羅邦榮 葉海林
摘要:一直以來(lái),火災(zāi)事故調(diào)查工作都主要圍繞“調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失、依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理、總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)”等內(nèi)容開(kāi)展,即便是開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查,也主要是以“強(qiáng)化追責(zé)整改”為目的。從總結(jié)火災(zāi)防控經(jīng)驗(yàn)、預(yù)防苗頭性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的角度,針對(duì)一些具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”,提出適當(dāng)擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查范圍和內(nèi)容的初步建議。
關(guān)鍵詞:消防;火災(zāi);延伸調(diào)查
火災(zāi)事故調(diào)查工作是消防救援機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,火災(zāi)延伸調(diào)查是火災(zāi)調(diào)查整體工作不可或缺的重要組成部分。不斷加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查工作,對(duì)改進(jìn)社會(huì)化消防工作、提升火災(zāi)防控能力至關(guān)重要。隨著消防法律法規(guī)的逐步健全、科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高、消防治理模式的不斷完善和群眾消防安全意識(shí)的不斷提高,成功預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,以及發(fā)生火災(zāi)后成功處置的案例非常多,這些火災(zāi)往往都以“小火災(zāi)”的形式出現(xiàn)。同時(shí),有些相同類型或相似類型的火災(zāi)事故在全國(guó)范圍內(nèi)多次發(fā)生,這些火災(zāi)因及時(shí)得到處置雖未釀成大災(zāi),但有些已經(jīng)初步指向某些設(shè)計(jì)存在不合理、產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷或建設(shè)質(zhì)量存在不足等問(wèn)題。這些火災(zāi)事故往往因?yàn)槭鹿市?、影響小以及火?zāi)原因清楚,在火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中往往采用輕微火災(zāi)登記的方式或采用簡(jiǎn)易火災(zāi)事故調(diào)查的方式進(jìn)行處置,并未深入進(jìn)行調(diào)查,導(dǎo)致很多成功的經(jīng)驗(yàn)未被發(fā)現(xiàn)和總結(jié),同時(shí)一些苗頭性的火災(zāi)隱患也未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。本文主要從總結(jié)火災(zāi)防控經(jīng)驗(yàn)、預(yù)防苗頭性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的角度,針對(duì)一些具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”,提出適當(dāng)擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查范圍和內(nèi)容的初步建議。
1 火災(zāi)事故調(diào)查和火災(zāi)延伸調(diào)查的現(xiàn)狀
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十一條之規(guī)定:“消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失?!谰仍畽C(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn),及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū),作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)?!被馂?zāi)事故調(diào)查工作只作為滅火救援章節(jié)中的其中一條,內(nèi)容也僅明確了消防救援機(jī)構(gòu)的職權(quán)是“調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失”,沒(méi)有對(duì)開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查并總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)行明確規(guī)定。
在《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中,雖然已經(jīng)提到消防救援機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中的職責(zé)是調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失、依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理、總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn),但是沒(méi)有對(duì)如何“總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)”進(jìn)行明確。
