蘭培軒
美國(guó)作為一個(gè)海洋強(qiáng)國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)將海軍視作拓展國(guó)家利益的重要抓手和實(shí)現(xiàn)國(guó)防戰(zhàn)略的強(qiáng)大支撐。當(dāng)前美海軍的發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷巨變,一方面全球地緣格局演變促成全新的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);另一方面世界各國(guó)武器裝備發(fā)展也正抵消美海軍技術(shù)優(yōu)勢(shì)。美海軍上將約翰·理查森就曾表示:“美國(guó)目前海軍力量體系發(fā)展尚不足以適應(yīng)全球變化,難以決定國(guó)家現(xiàn)在和未來(lái)的命運(yùn)。這是戰(zhàn)略上的致命弱點(diǎn),必須得到立即解決?!泵儡娬诋?dāng)前世界政治格局,著眼未來(lái)軍事發(fā)展趨勢(shì),在各領(lǐng)域多措并舉以維持其優(yōu)勢(shì)。
美海軍任務(wù)繁重,幾乎每天都需與盟國(guó)或伙伴國(guó)聯(lián)合演訓(xùn)、維持常規(guī)威懾和應(yīng)對(duì)處理持續(xù)性或應(yīng)急性的地區(qū)沖突。因此建設(shè)一支大規(guī)模的艦隊(duì)對(duì)美海軍尤為重要,但造船能力下降、老舊艦船退役等因素極大地制約了其規(guī)模擴(kuò)張。根據(jù)美海軍的報(bào)告,當(dāng)前的艦船規(guī)模僅能滿足戰(zhàn)區(qū)指揮官一半的需求,其艦船規(guī)模已難以維系其全球戰(zhàn)略。為此,美國(guó)提出相應(yīng)計(jì)劃以尋求建設(shè)一支規(guī)模更大的艦隊(duì)。
2016年12月,海軍在部隊(duì)結(jié)構(gòu)評(píng)估(FSA)后宣布要力爭(zhēng)建設(shè)并維持一支由355艘艦船組成的艦隊(duì)。在2019年后,美國(guó)大幅增加了對(duì)海軍的財(cái)政撥款,保持年均13%的增幅,以實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的海軍建設(shè)計(jì)劃。2020年10月6日,國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀更是提出“戰(zhàn)斗部隊(duì)2045”這一新目標(biāo),旨在到2045年建設(shè)一支擁有超過(guò)500艘艦艇(含無(wú)人駕駛船只)的艦隊(duì),其中包括13個(gè)航母戰(zhàn)斗群(CSG)、13個(gè)艦載機(jī)聯(lián)隊(duì)、15個(gè)遠(yuǎn)征打擊群(ESG)。
但計(jì)劃的實(shí)施卻遭到很大阻力,首要原因在于經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)評(píng)估,美海軍每年的造船經(jīng)費(fèi)需提升50%才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),但實(shí)際上其造船預(yù)算卻不增反減。美海軍2022財(cái)年的造船預(yù)算僅為226億美元,相較于2021財(cái)年下降1.7%。具體地,美海軍在2021財(cái)年和2022財(cái)年分別購(gòu)買了10艘和8艘戰(zhàn)艦,并計(jì)劃于2023財(cái)年另購(gòu)9艘。但這樣的采購(gòu)速度與美軍的計(jì)劃差之甚遠(yuǎn),甚至無(wú)法填補(bǔ)老舊艦艇退役導(dǎo)致的空缺。2022財(cái)年時(shí)美海軍艦艇數(shù)為296艘,與2021財(cái)年所制定的計(jì)劃差了10艘。并且預(yù)計(jì)到2023年,美海軍將僅有285艘艦艇服役。其次,新冠疫情也會(huì)對(duì)美海軍的造船計(jì)劃產(chǎn)生負(fù)面影響。一方面,造船企業(yè)員工患病或隔離等情況將延緩造船速度;另一方面,造船所需的零部件采購(gòu)與供應(yīng)也會(huì)受疫情影響而抬高成本,使本不充裕的預(yù)算變得更加緊張。
在資金預(yù)算限制和作戰(zhàn)樣式變革等因素的驅(qū)動(dòng)下,美軍正在調(diào)整其“造船計(jì)劃”,未來(lái)或?qū)⒉少?gòu)更多無(wú)人船只與小型艦艇,并借助通用型兩棲攻擊艦與非核動(dòng)力航母彌補(bǔ)當(dāng)前大型核動(dòng)力航母的缺陷。海軍未來(lái)或?qū)⒉捎眯滦捅w系結(jié)構(gòu),即艦隊(duì)樣式從當(dāng)前由20艘大型水面艦艇和10艘小型水面艦艇組成的經(jīng)典搭配,轉(zhuǎn)變?yōu)榘?0艘大型水面艦艇、20艘小型水面艦艇、30艘大型無(wú)人水面艇以及40艘中型無(wú)人水面艇,并由各類傳感器和指揮控制系統(tǒng)聯(lián)接組網(wǎng)的新型結(jié)構(gòu)。
美海軍上將約翰·理查森表示美國(guó)目前海軍力量體系發(fā)展尚不足以適應(yīng)全球變化
