系，根據(jù)二者的內(nèi)在聯(lián)系，積極探索管理效益審計(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要價(jià)值進(jìn)行深入分析，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型重要性的理解和認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上深入研究和探索推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的有效方法和措施。電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要意義，主要有三個(gè)方面。

（一）能夠提高企業(yè)管理水平

電力企業(yè)在發(fā)展過程中，需要持續(xù)加強(qiáng)管理工作，通過提高管理水平推動(dòng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。從根本上來說，電力企業(yè)管理工作不可能始終處于良好狀態(tài)，總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，才能不斷提高電力企業(yè)管理水平。管理效益審計(jì)是從效益的角度，對(duì)電力企業(yè)管理工作開展有針對(duì)性的審計(jì)，是更高層次的審計(jì)工作，是“向管理要效益”的審計(jì)模式，通過將審計(jì)工作與各項(xiàng)管理工作進(jìn)行深度融合，強(qiáng)化審計(jì)工作對(duì)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，確保管理效益持續(xù)提升。因而，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)從提高管理水平的戰(zhàn)略高度，深刻理解和認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要作用，深入研究和探索管理效益審計(jì)的有效方法和路徑。

（二）能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)濟(jì)效益是電力企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的重要目標(biāo)之一。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是管理效益審計(jì)的重要組成部分，電力企業(yè)只有通過科學(xué)和完善的管理工作，才能最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)在開展管理效益審計(jì)時(shí)，可以通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)估管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。很多電力企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，把效益審計(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)的延伸性。電力企業(yè)經(jīng)營管理的不斷創(chuàng)新，也使管理效益審計(jì)成為必然發(fā)展趨勢(shì)，需要對(duì)管理效益審計(jì)進(jìn)行更全面、更系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安排，確保管理效益審計(jì)在提升電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮更大作用。電力企業(yè)采用管理效益審計(jì)，從提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略高度入手，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作的全面性、戰(zhàn)略性和持續(xù)性，著眼于最大限度促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升，推動(dòng)管理效益審計(jì)全面實(shí)施。

（三）能夠推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新

抓好《審計(jì)法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，是電力企業(yè)順利開展審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)和保障。審計(jì)法律法規(guī)對(duì)電力企業(yè)審計(jì)工作提出了很多新要求，電力企業(yè)只有持續(xù)不斷地推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新，才能使審計(jì)工作更好地服務(wù)于電力企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，能夠使電力企業(yè)審計(jì)工作步入創(chuàng)新發(fā)展軌道，不僅有利于落實(shí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)，還能落實(shí)好“經(jīng)濟(jì)體檢”的新要求，將“防未病”與“治已病”結(jié)合起來，找出電力企業(yè)存在的管理漏洞。例如，電力企業(yè)在開展審計(jì)工作的過程中，將財(cái)務(wù)審計(jì)與管理效益審計(jì)一同融入電力企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)性作用，從經(jīng)濟(jì)效益的角度找出電力企業(yè)管理工作存在的問題，出具具有建設(shè)性的審計(jì)報(bào)告。電力企業(yè)需要把管理效益審計(jì)作為推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新、拓展審計(jì)部門職能的重要?jiǎng)?chuàng)新性舉措，引導(dǎo)審計(jì)部門加大對(duì)管理效益審計(jì)的研究力度，促進(jìn)管理效益審計(jì)不斷取得新發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型面臨的制約因素