GA/T1270—2015《火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作規(guī)則》[1]中雖然直接明確了是“以吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)為目的”,但是同時(shí)也明確了技術(shù)調(diào)查的范圍主要是針對(duì)造成亡人火災(zāi)、損失戶數(shù)較多和省級(jí)文保單位等較大或者有影響力的火災(zāi)事故。
近年來(lái)消防救援局出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查強(qiáng)化追責(zé)整改的指導(dǎo)意見(jiàn)》[2]明確火災(zāi)延伸調(diào)查的目的是“研究分析火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題,切實(shí)達(dá)到查處一起、震懾一批、警醒一片的效果,進(jìn)一步推動(dòng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)”,調(diào)查的范圍主要針對(duì)“造成人員死亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi)”。
綜合上述法律規(guī)定,火災(zāi)事故調(diào)查主要是著眼于“調(diào)查火災(zāi)原因”,以查清火災(zāi)原因和追究責(zé)任為目的;火災(zāi)延伸調(diào)查和火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查雖然已經(jīng)涉及了“吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)”,但是范圍主要是針對(duì)“造成人員死亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi)”,其范圍較為局限,對(duì)于一些具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”,特別是值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的成功案例并沒(méi)有認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)。
2 當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查和火災(zāi)延伸調(diào)查的局限性
2017年2月5日17時(shí)20分許,浙江省臺(tái)州市天臺(tái)縣赤城街道春曉路60號(hào)春曉花園5幢5-1號(hào)天臺(tái)縣足馨堂足浴中心發(fā)生火災(zāi),事故共造成18人死亡,18人受傷。公開(kāi)發(fā)布的《臺(tái)州天臺(tái)足馨堂足浴中心“2·5”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》中指出:“2014年購(gòu)買的這批電熱膜存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,2015至2016年期間,在全國(guó)范圍內(nèi)使用該批電熱膜的多家門店汗蒸房出現(xiàn)起火現(xiàn)象,與足馨堂使用的為同一批電熱膜。”從中可以看出,在天臺(tái)“2·5”重大火災(zāi)事故發(fā)生之前,已經(jīng)有同類型的場(chǎng)所發(fā)生過(guò)多起類似的火災(zāi)事故,但是因?yàn)檫@些火災(zāi)事故均得到及時(shí)處置,在火災(zāi)調(diào)查工作過(guò)程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)這批電熱膜存在質(zhì)量問(wèn)題;同時(shí)據(jù)筆者估計(jì)上述“小火災(zāi)”也沒(méi)有被引起足夠重視而開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查,深入調(diào)查產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性的火災(zāi)隱患,最后導(dǎo)致天臺(tái)“2·5”重大火災(zāi)事故的發(fā)生。因此,筆者認(rèn)為當(dāng)前的火災(zāi)事故調(diào)查和火災(zāi)延伸調(diào)查工作存在一定的局限性。
一是火災(zāi)事故調(diào)查力量相對(duì)薄弱,無(wú)法集中精力大范圍開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查。目前基層的火災(zāi)調(diào)查人員大多兼任火災(zāi)事故調(diào)查崗位和防火監(jiān)督崗位,很少設(shè)置專職的火災(zāi)調(diào)查人員,工作任務(wù)繁重,火災(zāi)調(diào)查的專業(yè)性不強(qiáng),沒(méi)有精力對(duì)一些具有延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”開(kāi)展深入調(diào)查。
二是火災(zāi)延伸調(diào)查和火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查的相關(guān)法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)則沒(méi)有涉及“小火災(zāi)”的延伸調(diào)查。目前火災(zāi)延伸調(diào)查主要是按照消防救援局《關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查強(qiáng)化追責(zé)整改的指導(dǎo)意見(jiàn)》,火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查主要是按照《火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作規(guī)則》,其中明確了調(diào)查范圍主要是造成人員死亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi),因此對(duì)于上述調(diào)查范圍外的一些“小火災(zāi)”,更多的是“調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失、依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理、總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)”甚至直接登記火災(zāi),很少調(diào)查深層次的問(wèn)題和隱患,以及值得總結(jié)的火災(zāi)防控經(jīng)驗(yàn)做法。