由于內(nèi)部有限的資金預(yù)算和外部多變的威脅挑戰(zhàn),美海軍在調(diào)整其艦隊(duì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),還在改革其海上作戰(zhàn)樣式,以提升分布式作戰(zhàn)能力。其具體強(qiáng)調(diào)要在強(qiáng)大的殺傷鏈和高抗毀度的后勤支持下,通過(guò)廣泛分散的兵力部署,形成大規(guī)?;鹆W(wǎng),對(duì)敵實(shí)施分布式打擊。
分布式作戰(zhàn)需具備三項(xiàng)能力。一是分布式殺傷,即將攻擊性武器裝備在數(shù)量多、成本低的新平臺(tái)上,例如瀕海戰(zhàn)斗艦、兩棲戰(zhàn)艦和后勤船只。海軍中將羅登要求將水面海軍的建設(shè)重點(diǎn)從此前在空海一體戰(zhàn)中所強(qiáng)調(diào)的集中力量投送與火力打擊,向?qū)δ繕?biāo)艦隊(duì)的海上控制轉(zhuǎn)移。二是電磁機(jī)動(dòng)戰(zhàn),即通過(guò)高抗毀度的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和通信渠道聯(lián)接組網(wǎng)分散的部隊(duì),共同對(duì)敵方通信和武器系統(tǒng)實(shí)施“軟殺傷”。三是分布式后勤,即通過(guò)引進(jìn)新技術(shù),建設(shè)安全的補(bǔ)給口岸、海上樞紐與基地,研發(fā)具有高防御能力的彈性后勤指揮控制網(wǎng)絡(luò),以在分布式環(huán)境和各種沖突中快速高效地部署后勤部隊(duì),進(jìn)而通過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)維修、彈藥補(bǔ)給、油料供給和醫(yī)療保障來(lái)為作戰(zhàn)力量提供“更靈敏、更快捷、更多樣”的后勤支撐。
為向分布式作戰(zhàn)轉(zhuǎn)型,美海軍正在調(diào)整其艦隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)隊(duì)形。一方面,通過(guò)增加小型水面戰(zhàn)艦的比例,避免將作戰(zhàn)能力集中于有限數(shù)量的大型高價(jià)值平臺(tái),降低因單個(gè)平臺(tái)損毀而導(dǎo)致體系崩塌的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,通過(guò)建造更多無(wú)人艦艇并將其與有人平臺(tái)相互協(xié)同,形成“有人-無(wú)人結(jié)合”的作戰(zhàn)能力。
美國(guó)級(jí)兩棲攻擊艦主要作為美國(guó)兩棲登陸作戰(zhàn)中空中支援武力的投射平臺(tái)
此外,美海軍還通過(guò)開(kāi)發(fā)新概念來(lái)充實(shí)分布式作戰(zhàn)的理論內(nèi)涵。一是“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”。該概念能使美海軍兵力在敵方遠(yuǎn)程精確火力范圍內(nèi)持續(xù)行動(dòng),以應(yīng)對(duì)“反進(jìn)入/區(qū)域拒止”威脅,確保順利執(zhí)行海上控制、海上拒止等作戰(zhàn)任務(wù)。二是“替代兵力”。這一概念通過(guò)大量低信號(hào)特征、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的平臺(tái)群來(lái)對(duì)抗對(duì)手,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建一體化海上防御,提升在封閉海域內(nèi)的整體戰(zhàn)斗力,進(jìn)而抵消對(duì)手的遠(yuǎn)程精確打擊能力。在這些新概念指導(dǎo)下,美海軍將重點(diǎn)通過(guò)無(wú)人系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用,借助進(jìn)攻性水雷戰(zhàn)、目標(biāo)精確定位等手段來(lái)遂行分布式作戰(zhàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、維持海上作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
可以預(yù)見(jiàn),美海軍作戰(zhàn)樣式將發(fā)生革命性改變,未來(lái)分布式作戰(zhàn)將戰(zhàn)斗力更強(qiáng)、配置更分散、行動(dòng)更靈活。但該樣式目前還主要存在兩方面的問(wèn)題。一是“分布式殺傷”等概念的效能、風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)勢(shì)尚不明晰,有待進(jìn)一步的研究、試驗(yàn)及模擬演習(xí)。二是新兵力結(jié)構(gòu)中涉及的諸多技術(shù)尚需進(jìn)一步研發(fā)和成熟。實(shí)施新的兵力結(jié)構(gòu)將對(duì)美海軍工業(yè)基礎(chǔ)提出更高要求,而當(dāng)前美國(guó)國(guó)防工業(yè)并不足以支撐其分布式艦隊(duì)所需的無(wú)人系統(tǒng)、遠(yuǎn)征后勤、協(xié)同作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)等能力。