（一）審計(jì)目標(biāo)缺乏效益性

財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，至關(guān)重要的就是要牢固樹立“效益觀”，在開展審計(jì)工作的過程中重視效益性、效率性和效能性。部分電力企業(yè)雖然在財(cái)務(wù)審計(jì)方面取得了較好成績，但普遍是從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度組織實(shí)施，管理效益審計(jì)還沒有成為審計(jì)工作的重要組成部分，管理效益審計(jì)的立足點(diǎn)不夠明確，而且存在很多空白點(diǎn)，沒有從經(jīng)濟(jì)效益的角度開展財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作缺乏有針對(duì)性的審計(jì)措施。例如，電力企業(yè)在開展電力工程項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，缺乏經(jīng)濟(jì)效益觀，利用各類數(shù)據(jù)和信息評(píng)估電力工程項(xiàng)目管理效益的意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，數(shù)據(jù)和信息的可靠性和真實(shí)性無法保證，電力工程項(xiàng)目管理效益審計(jì)并沒有取得良好效果。由于一些電力企業(yè)還沒有將效益性作為管理效益審計(jì)的目標(biāo)，管理效益審計(jì)仍然采取傳統(tǒng)的方法和措施，注重審計(jì)過程、忽視管理效益的問題，仍然沒有從根本上解決。

（二）審計(jì)內(nèi)容缺乏延伸性

管理效益審計(jì)是電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)新時(shí)代電力企業(yè)審計(jì)工作創(chuàng)新的重要“抓手”，只有持續(xù)不斷地延伸審計(jì)內(nèi)容，才能使管理效益審計(jì)發(fā)揮作用。電力企業(yè)普遍沒有找準(zhǔn)管理效益審計(jì)延伸的切入點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。有的電力企業(yè)審計(jì)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的控制、協(xié)調(diào)、組織、計(jì)劃等“一攬子全包”。有的電力企業(yè)則只是把財(cái)務(wù)審計(jì)作為重點(diǎn)，管理效益審計(jì)“無從下手”。有的電力企業(yè)沒有將審計(jì)工作與財(cái)務(wù)管理、行政管理、后勤管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理、工程管理等有效結(jié)合，仍然以單一的財(cái)務(wù)審計(jì)為主，無法從企業(yè)整體戰(zhàn)略和運(yùn)營發(fā)展的高度調(diào)查、發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題。電力企業(yè)審計(jì)內(nèi)容缺乏延伸性的原因，最主要的就是對(duì)管理效益審計(jì)的研究、實(shí)踐、探索和總結(jié)較少，在實(shí)施的過程中不注重科學(xué)設(shè)計(jì)，沒有將“量力而行”“先易后難”“逐步延伸”作為管理效益審計(jì)的原則，必然會(huì)制約財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型。

（三）審計(jì)流程缺乏規(guī)范性

財(cái)務(wù)審計(jì)流程相對(duì)比較簡(jiǎn)單，但管理效益審計(jì)流程復(fù)雜。管理效益審計(jì)涉及領(lǐng)域眾多，需要建立規(guī)范性的管理效益審計(jì)流程。目前，一些電力企業(yè)雖然不斷提升對(duì)管理效益審計(jì)的重視程度，但沒有建立科學(xué)化、規(guī)范化的管理效益審計(jì)流程。審計(jì)人員對(duì)管理工作缺少了解，盡管在審計(jì)的過程中從效益的角度發(fā)現(xiàn)了管理問題，但無法提出有針對(duì)性的意見和建議，審計(jì)報(bào)告過于簡(jiǎn)單。此外，有的電力企業(yè)還沒有建立激勵(lì)約束機(jī)制，審計(jì)人員對(duì)管理效益審計(jì)的研究力度不夠，加之審計(jì)部門不注重推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致管理效益審計(jì)流程與財(cái)務(wù)審計(jì)沒有太大區(qū)別，無法保證管理效益審計(jì)有效開展。由于電力企業(yè)管理效益審計(jì)流程體系不夠完善，規(guī)范性不強(qiáng)，管理效益審計(jì)具有一定的隨意性，直接導(dǎo)致全面、深入、持續(xù)開展管理效益審計(jì)仍然面臨一系列制約因素和問題。

