劉寧寧

（華亭華煤清能煤化工有限責任公司，甘肅平?jīng)?744101）

0 引言

高質(zhì)量黨建工作可以提高國有企業(yè)的核心競爭力。在新時代發(fā)展浪潮中，國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開黨建工作。發(fā)揮好黨建工作的引領(lǐng)作用，對推動國有企業(yè)各項工作的發(fā)展至關(guān)重要。黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強黨員干部政治意識，通過扎實有效的黨建工作，為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展賦能。

1 加強國有企業(yè)黨建工作的意義

1.1 加強國有企業(yè)黨的建設(shè)是提高黨執(zhí)政能力的必然要求

國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。從組成人員來看，工人階級是中國共產(chǎn)黨最堅實可靠的階級基礎(chǔ)；從物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)來看，國有企業(yè)主要分布在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，是鞏固社會主義制度的重要保障。中國共產(chǎn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，是黨的意志在國有企業(yè)中的具體體現(xiàn)。加強國有企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)的核心作用，積極參與國有企業(yè)的決策和監(jiān)督工作，將政治優(yōu)勢和建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，將黨的領(lǐng)導融入國有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，明確和落實黨組織在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證[1]。

1.2 更好滿足人民需求

穩(wěn)站人民立場，堅持以“為人民服務”為核心，是國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基本原則與重要前提，更是創(chuàng)新發(fā)展的導向。中國特色社會主義已經(jīng)進入發(fā)展的重要階段，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民不斷增長的美好生活需求和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾逐漸發(fā)展成為當前主要的社會矛盾。國有企業(yè)作為重要的社會經(jīng)濟主體，肩負著重要的社會使命，在自身發(fā)展的同時，要致力于社會公平的實現(xiàn)，改善民生，為人民提供高質(zhì)量服務。國有企業(yè)要以民眾期望為基準，以實現(xiàn)美好生活為目標，不斷加強黨建工作，通過黨組織領(lǐng)導，在初次分配與再次分配中充分展現(xiàn)國有企業(yè)的作用，建立健全利潤分配以及發(fā)展共享的機制。以高質(zhì)量黨建調(diào)動企業(yè)職工更大的工作積極性，使其在面對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標時能夠保持更高的主動性，形成強大的合力，推動國有企業(yè)發(fā)展。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)發(fā)展機制也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)職工逐漸呈現(xiàn)出更加鮮明、多樣化的特點，具有更強的流動性，能夠反映多元化與復雜化的訴求。強調(diào)黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展的重要作用，通過黨組織領(lǐng)導不斷增強企業(yè)凝聚力，為企業(yè)治理、利益分配以及權(quán)益保障等方面提供支持，成為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障[2]。

2 國有企業(yè)黨建工作中存在的問題

2.1 思想建設(shè)和業(yè)務工作存在脫節(jié)

思想建設(shè)一直是黨組織建設(shè)的重中之重，從成效來看，其在塑造黨員干部自身素質(zhì)上發(fā)揮的作用較強，在促進個人業(yè)務發(fā)展和企業(yè)管理中發(fā)揮的作用較弱。很多黨員干部將思想教育當成加分項而不是必須項，錯誤地認為思想政治教育是黨組織活動的重要目的，對業(yè)務工作沒有促進作用，在學習成果上無法做到內(nèi)化于心，更無法將其作為指導實踐的力量源泉。新形勢下，部分黨員政治素養(yǎng)較低，在思想觀念、價值取向等方面存在一定差距，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮有待加強，未根據(jù)職工的意愿和需求開展工作，服務潛力有待提升[3]。

2.2 制度體系不健全

目前，部分國有企業(yè)因為思想認知的偏差，黨建工作制度還有待完善。一是考評與獎勵機制不完整，包括指導思想、對象、指標、方式、組織實施以及反饋等多個方面，缺少清晰說明，責任劃分不明確，存在導向不強與標準不一等問題。甚至部分黨建工作更是因為缺乏制度約束，形式大于實質(zhì)，不同部門之間各自為政，消耗資源的同時，難以落實到位。二是監(jiān)督與問責機制不到位，很多工作都是“雷聲大，雨點小”。為實現(xiàn)高質(zhì)量黨建這一目標，必須脫離紙上談兵，真正做到真管嚴管、敢管敢嚴與長管長嚴。

3 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

3.1 持續(xù)加強思想道德建設(shè)