美軍在海上力量建設(shè)時(shí)高度重視前沿技術(shù)的應(yīng)用,但當(dāng)前其技術(shù)優(yōu)勢(shì)正被逐漸抵消。一方面,中俄等大國(guó)不斷創(chuàng)新研發(fā)軍事技術(shù),呈奮起直追之勢(shì),現(xiàn)已取得較大突破;另一方面,美國(guó)知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制也受制于內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾,包括創(chuàng)新方向零散且不具有系統(tǒng)性、優(yōu)先投資事項(xiàng)難有指導(dǎo)性、成果分發(fā)缺乏合理性、采購(gòu)流程極具復(fù)雜性。
為此,美海軍強(qiáng)調(diào)需在戰(zhàn)略層面把握住五大趨勢(shì)來(lái)維持并提升其海上技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一是大量引入人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù),用以搜集、處理并共享互聯(lián)網(wǎng)中的海量數(shù)據(jù)。美海軍正與新興科技領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者合作,挖掘海量數(shù)據(jù)以增強(qiáng)態(tài)勢(shì)感知、加快決策速度、助力海上行動(dòng)。二是開(kāi)拓技術(shù)獲取來(lái)源。當(dāng)前軍事技術(shù)的商品化特性日益突顯,美海軍希望不斷開(kāi)拓采購(gòu)?fù)緩?,力?zhēng)成為全球技術(shù)的潛在用戶。三是重視基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)。美海軍希望以基礎(chǔ)學(xué)科為依托,推動(dòng)學(xué)科間交叉創(chuàng)新,以力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破。四是優(yōu)化支援分配模式。美海軍指出要平衡各領(lǐng)域的創(chuàng)新投入,充分考慮研發(fā)周期、科研效率、技術(shù)顛覆性、以及投資風(fēng)險(xiǎn)等要素,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的資源分配,以有效應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性。五是加速推進(jìn)以創(chuàng)新技術(shù)為支撐的作戰(zhàn)能力建設(shè)。美海軍希望在技術(shù)方面時(shí)刻保持領(lǐng)先地位,防止對(duì)手的技術(shù)突襲,具體要在給予基層科研人員足夠的自主權(quán)的同時(shí)適時(shí)適度地給其施加壓力,以在加強(qiáng)研發(fā)工作靈活性的同時(shí)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍,進(jìn)而提升創(chuàng)新效率。
具體地,美海軍正在多領(lǐng)域不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新。在2023財(cái)年預(yù)算方案中,共計(jì)241億美元將被用于科研創(chuàng)新,以攻克重要難題、研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。具體在信息領(lǐng)域,美海軍希望通過(guò)聯(lián)合人工智能中心優(yōu)化信息管理與分析能力,并強(qiáng)調(diào)要不斷加強(qiáng)其海上信息技術(shù)以幫助信息被更科學(xué)地處理與分發(fā)。在系統(tǒng)建設(shè)方面,美海軍希望利用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能,以及部署在岸基、?;O(shè)施上的戰(zhàn)術(shù)云等技術(shù)來(lái)連接所有的武器平臺(tái)與傳感器,并通過(guò)數(shù)字技術(shù)以增強(qiáng)殺傷力,整合新技術(shù)以提高信息能力,改良工作模式以加強(qiáng)敏捷性。
美海軍通過(guò)建造更多無(wú)人艦艇并將其與有人平臺(tái)相互協(xié)同,形成“有人-無(wú)人結(jié)合”的作戰(zhàn)能力
美海軍將人視為其在長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的重要因素之一,認(rèn)為人才是最稀缺、最昂貴、最具價(jià)值的資源。美海軍具體希望在發(fā)展建設(shè)和海上沖突中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,以在日新月異、變幻莫測(cè)且充滿威脅的時(shí)代充分保持靈活性與適應(yīng)性。具體地,美海軍通過(guò)現(xiàn)代化的教育理念、訓(xùn)練環(huán)境培養(yǎng)官兵,通過(guò)優(yōu)厚的福利酬勞、待遇保障吸引人才,以進(jìn)一步塑造未來(lái)海上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