（四）審計(jì)方式缺乏精準(zhǔn)性

管理效益審計(jì)不僅涉及面廣，而且需要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，通過建立精準(zhǔn)的管理效益審計(jì)方式，確保管理效益審計(jì)發(fā)揮作用。從電力企業(yè)管理效益審計(jì)實(shí)施情況來看，管理效益審計(jì)方式缺乏精準(zhǔn)性的問題比較突出。很多電力企業(yè)管理效益審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相割裂，由于缺少財(cái)務(wù)審計(jì)作為基礎(chǔ)，管理效益審計(jì)精準(zhǔn)性較差。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門缺乏對(duì)各項(xiàng)管理工作和各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)的深入調(diào)查與分析，也不注重與各個(gè)部門人員進(jìn)行交流互動(dòng)，共同開展管理效益審計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)。其他部門和工作人員的支持力度不夠，甚至為了自身利益提供虛假數(shù)據(jù)和信息，使管理效益審計(jì)無法取得成效，甚至?xí)霈F(xiàn)較大偏差，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）審計(jì)體系缺乏完整性

由財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，最主要的目的就是找出電力企業(yè)管理工作存在的問題和漏洞，從經(jīng)濟(jì)效益的角度不斷優(yōu)化和完善管理工作，構(gòu)建管理效益審計(jì)閉環(huán)系統(tǒng)。一些電力企業(yè)管理效益審計(jì)體系不夠完善，整體運(yùn)行機(jī)制缺乏系統(tǒng)性，缺乏從管理效益審計(jì)計(jì)劃到管理效益審計(jì)整改的閉環(huán)系統(tǒng)，相關(guān)制度不夠完善，影響了管理效益審計(jì)效果。電力企業(yè)管理效益審計(jì)體系缺乏閉環(huán)性，也包括不注重將全面審計(jì)、全員審計(jì)、全程審計(jì)納入管理效益審計(jì)體系，全生命周期理論的應(yīng)用不到位，甚至很多重點(diǎn)管理領(lǐng)域和管理環(huán)節(jié)尚未開展管理效益審計(jì)。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)化對(duì)策

（一）突出審計(jì)目標(biāo)效益性

企業(yè)開展任何工作，都需要明確工作目標(biāo)。電力企業(yè)在推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型方面，首要任務(wù)是突出管理效益審計(jì)目標(biāo)效益性，牢固樹立“效益觀”，向管理要效益、要效率、要效能。電力企業(yè)審計(jì)部門要切實(shí)加大對(duì)管理效益審計(jì)的研究力度，著眼于促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展，將管理效益審計(jì)作為財(cái)務(wù)審計(jì)的重要內(nèi)容。例如，電力企業(yè)將財(cái)務(wù)審計(jì)與績效考核進(jìn)行有效結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)管理績效審計(jì)，客觀評(píng)價(jià)經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營中存在的突出問題，為電力企業(yè)決策提供參考。審計(jì)部門還要緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益，積極探索經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的有效措施，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營情況、管理情況、發(fā)展情況及整體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)糾正偏差，防治潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)增加效益。

（二）加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容延伸性

電力企業(yè)管理工作較多，而且各項(xiàng)管理內(nèi)容具有一定的融合性和對(duì)接性。電力企業(yè)只有不斷延伸管理效益審計(jì)內(nèi)容，才能使其真正發(fā)揮作用，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)彌補(bǔ)管理漏洞。電力企業(yè)要為管理效益審計(jì)提供支持和保障，制定《關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)管理效益審計(jì)的指導(dǎo)意見》，明確管理效益審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、方向和形式，推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，在提高財(cái)務(wù)審計(jì)科學(xué)化、可靠性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)管理效益審計(jì)內(nèi)容延伸，將管理效益審計(jì)融入電力企業(yè)經(jīng)營、管理、控制、協(xié)調(diào)、生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域。利潤是衡量電力企業(yè)管理效益的關(guān)鍵性指標(biāo)，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)利潤情況的統(tǒng)計(jì)與分析，找出制約電力企業(yè)利潤的管理問題，提出整改意見，抓好整改落實(shí)，通過提高管理能力增加電力企業(yè)效益。