三是火災(zāi)延伸調(diào)查的程序過(guò)于復(fù)雜。消防救援局《關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查強(qiáng)化追責(zé)整改的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作規(guī)則》中的調(diào)查流程相對(duì)規(guī)范、復(fù)雜,沒(méi)有明確一套相對(duì)簡(jiǎn)易的調(diào)查流程,不適用于一些具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”,導(dǎo)致難以在基層開(kāi)展大范圍的火災(zāi)延伸調(diào)查工作。
四是火災(zāi)延伸調(diào)查的協(xié)作機(jī)制不完善?;馂?zāi)事故的發(fā)生,除了消防本身的因素外,更多的是設(shè)計(jì)不合理、產(chǎn)品缺陷、施工質(zhì)量等各類問(wèn)題,這些問(wèn)題需要多部門、跨領(lǐng)域共同研究才能夠?qū)崿F(xiàn),但是當(dāng)前無(wú)論是常規(guī)的火災(zāi)事故調(diào)查還是火災(zāi)延伸調(diào)查,基本沒(méi)有很好的協(xié)作機(jī)制。即使是需要開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查的火災(zāi)事故,也是需要臨時(shí)組建事故調(diào)查組,無(wú)法常態(tài)化、大范圍對(duì)一些 “小火災(zāi)”開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查[3]。
3 針對(duì)部分“小火災(zāi)”開(kāi)展延伸調(diào)查的必要性
一些“小火災(zāi)”雖未造成人員傷亡和較大的直接經(jīng)濟(jì)損失,但是為什么這些“小火災(zāi)”并未釀成大災(zāi)?為什么能夠及時(shí)得到處置?這些“小火災(zāi)”為什么會(huì)反復(fù)出現(xiàn)?這些信息在現(xiàn)有的火災(zāi)延伸調(diào)查中是難以獲得的,一些典型的“小火災(zāi)”也應(yīng)該是我們火災(zāi)延伸調(diào)查的重點(diǎn),也是我們改進(jìn)消防工作、及時(shí)預(yù)防和化解苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患的依據(jù)之一。如果將“小火災(zāi)”的火災(zāi)延伸調(diào)查與當(dāng)前正在開(kāi)展的火災(zāi)延伸調(diào)查進(jìn)行對(duì)比研究,意義將更加明顯。
一是研究分析建筑的防火性能,可以指導(dǎo)優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案。比如在江浙一帶“通天房”的建筑結(jié)構(gòu)較為普遍,也因此造成了較大的人員傷亡。但也有很多“通天房”火災(zāi)得以成功撲救而未造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的案例,對(duì)這些案例的分析研究,均可以作為提出合理化建議的重要依據(jù)。
二是研究分析消防設(shè)施的有效性,可以指導(dǎo)優(yōu)化消防設(shè)施設(shè)置。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,消防設(shè)施的自動(dòng)化、智能化程度也在不斷提升,在有些火災(zāi)中消防設(shè)施的設(shè)置在遏制火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大方面發(fā)揮了決定性作用。對(duì)消防設(shè)施發(fā)揮作用的原因、過(guò)程和效果進(jìn)行深入研究,將對(duì)改進(jìn)消防設(shè)施以及消防設(shè)施的設(shè)置起到很好的指導(dǎo)作用。
三是研究分析人的行為,可以對(duì)宣傳教育起到積極的指導(dǎo)作用。在有人員被困而順利逃生的火災(zāi)案例中,研究逃生的方法、逃生線路以及逃生過(guò)程中的注意事項(xiàng),特別是通過(guò)對(duì)親歷者第一視角的分析研究,將對(duì)如何進(jìn)行逃生自救有較大的指導(dǎo)意義。
四是研究分析滅火救援的效果,可以幫助改進(jìn)滅火救援工作。一起成功處置的火災(zāi)案例,滅火救援的作用是至關(guān)重要的,是單位的微型消防站發(fā)揮作用?還是鎮(zhèn)街、社區(qū)消防救援力量的作用?抑或是消防救援機(jī)構(gòu)的作用?以及在滅火救援中如何進(jìn)行應(yīng)急處置和進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的?這些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)將對(duì)滅火救援站點(diǎn)的布置,對(duì)裝備的配備以及人員的訓(xùn)練起到很好的指導(dǎo)作用。
五是及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的苗頭性隱患,可以及時(shí)預(yù)防同類型的火災(zāi)反復(fù)發(fā)生。對(duì)于同一類型或相近類型的多次發(fā)生的火災(zāi),可以合并開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查,或成立項(xiàng)目組開(kāi)展研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)深層次的原因,解決深層次的問(wèn)題隱患。