首先,美海軍正不斷改良其物理培訓(xùn)樣式,并計(jì)劃在2023財(cái)年再度投入35億美元用于繼續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)現(xiàn)代化。一方面,美海軍正推行一種以戰(zhàn)備為導(dǎo)向的相關(guān)訓(xùn)練,即通過(guò)在教室、宿舍以及海濱訓(xùn)練場(chǎng)向水手提供包括甲板等海軍設(shè)施在內(nèi)的仿真模擬場(chǎng)景,使其能更好地掌握海上作戰(zhàn)的關(guān)鍵技能。另一方面,美海軍還在發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練,即通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)與云平臺(tái)將訓(xùn)練場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)化,使美軍官兵能在安全可控的條件下了解實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景、掌握戰(zhàn)術(shù)技能、熟悉操作流程。此外,美海軍還以高校為平臺(tái)整合學(xué)術(shù)資源,希望通過(guò)良好的科研創(chuàng)新環(huán)境幫助教員與學(xué)員在作戰(zhàn)概念創(chuàng)新與軍事技術(shù)開(kāi)發(fā)方面取得突破。
其次,美海軍還在優(yōu)化其官兵的心理認(rèn)知發(fā)展。一方面,美海軍希望能在內(nèi)部營(yíng)造卓越文化,即通過(guò)生理與心理相結(jié)合的訓(xùn)練方案來(lái)塑造官兵的榮譽(yù)、勇氣等要素在內(nèi)的崇高理想與堅(jiān)韌精神。另一方面,美海軍還正在推廣認(rèn)知訓(xùn)練,即通過(guò)冥想等途徑來(lái)鍛煉感官知覺(jué)、提升專注程度以及培養(yǎng)情緒恢復(fù)能力,進(jìn)而幫助官兵在殘酷復(fù)雜的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下保持頭腦清醒與理智決策。
另外,美海軍高度重視人才引進(jìn),強(qiáng)調(diào)必須雇傭、培訓(xùn)和發(fā)展最優(yōu)秀的科學(xué)、技術(shù)、工程、商業(yè)和行政等領(lǐng)域的人員,以應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)。具體地,美海軍正利用優(yōu)厚的工資報(bào)酬吸引更多優(yōu)秀人才。根據(jù)2023財(cái)年預(yù)算方案中,海軍軍官和文職人員的薪酬將提升4.6%。此外,美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)預(yù)計(jì)美海軍現(xiàn)役人數(shù)還將持續(xù)增長(zhǎng),或?qū)⒃?025年達(dá)到349100人。
美海軍將盟友與伙伴關(guān)系視為針對(duì)其戰(zhàn)略對(duì)手的關(guān)鍵不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)之一,將其作為與美國(guó)一道維護(hù)國(guó)際準(zhǔn)則、建設(shè)海上力量、開(kāi)發(fā)海洋利益的重要力量。美海軍強(qiáng)調(diào)要在各階段建立、維系并發(fā)展其盟友與伙伴關(guān)系,以確保在平時(shí)、危機(jī)或沖突中快速贏得優(yōu)勢(shì)。
首先,美軍在各個(gè)時(shí)期都針對(duì)其國(guó)際海上合作提出相應(yīng)要求。在平時(shí),美海軍主要將合作重心放在兩個(gè)方面。一是共同維護(hù)海洋安全穩(wěn)定。美海軍需在國(guó)際海洋組織等多邊機(jī)構(gòu)中發(fā)揮決定性的領(lǐng)導(dǎo)作用,為全球海上行動(dòng)制定標(biāo)準(zhǔn)以保證全球海洋安全與治理,進(jìn)而維系自由開(kāi)放的國(guó)際體系;同時(shí)美海軍還把富有彈性的聯(lián)盟與伙伴關(guān)系視為維護(hù)海洋秩序的基礎(chǔ),即需通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、情報(bào)共享來(lái)與盟友、合作伙伴共同強(qiáng)化全球海洋治理。二是監(jiān)控戰(zhàn)略對(duì)手違反國(guó)際法、竊取海洋資源和侵犯他國(guó)主權(quán)等的惡意活動(dòng)并搜集其證據(jù)。美海軍強(qiáng)調(diào)要利用己方、盟友與伙伴的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)來(lái)預(yù)先偵測(cè)、及時(shí)防御針對(duì)美國(guó)及其盟友的網(wǎng)絡(luò)攻擊,以提前彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)漏洞,抵消負(fù)面影響,并揭發(fā)、譴責(zé)對(duì)手惡劣行徑。
