●盛乃華(日照市農業(yè)學校 山東 日照 276500)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領下,隨著互聯(lián)網的發(fā)展,農村電商發(fā)展迅速,成為帶動農村產業(yè)融合發(fā)展的新型經濟發(fā)展模式。農村電商是以農產品或者有地方特色的土特產為主要商品,通過互聯(lián)網進行的經營活動。農產品依靠傳統(tǒng)銷售模式很難從產地走向全國市場,但通過電子商務實現(xiàn)農產品的商品化、互聯(lián)網化,可以推動農村經濟的快速發(fā)展。山東是我國農業(yè)大省,地理標志商標達844件,近年來堅持科技興農,大力發(fā)展智慧農業(yè)和農產品電商,將農業(yè)與科技有效結合并轉化為現(xiàn)實生產力。莒縣位于山東省東南部,擁有多種特色農產品,其中有8種是地理標志產品:莒縣黃芩、莒縣丹參、莒縣葡萄、陵陽西瓜、招賢桂花、莒縣南澗小米、莒縣綠蘆筍、莒縣大姜。同時,莒縣也是我國主要的中藥材主產區(qū)之一,中藥材種植歷史悠久,莒縣庫山鄉(xiāng)已建成國家級中藥材生產基地,目前是山東省最大的優(yōu)質中藥材集散地。
近年來,隨著農村網絡覆蓋和基礎設施建設的改善,農村電商得到了迅猛發(fā)展,特色農產品網絡銷售數(shù)量不斷增多,電商交易規(guī)模不斷擴大,商品交易種類也不斷豐富。以互聯(lián)網為依托,以優(yōu)質地方特色農產品作為主打產品,以動態(tài)營銷作為推廣模式,形成了“農業(yè)經濟+電商”的新型產銷模式。農村特色農產品具有品質優(yōu)良、地域性強的特點,但由于傳統(tǒng)銷售模式供應鏈較長,導致銷售滯后,影響農特產品的市場競爭力。而發(fā)展農村電商有利于偏遠地區(qū)商品信息的快速傳播,打破地域經濟發(fā)展不平衡,提高特色農產品的市場競爭力,為農民增收創(chuàng)造條件,助力鄉(xiāng)村振興。
莒縣作為一個歷史悠久的千年古縣,農產品銷售模式一直延用傳統(tǒng)銷售,即等待貨商收購或者零散銷售模式,市場競爭力小,從農村到終端消費環(huán)節(jié)較多,導致銷售成本過高,利潤低。而采取電商銷售模式,可以將特色農產品通過電商平臺直接對接消費者,簡化供應鏈環(huán)節(jié),降低交易成本;同時,針對一些偏遠鄉(xiāng)村的特色農產品,電商可以幫助小農戶拓展銷售渠道,解決因規(guī)模小、產量少、交通不便利而沒有經銷商收購的問題。
農村經營者多為農民,且分散生產經營,面對瞬息萬變的市場競爭力差,抵御市場風險的能力較弱,農村電商的發(fā)展通過互聯(lián)網絡將市場動態(tài)信息、消費者需求信息等直接傳送給生產經營者,農戶可以根據(jù)市場需求合理組織生產,同時把小農戶組織在一起,實現(xiàn)銷售規(guī)?;?,可以提高市場競爭力。
農村電商是“農民+科技”的融合模式,辦公場所可以直接鎖定在田間地頭,銷售效果更為直觀。《中國數(shù)字經濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》顯示,我國數(shù)字經濟領域就業(yè)崗位在2018年達到1.91億,占全年總就業(yè)人數(shù)的近25%,同比增長11.5%,全國農村網商帶動的就業(yè)人數(shù)超過3000萬人。因此大力發(fā)展電商服務業(yè),是更好穩(wěn)定就業(yè)的一個重要途徑。一是可以吸納大批本地勞動力,增加農村就業(yè)機會,大大減少外出務工人員,實現(xiàn)勞動力本地化就業(yè);二是吸引更多在外務工的青年勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自身價值,助力鄉(xiāng)村振興。