（三）促進(jìn)審計(jì)流程規(guī)范性

電力企業(yè)通過不斷規(guī)范管理效益審計(jì)流程，能更有效地促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型。電力企業(yè)要對(duì)管理效益審計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，在此基礎(chǔ)上不斷完善管理效益審計(jì)流程。不同的管理領(lǐng)域和管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制定不同的管理效益審計(jì)流程，著眼于發(fā)揮管理效益審計(jì)預(yù)警、修補(bǔ)、清除、保護(hù)“四大功能”，反映和揭示電力企業(yè)重大管理漏洞、制度性障礙，清除隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高電力企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)管理效益審計(jì)健康運(yùn)行。要將管理效益審計(jì)與績效考核結(jié)合，制定管理效益審計(jì)考核量化指標(biāo)，改變傳統(tǒng)的以審計(jì)成果為導(dǎo)向的考核機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)管理工作查缺補(bǔ)漏的考核。加強(qiáng)對(duì)管理效益審計(jì)流程的科學(xué)設(shè)計(jì)，通過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的管理效益審計(jì)方式方法并納入管理效益審計(jì)制度，構(gòu)建管理效益審計(jì)長效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化審計(jì)方式精準(zhǔn)性

管理效益審計(jì)不僅是財(cái)務(wù)審計(jì)的重要組成部分，而且通過科學(xué)有效的管理效益審計(jì)，能夠滿足管理層對(duì)審計(jì)的需要。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識(shí)，將監(jiān)管與服務(wù)進(jìn)行有效結(jié)合，既要加強(qiáng)監(jiān)管工作，也要從促進(jìn)管理工作改革創(chuàng)新的角度開展有針對(duì)性的服務(wù)，促進(jìn)管理層采取預(yù)防控制措施，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，持續(xù)完善電力企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理工作的調(diào)查與分析。審計(jì)人員不僅要具備審計(jì)專業(yè)能力，而且要熟悉電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)通過管理效益審計(jì)挖掘各項(xiàng)管理工作面臨的深層次問題，幫助各個(gè)部門分析管理現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，深入分析原因，使管理效益審計(jì)精準(zhǔn)性更強(qiáng)，真正找出解決問題的突破口和著力點(diǎn)。

（五）抓好審計(jì)體系閉環(huán)性

管理效益審計(jì)要從提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的角度來實(shí)施。審計(jì)部門和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)明確管理效益審計(jì)“為什么審、審什么、如何審、審計(jì)結(jié)果如何應(yīng)用”，在此基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建管理效益審計(jì)閉環(huán)系統(tǒng)。審計(jì)部門和審計(jì)人員要合理分析審計(jì)資源，將有限的審計(jì)資源用在“刀刃”上，切實(shí)抓好審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用四個(gè)體系建設(shè)。例如，在提出管理效益審計(jì)建議時(shí)，審計(jì)人員要把握好尺度，堅(jiān)持“審慎性”原則，提出的建議應(yīng)當(dāng)客觀公正、科學(xué)合理，避免使用指責(zé)性、批評(píng)性用語，提出的建議要具備針對(duì)性，使其能夠有效指導(dǎo)整改落實(shí)。加強(qiáng)全過程審計(jì)、跟蹤審計(jì)體系建設(shè)，在推動(dòng)整改落實(shí)方面，審計(jì)部門和審計(jì)人員要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和服務(wù)，確保存在的問題真正整改到位。

四、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)部審計(jì)工作是電力企業(yè)監(jiān)督管理工作的重要組成部分。卓有成效的審計(jì)工作，能夠促進(jìn)電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作普遍較好，在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的職能得到了一定發(fā)揮，但單一的財(cái)務(wù)審計(jì)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，迫切要求電力企業(yè)大力推動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型，從提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新的角度出發(fā)，深入分析財(cái)務(wù)審計(jì)向管理效益審計(jì)轉(zhuǎn)型面臨的制約因素，采取科學(xué)的方法和措施，進(jìn)一步突出審計(jì)目標(biāo)效益性，加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容延伸性，促進(jìn)審計(jì)流程規(guī)范性，強(qiáng)化審計(jì)方式精準(zhǔn)性，抓好審計(jì)體系閉環(huán)性，構(gòu)建科學(xué)完善的管理效益審計(jì)運(yùn)行機(jī)制與創(chuàng)新模式，從而推動(dòng)管理效益審計(jì)取得更好的成效。