在危機(jī)時(shí)期,美海軍希望盟友能通過(guò)力量投送提升其地區(qū)威懾力和行動(dòng)合法性,并為美海軍提供情報(bào)共享、后勤補(bǔ)給、網(wǎng)絡(luò)支援來(lái)共同維護(hù)海上安全,同時(shí)在必要時(shí)共同開(kāi)展排雷與反潛工作。在戰(zhàn)時(shí),美海軍將允許其盟友接入其指揮控制網(wǎng)絡(luò),要求其在各作戰(zhàn)域提供后勤補(bǔ)給、情報(bào)支撐以及火力支援,進(jìn)而共同維護(hù)其海上與空中通道的安全穩(wěn)定,反擊對(duì)手的進(jìn)攻性行動(dòng),并適時(shí)拒止、破壞對(duì)手的海上貿(mào)易與物資船運(yùn)。
其次,美海軍主要通過(guò)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)與推廣聯(lián)合系統(tǒng)等方式深化與盟國(guó)、伙伴之間的合作關(guān)系。一方面,美軍希望通過(guò)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)來(lái)學(xué)習(xí)盟友與伙伴在特定地區(qū)行動(dòng)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)并增強(qiáng)其地區(qū)影響力。例如2021年10月11日,美日印澳四國(guó)海軍部隊(duì)就在孟加拉灣開(kāi)展了“馬拉巴爾2021”演習(xí),其目的在于加強(qiáng)印度洋地區(qū)四國(guó)之間的綜合海上行動(dòng)能力、熟悉印太兩洋海洋環(huán)境,并增強(qiáng)其在印太地區(qū)的影響力以進(jìn)一步擠壓中國(guó)戰(zhàn)略空間。另一方面,美海軍還在不斷加強(qiáng)聯(lián)合系統(tǒng)建設(shè)。以2020年美軍提出的海上無(wú)人系統(tǒng)(MUS)倡議為例,該協(xié)議要求北約各國(guó)綜合各類資源以開(kāi)發(fā)更靈活、更具互操作性的無(wú)人海上運(yùn)載工具和系統(tǒng),并且要共同開(kāi)發(fā)新型海上問(wèn)題解決方案和采購(gòu)相關(guān)應(yīng)用程序以提高整體作戰(zhàn)效能、管控各類風(fēng)險(xiǎn)、降低作戰(zhàn)成本。
美海軍將人視為其在長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的重要因素之一,重視發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性
美國(guó)高度重視其海上力量建設(shè),并不斷竭力建設(shè)與利用其海上力量。美軍現(xiàn)將中俄等國(guó)視為其主要安全挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略威脅,并以此為戰(zhàn)略假想敵轉(zhuǎn)型發(fā)展海上力量。囿于預(yù)算限制與艦隊(duì)老化等問(wèn)題,美軍擬將艦隊(duì)結(jié)構(gòu)朝“小而多”“有人-無(wú)人結(jié)合”的分布式艦隊(duì)發(fā)展。此外,美海軍還希望通過(guò)軍事技術(shù)創(chuàng)新、人才梯隊(duì)建設(shè)、國(guó)際海上合作來(lái)維系并擴(kuò)大其海上優(yōu)勢(shì)。總體來(lái)看,當(dāng)前美海軍發(fā)展特點(diǎn)可為我軍提供如下啟示。一是強(qiáng)化體系建設(shè),探索破敵之策。當(dāng)前美海軍所提出的分布式作戰(zhàn)對(duì)我反進(jìn)入/區(qū)域拒止武器發(fā)展具有較強(qiáng)的針對(duì)性,我軍應(yīng)基于自身優(yōu)勢(shì),在進(jìn)一步完善自身體系的同時(shí),研發(fā)體系破擊之道,以在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中奪得優(yōu)勢(shì)。二是立足技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)科技強(qiáng)軍。我軍前期在軍事科技方面較為落后,當(dāng)前需大力推進(jìn)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)武器裝備體系建設(shè)、培育造就高素質(zhì)軍事科技人才隊(duì)伍、調(diào)整優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成,以力爭(zhēng)做到彎道超車、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。三是促進(jìn)海上合作,鞏固海洋權(quán)益。要實(shí)現(xiàn)“走向深藍(lán)”的發(fā)展目標(biāo),我國(guó)切忌故步自封、閉門造車,需通過(guò)國(guó)際維和、“一帶一路”倡議等平臺(tái)加大外界交流合作,以共同治理海洋、保護(hù)海洋、發(fā)展海洋,同時(shí)塑造與維護(hù)我大國(guó)形象。