加強黨的政治建設(shè)，首先要解決思想認識上的問題，要把政治屬性作為馬克思主義政黨的鮮明特征。國有企業(yè)應始終遵守“姓黨為黨”的政治立場，深刻認識和理解黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容，制定理論學習教育計劃，跟進學習習近平總書記的最新重要講話精神，依靠黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作，進一步統(tǒng)一思想意志行動，發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)人的“頭雁”效應，不斷提升關(guān)鍵崗位的政治站位和“政治三力”。堅定不移忠誠于以習近平同志為核心的黨中央，從思想、政治以及行動等各個方面與黨中央保持一致，將“兩個確立”和“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行，全面執(zhí)行黨中央針對國有企業(yè)深化改革的相關(guān)戰(zhàn)略部署，精準掌控國有企業(yè)未來改革方向，彰顯忠誠本色，進一步彰顯新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)勢。加強對國有企業(yè)干部群眾的思想政治教育，及時掌握其思想動態(tài)[4]。

3.2 重視履責落責的關(guān)鍵問題

國有企業(yè)及所屬單位要進一步完善和落實督查督辦機制，通過督辦管理系統(tǒng)實時監(jiān)控，通過每月報告的方式定期對賬，下發(fā)督辦通知清理欠賬，查驗核實及時銷賬，年底全面盤點算清總賬，實現(xiàn)黨建工作落實的閉環(huán)，防止出現(xiàn)爛尾、壞賬。積極探索信息化條件下黨建責任制工作新方法，用好黨建信息化矩陣平臺，深入研究分眾化、差異化招數(shù)，進一步增強黨建工作的有效性。健全落實年度黨建工作會議、季度黨建例會、黨建工作領(lǐng)導小組會議機制，部署任務，通報問題，指出差距，常態(tài)化壓實黨建工作責任，推動黨建重點任務的落實工作。強化橫向和縱向交流，部門黨組織書記發(fā)言，既能有效傳導壓力，又能相互交流抓黨建的經(jīng)驗做法和突出成效，在查找差距、比拼交流中增強黨建專業(yè)本領(lǐng)。

3.3 建立長效機制

一是吃透上級精神。黨中央、國資委黨委和上級黨組織對基層黨建工作有具體要求，基層黨組織要找準、摸透，認真抓緊落實，應以高標準、嚴要求的態(tài)度認真領(lǐng)會，特別是黨組織書記和專業(yè)管理部門，更要率先垂范、自我加碼、主動作為。基層黨建要以上級文件為指導，深入了解本單位的實際，思考開展工作的方法，從內(nèi)容、形式、質(zhì)量、時間上定目標、定指標、定標準，保證基層黨建工作狀態(tài)可控、方法科學、手段規(guī)范。二是堅持守正創(chuàng)新。做好思想政治工作，務必找思路、摸規(guī)律，要耐心細致，找好工作載體，搭建特色平臺，多元互通，加強黨建品牌建設(shè)，努力做到“一企一品”。三是凝聚組織合力。黨組織對每個黨員都充滿溫馨和關(guān)愛，關(guān)注其實際困難，在黨員遇到思想問題時能夠及時指導幫助，促進黨組織團結(jié)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組織書記要在班子成員之間、上下級之間、領(lǐng)導干部與黨員之間、黨員與黨員之間開展廣泛的談心與談話活動，增強黨組織的戰(zhàn)斗力[5]。

3.4 創(chuàng)新融合載體，激發(fā)治理效能互轉(zhuǎn)

以問題為抓手、目標為導向，統(tǒng)籌兼顧抓好改革進程中的重點工作，全面梳理改革發(fā)展和黨的建設(shè)中的重點工作，找準黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的切入口和融合點。善于搭建提質(zhì)增效、技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、市場競爭等平臺，開展黨建創(chuàng)新亮點活動，在提升經(jīng)營管理規(guī)范化、制度化、科學化水平的過程中，敢于運用黨的建設(shè)管理實踐。以制度形式學習、鞏固、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“不忘初心、牢記使命”等主題教育中的成果、經(jīng)驗、做法，傳承、發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法，引導黨員干部將助力生產(chǎn)經(jīng)營與推動改革發(fā)展結(jié)合起來，不斷增強國有企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、影響力。