近年來,莒縣全面貫徹鄉(xiāng)村振興相關政策,將電子商務發(fā)展作為推動經濟發(fā)展的主要工作,利用當?shù)刂兴幉?、地理標志產品、鮮花等特色資源,實施“互聯(lián)網+”行動計劃,促進當?shù)剞r特產品集群建設,同時不斷創(chuàng)新舉措,積極引導,全力推動縣域電商有序發(fā)展,實現(xiàn)了全縣電子商務的快速發(fā)展。2015年8月,莒縣政府與阿里巴巴集團正式簽訂了農村電子商務戰(zhàn)略合作協(xié)議,2015年9月29日,莒縣阿里巴巴農村淘寶服務中心正式啟用,并建立了51個村級服務站,服務中心同步建設了莒縣特色產品展區(qū),縣政府通過召開電子商務發(fā)展動員會,并開通微博、微信,利用網站、電子屏廣告、流動宣講車等多種方式,高密度、立體化地宣講農村電商知識;積極組織“全縣農村電子商務創(chuàng)業(yè)培訓班”“莒縣阿里巴巴農村淘寶合伙人宣講及招募會”等一系列活動,營造了良好的電商發(fā)展氛圍,正式開啟了全面發(fā)展電商創(chuàng)業(yè)的新局面。2018年,莒縣立足實際,積極開展電商扶貧工作,建立了“1+2+N”的電商扶貧體系,成立莒縣電子商務服務中心,并相繼出臺了《莒縣電子商務發(fā)展扶持暫行辦法》等文件,全縣建立了9個電商平臺,帶動了16個貧困村。同時在閻莊鎮(zhèn)建立了山東省第一批電商小鎮(zhèn),2018年1~10月,全縣實現(xiàn)電商交易額23.09億元,同比增長41%;電商服務站發(fā)展到了909個;建設電商產品供應基地8處;培訓各類電商人才1739人。2021年,為了深入推進莒縣農村電商發(fā)展,筑牢農產品“上行”基礎,進一步推動農村電子商務,使之成為莒縣農村經濟發(fā)展的新引擎,結合莒縣實際,又出臺了《莒縣電子商務進農村綜合示范工作實施方案》,計劃到 2023 年底,逐步建立完善三級快遞物流配送體系,建設一處縣級公共倉儲物流配送中心,實現(xiàn)快遞物流業(yè)務鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率 100%,打通城鄉(xiāng)配送的“最后一公里”;加強和完善農村電子商務公共服務體系建設,升級改造縣級電子商務公共服務中心,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子商務服務站全覆蓋,使電商服務覆蓋70%以上的行政村。
莒縣大力推進“電商進村”工程,以建立村到市域全覆蓋為目標,引導各區(qū)縣依托當?shù)靥厣r產品資源差異化發(fā)展農村電子商務,促進“網貨下鄉(xiāng)”和“農產品進城”的雙向流通,加速縣級服務中心和村級服務站的布設,為電子商務的發(fā)展護航,并取得了顯著成績。但在縣域內的一些偏遠農村,電商發(fā)展與城市相比還存在一定差距,仍面臨如信息化制約物流配送滯后、發(fā)展環(huán)境不完善、人才短缺等諸多問題。
網絡覆蓋是發(fā)展電商的先決條件。近年來,莒縣網絡覆蓋率逐漸提高,但在一些偏遠鄉(xiāng)村,網絡覆蓋和網絡質量依然不夠完善,農村網絡規(guī)模和普及率雖然都在不斷提高,但與城市相比還存在一定差距,很多農民對網絡的利用僅限于刷視頻、聊天等,對網絡的有效利用不夠理想;另一方面,很大一部分農民對網絡知識和電商知識缺少認知,不知道如何利用網絡了解市場需求、供給信息、物流信息等,這也是推動農村電商發(fā)展迫切需要解決的問題。