4 適當(dāng)擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查的范圍和內(nèi)容的建議
為有效收集火災(zāi)事故暴露出的問(wèn)題隱患和成功的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合消防救援隊(duì)伍力量現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查的范圍和內(nèi)容,同時(shí)要提升延伸調(diào)查的精準(zhǔn)度,合理規(guī)定、準(zhǔn)確識(shí)別并科學(xué)實(shí)施火災(zāi)延伸調(diào)查。
4.1? 在制度設(shè)計(jì)層面
建議以規(guī)定或者意見(jiàn)的形式,對(duì)適當(dāng)擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查的范圍和內(nèi)容進(jìn)行明確,以提高火災(zāi)延伸調(diào)查的覆蓋面和精準(zhǔn)度,筆者認(rèn)為主要應(yīng)明確以下幾方面內(nèi)容:
一是明確擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查的目的。研究分析阻止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大、人員成功疏散逃生以及火災(zāi)成功處置的深層次的原因,提煉經(jīng)驗(yàn)做法,提出可復(fù)制可推廣可借鑒的意見(jiàn)和措施;合并研究分析相同類型或相似類型的火災(zāi)事故,及時(shí)、準(zhǔn)確查找苗頭性、傾向性火災(zāi)隱患并及時(shí)整改消除。
二是明確調(diào)查的范圍。主要針對(duì)發(fā)生在特殊場(chǎng)所或火災(zāi)高發(fā)領(lǐng)域,存在具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”。①被困人員成功逃生的火災(zāi)。②發(fā)生在人員密集場(chǎng)所、大型綜合體、文保單位等重要敏感場(chǎng)所但成功處置的火災(zāi)。③發(fā)生在居住出租房、合用場(chǎng)所等火災(zāi)高發(fā)領(lǐng)域,因科學(xué)的整改取得成效并在火災(zāi)中發(fā)揮明顯作用的火災(zāi)。④相同類型或相近類型的火災(zāi)反復(fù)發(fā)生,且可能存在設(shè)計(jì)不合理、產(chǎn)品缺陷等情形的火災(zāi)。⑤自動(dòng)消防設(shè)施發(fā)揮明顯作用或新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)揮有效作用的火災(zāi)。⑥社會(huì)單位自救取得成效或?qū)儆跍缁鹁仍湫桶咐幕馂?zāi)。⑦其他具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的火災(zāi)。
4.2? 在具體操作層面
火災(zāi)延伸調(diào)查的范圍和內(nèi)容擴(kuò)大后,基層的工作量將有所增加,筆者建議參照并結(jié)合常態(tài)化的火災(zāi)事故調(diào)查工作,分級(jí)、分類開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查。同時(shí)建議此類火災(zāi)延伸調(diào)查的主體以轄區(qū)消防救援大隊(duì)為主,延伸調(diào)查報(bào)告如實(shí)報(bào)上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)備案;省、市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要參與或直接組織開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查,轄區(qū)消防救援大隊(duì)配合;或者以省級(jí)、市級(jí)層面成立專題項(xiàng)目研究課題組,由項(xiàng)目研究課題組直接開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查,轄區(qū)消防救援大隊(duì)配合。調(diào)查過(guò)程中根據(jù)實(shí)際需要也可以邀請(qǐng)科研、高校、相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)域的專家參與調(diào)查。
一是針對(duì)消防救援局《關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查強(qiáng)化追責(zé)整改的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《火災(zāi)事故技術(shù)調(diào)查工作規(guī)則》明確的火災(zāi)延伸調(diào)查范圍,應(yīng)嚴(yán)格遵照實(shí)施。
二是針對(duì)人員成功逃生、自動(dòng)消防設(shè)施發(fā)揮作用等類型的火災(zāi),可以僅針對(duì)某一個(gè)有價(jià)值的方面或有價(jià)值的點(diǎn)開(kāi)展深層次的調(diào)查,按照“先確定火災(zāi)延伸調(diào)查方向——再針對(duì)一個(gè)方面開(kāi)展調(diào)查——最后針對(duì)性總結(jié)”的程序,在一個(gè)火災(zāi)事故內(nèi)盡可能縮小火災(zāi)延伸調(diào)查的內(nèi)容,將有限的精力投入到重要的方面。
三是針對(duì)火災(zāi)高發(fā)領(lǐng)域或同類型反復(fù)發(fā)生的火災(zāi),建議將這些火災(zāi)進(jìn)行合并調(diào)查,以省級(jí)、市級(jí)層面成立專題項(xiàng)目研究課題組,由項(xiàng)目研究課題組直接開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查的方式開(kāi)展,擴(kuò)大同類型火災(zāi)事故的樣本范圍,提高火災(zāi)延伸調(diào)查報(bào)告的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