3.5 用黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營活動

國有企業(yè)必須重視黨建活動，不能因生產(chǎn)經(jīng)營活動而忽視黨建工作，更不能以生產(chǎn)經(jīng)營活動替代黨建工作。在新的時代背景下，黨建工作應與生產(chǎn)經(jīng)營活動深度融合，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指明方向。例如，在召開黨建會議時，可以開辟“黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營活動”的專項討論議題，黨員在討論時可以提出黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方法，分析二者的結(jié)合點，開展如何利用黨建工作推進國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動高質(zhì)量發(fā)展等議題。進一步深化“抓生產(chǎn)從抓黨建入手，抓黨建為生產(chǎn)服務”的理念，切實解決黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密、“兩張皮”的問題。圍繞中心、服務大局，始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營不脫軌，緊緊抓住中心任務，謀劃黨建工作，實現(xiàn)主題黨日活動政治化、常態(tài)化、規(guī)范化。開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員承諾踐諾、黨員攻堅行動等各項活動，組織黨員亮標準、亮身份、亮承諾，號召黨員比技能、比作風、比業(yè)績，真正將黨建工作成果轉(zhuǎn)變成促進國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動力量。積極適應新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局帶來的變化，在變化中探索黨建活動新模式，特別是在急、難、險、重任務面前，激勵廣大黨組織和黨員切實行動起來，積極發(fā)揮自身作用，在日常工作生活中彰顯出黨員的堅定信仰和品質(zhì)，關(guān)鍵時刻挺身而出，危難關(guān)頭迎難而上。創(chuàng)新開展黨建聯(lián)建共建，通過理論聯(lián)學、組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、工作聯(lián)動，推動產(chǎn)學研緊密聯(lián)系，整合優(yōu)勢資源，凝聚發(fā)展合力[6]。

3.6 圍繞中心，不斷強形象、強品牌

深刻認識新形勢、新任務對國有企業(yè)黨建工作的新要求，不斷增強工作的主動性，創(chuàng)造性地開展黨建工作。緊緊圍繞國有企業(yè)工作全局，堅持將黨建工作與各線工作相融合，打造具有國有企業(yè)自身特色的黨建品牌，圍繞中心工作展開，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，促進企業(yè)發(fā)展。獲得企業(yè)內(nèi)部干部職工的廣泛認可，避免隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化，杜絕“面子工程”“形象工程”。例如，國有企業(yè)可以依托“紅色文化”主題，結(jié)合當?shù)丶t色事跡，依托國有企業(yè)發(fā)展實況，融入黨建品牌的建設(shè)。在企業(yè)黨建品牌建設(shè)中，一方面要堅持黨的領(lǐng)導，明確主流價值觀的引導，另一方面要融入企業(yè)的文化特色和業(yè)務特色，增強職工對黨建品牌的認同感。為進一步提升職工對黨建工作的參與度，國有企業(yè)也可以向職工征求品牌建設(shè)意見，收集合適的黨建品牌主題。同時，開展品牌創(chuàng)建，以貼合實際、服務中心、群眾滿意為宗旨，使品牌創(chuàng)建成果真正助推國有企業(yè)發(fā)展[7]。

3.7 強黨員隊伍建設(shè)

首先，加強黨員發(fā)展和管理。強化對黨員的組織管理，加強對黨員的思想政治教育和培訓，提高黨員的素質(zhì)和政治覺悟。建立健全黨員發(fā)展工作機制，加強對預備黨員的思想政治教育和組織考察，確保發(fā)展一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、忠誠可靠的優(yōu)秀黨員隊伍。其次，推進黨員活動制度改革。完善制度設(shè)計，強化組織保障。加強制度建設(shè)，把黨建工作與國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過制度化的形式推動黨建工作深入開展。再次，合理配置人力資源，加大對黨組織人員的培訓力度，提高他們的黨建工作能力。同時，制定詳細的活動方案，確保方案落實到位，黨員活動方案應是具體、可操作性強的，要明確具體的時間、地點、活動形式、組織方式等，充分調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵他們自主組織活動，增加活動的多樣性和趣味性。最后，建立健全考核機制，確保工作效果。建立健全考核機制，對黨員活動的開展情況進行定期評估和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對黨員活動的工作效果進行考核，對工作成績突出的黨員進行表彰獎勵，提高他們的工作積極性。

4 結(jié)語

在新時代的背景下，國有企業(yè)黨建工作面臨巨大挑戰(zhàn)，實現(xiàn)黨建強、發(fā)展強，不斷創(chuàng)新黨建工作方法，更好發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，切實轉(zhuǎn)變思維意識，堅持與時俱進，強思想、強政治，強組織、強機制，強隊伍、強作風，強形象、強品牌，把黨建工作融入和貫穿國有發(fā)展的全過程，全面推進新時代國有企業(yè)高質(zhì)量黨建的構(gòu)建進程，使高質(zhì)量黨建成為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力量。