莒縣部分偏遠地區(qū)交通仍然不便利,物流網絡不發(fā)達,配送網點相對分散,配套設施也不健全,尤其是冷鏈物流基礎設施相對不足,冷鏈物流發(fā)展滯后,對一些村級特色農產品電商發(fā)展造成了阻礙;同時,農業(yè)小規(guī)模分散生產是我國農村的一個顯著特征,小規(guī)模物流配送造成了物流成本過高的問題,也制約了一些特色農產品的電商發(fā)展。
我國農業(yè)生產者受教育水平普遍不高,對生產經營新理念接受也較為緩慢,對新技術的應用能力較弱,很難滿足電商發(fā)展對人才的要求。莒縣也意識到了人才匱乏問題是制約電商發(fā)展的瓶頸,一方面積極招納電商人才,另一方面成立電商人才孵化中心,為廣大青年提供專門的電商知識培訓平臺,但是仍然面臨著電商人才儲備不穩(wěn)定以及人才匱乏的問題。
2019~2020年國家頒布了多項推動電商發(fā)展的政策,莒縣積極響應國家和省里各項政策,但農村電商的建設尚處于起步階段,缺少大規(guī)模的電商產業(yè)園建設,同時還面臨著交通、網絡、物流等配套設施不夠完善等問題。因此政府要加大政策扶持,積極增加財政對農村電商基礎配套設施的投入,完善物流體系以解決“最后一公里”的問題,讓更多的生鮮特產可以從產地直達消費者,幫助農民增收。同時財政應設立專項經費,對電商創(chuàng)業(yè)的農民和特農產品給予適當?shù)难a貼,積極爭取金融資金對電商服務網點的支持,對電商創(chuàng)業(yè)的青年開啟信貸通道,簡化小額貸款手續(xù),為青年創(chuàng)業(yè)者搭建農村電商發(fā)展平臺。
我國農村市場潛力巨大,更適合發(fā)展農村電商,既可以拓寬銷售渠道,將產品銷售出去,讓具有地域性特色的農產品走向城市市場,又可以解決農村市場購物難,信息不暢的問題,實現(xiàn)“買”和“賣”的雙贏。莒縣立足本縣特色農產品地理標志產品的優(yōu)勢,打造具有地方特色的龍頭企業(yè)和品牌,同時加強與知名電商平臺的合作,引導農特產品主體進入農業(yè)電商平臺,在線上建立莒縣特色館;企業(yè)+合作社+電商平臺積極融合,以合作社為依托,建立農民與企業(yè)和電商平臺的聯(lián)系,合作社通過農特產品優(yōu)勢的打造吸引企業(yè),并將企業(yè)市場反饋信息及時傳遞給農民,指導其生產經營,從而更好地推進特色農產品電商發(fā)展。
農村電商的發(fā)展離不開一支愛農村、懂技術的電商人才隊伍。因此,政府要積極做好電商人才引進工作,可利用“鄉(xiāng)情”積極吸納和鼓勵本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對擁有電商知識和實踐經驗的電商人才,要提供強有力的優(yōu)惠政策和服務平臺;對當?shù)赜袆?chuàng)業(yè)想法的農民,政府要提供多渠道、多形式的電商技能培訓,可依托專業(yè)的電商培訓機構,邀請經驗豐富的農村電商人才進行現(xiàn)場模擬、實訓演練,以提高農民電商知識和技能的整體水平,推動農村電商的蓬勃發(fā)展。
作為有著濃厚文化底蘊的千年古縣,莒縣孕育了許多具有地方特色的農產品,目前已經成為山東省電商快速發(fā)展的一面旗幟,需在結合特色農產品電商發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,總結分析存在問題,提出改善優(yōu)化措施,推動莒縣特色農產品電商服務體系不斷發(fā)展。