四是社會(huì)單位自救取得成效或滅火救援典型案例的火災(zāi),鑒于其調(diào)查的目的和內(nèi)容明確,建議可以直接采用調(diào)查登記的方式開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查,按照一個(gè)季度或一年等時(shí)間段匯總形成火災(zāi)延伸調(diào)查報(bào)告。
4.3? 在應(yīng)用層面
在火災(zāi)延伸調(diào)查結(jié)束后,各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)要及時(shí)研究火災(zāi)延伸調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用價(jià)值,積極在實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要可以對(duì)外公布,也可以僅供內(nèi)部使用。如果存在宣傳、教育價(jià)值的,應(yīng)及時(shí)制作宣傳案例,以視頻、圖片和文字等形式進(jìn)行正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)單位和群眾參考、學(xué)習(xí)、借鑒,提高消防安全宣傳培訓(xùn)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。如果火災(zāi)延伸調(diào)查的成果涉及相關(guān)部門的,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào),與相關(guān)部門共享火災(zāi)延伸調(diào)查的成果,從部門或行業(yè)層面提升消防安全水平。如果火災(zāi)延伸調(diào)查的成果涉及體制機(jī)制問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)提煉、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,完善消防安全相關(guān)制度。如果火災(zāi)延伸調(diào)查發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大范圍、深入調(diào)查,查找深層次的致災(zāi)因素,對(duì)存在設(shè)計(jì)缺陷的可以及時(shí)提出合理的改進(jìn)意見(jiàn),從源頭上遏制火災(zāi)發(fā)生;對(duì)存在產(chǎn)品缺陷的及時(shí)將存在缺陷的產(chǎn)品進(jìn)行下架、追溯,防止類似的火災(zāi)事故再次發(fā)生。
5 結(jié)語(yǔ)
火災(zāi)延伸調(diào)查是火災(zāi)事故調(diào)查整體工作不可或缺的重要組成部分,適當(dāng)擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查的范圍,將一些具有火災(zāi)延伸調(diào)查價(jià)值的“小火災(zāi)”納入調(diào)查范圍,將是目前火災(zāi)事故延伸調(diào)查的一個(gè)補(bǔ)充。本文從火災(zāi)事故調(diào)查和火災(zāi)延伸調(diào)查的現(xiàn)狀入手,分析當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查和火災(zāi)延伸調(diào)查的局限性以及部分“小火災(zāi)”開(kāi)展延伸調(diào)查的必要性,并結(jié)合當(dāng)前法律規(guī)定提出擴(kuò)大火災(zāi)延伸調(diào)查的目的、范圍和具體操作等建議,希望能夠?yàn)楦倪M(jìn)當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作提供參考。
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Discussion on the appropriate expansion of the scope and content of the extended fire investigation
Luo Bangrong,Ye Hailin
(Zhejiang Province Taizhou Luqiao District Fire and Rescue Detachment,Zhejiang Taizhou 317000)
Abstract:All along, the fire accident investigation work is mainly around the "investigation of the cause of the fire, statistical fire losses, fire accidents in accordance with the law to deal with, summarize the fire lessons" and other content, even to carry out extended fire investigation, but also mainly to "strengthen the recovery and rectification "for the purpose. From the perspective of summing up the experience of fire prevention and control, prevention of incipient fire risks, for some "small fires" with the value of extended fire investigation, the initial proposal to properly expand the scope and content of the extended fire investigation.
Keywords:fire; fire disaster; extended investigation