劉馨蔚
2月1日,商務(wù)部、文旅部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家文物局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》( 下稱《辦法》)?!掇k法》聚焦充分發(fā)揮老字號(hào)在消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化引領(lǐng)、民族自信等方面的示范引領(lǐng)作用,對(duì)中華老字號(hào)示范創(chuàng)建的總體要求、基本條件、申報(bào)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定和要求。
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平近日表示,中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng)、貨物貿(mào)易第一大國(guó),有條件、有能力、也有必要培育壯大一批自己的“百年老店”。
老字號(hào)是中國(guó)工商業(yè)發(fā)展歷史中孕育的“金字招牌”,擁有世代傳承的獨(dú)特產(chǎn)品、技藝和服務(wù),具有鮮明的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色和深厚的歷史文化底蘊(yùn),獲得社會(huì)廣泛認(rèn)同,形成良好信譽(yù)品牌,具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和豐富的文化價(jià)值,已成為百姓“日用而不覺(jué)”的一部分。
目前,中國(guó)有1128家中華老字號(hào)、3277家地方老字號(hào),其中有701家創(chuàng)立至今超過(guò)百年,歷史最悠久的北京便宜坊已走過(guò)607年。據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹,從行業(yè)看,這些老字號(hào)廣泛分布在食品加工、餐飲住宿、居民服務(wù)等20多個(gè)領(lǐng)域。既有柴米油鹽,也有琴棋書畫。從規(guī)??矗珖?guó)老字號(hào)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2萬(wàn)億元,在消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化引領(lǐng)、民族自信等方面發(fā)揮著重要作用。
此次出臺(tái)的《辦法》,通過(guò)“三個(gè)突出”,把老字號(hào)的創(chuàng)新活力釋放出來(lái)。突出“優(yōu)中選優(yōu)”,從歷史文化深厚、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展能力突出三個(gè)方面,設(shè)計(jì)量化的認(rèn)定指標(biāo),把真正的好品牌找出來(lái)。突出“示范引領(lǐng)”,特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)的代表性、帶動(dòng)性,把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展擺在突出位置。突出“動(dòng)態(tài)管理”,努力打造一批知名品牌,樹立一批標(biāo)桿企業(yè),對(duì)符合條件的,持續(xù)敞開“大門”;對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)采取約談警示等管理措施,推動(dòng)老字號(hào)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
盛秋平透露,下一步,將開展新一批中華老字號(hào)認(rèn)定,對(duì)現(xiàn)有老字號(hào)進(jìn)行復(fù)核,定期開展評(píng)估,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,把“金字招牌”擦得更亮。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點(diǎn)、文化遺產(chǎn)為重點(diǎn),“軟硬結(jié)合”加大老字號(hào)保護(hù)力度;以技藝、文化、人才為重點(diǎn),“標(biāo)本兼治”健全老字號(hào)傳承體系。集中優(yōu)勢(shì)資源破解發(fā)展難題,推動(dòng)老字號(hào)產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)技藝、營(yíng)銷方式全面創(chuàng)新。
此外,舉辦專題推廣活動(dòng)。持續(xù)辦好“老字號(hào)嘉年華”,推動(dòng)舉辦老字號(hào)博覽會(huì),聚焦傳統(tǒng)節(jié)日,統(tǒng)籌線上線下,推動(dòng)老字號(hào)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
盛秋平指出,老字號(hào)的優(yōu)勢(shì)在于“老”,老品牌、老技藝、好信譽(yù)、好口碑。但老字號(hào)的不足,一定程度上也源于“老”,可能存在觀念老化、機(jī)制老化等問(wèn)題,特別是在年輕群體中的接受程度不夠高,難以滿足當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)和時(shí)代發(fā)展需要。守正創(chuàng)新發(fā)展,是老字號(hào)的出路所在,也是一些老字號(hào)能夠歷經(jīng)滄桑而生生不息的“傳家法寶”。
為此,下一步將建設(shè)“老字號(hào)協(xié)同創(chuàng)新中心”。把電商、金融、傳媒、高校、智庫(kù)等優(yōu)質(zhì)資源聚合,為老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展賦資、賦能、賦智、賦力。
舉辦“老字號(hào)大講堂”。把專家、學(xué)者和老字號(hào)優(yōu)秀掌門人、傳承人等智囊“用起來(lái)”,一起為老字號(hào)發(fā)展想法子、找路子、出點(diǎn)子。
舉辦老字號(hào)文化創(chuàng)意大賽。調(diào)動(dòng)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)、新銳設(shè)計(jì)師、在校學(xué)生等力量,創(chuàng)作更多符合年輕人消費(fèi)需求的新產(chǎn)品,推動(dòng)老字號(hào)跨界、出圈。
組織開展探店打卡活動(dòng)。組織知名專家、網(wǎng)紅主播、探店達(dá)人等進(jìn)行老字號(hào)打卡、暗訪,既要把好產(chǎn)品、好場(chǎng)景、好體驗(yàn)傳播出去,吸引消費(fèi)者種草、帶貨,也要給老字號(hào)做做體檢、挑挑毛病,督促企業(yè)整改提高。
“老字號(hào)的創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)是傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新,是對(duì)標(biāo)先進(jìn)理念、順應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新,是符合企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃、取得市場(chǎng)普遍認(rèn)同的創(chuàng)新。只有定準(zhǔn)群眾認(rèn)同、市場(chǎng)認(rèn)可的‘調(diào)子’,才能找到守正創(chuàng)新的‘路子’?!笔⑶锲奖硎尽?/p>
2022年年底,商務(wù)部、文旅部、國(guó)家文物局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)老字號(hào)與歷史文化資源聯(lián)動(dòng)促進(jìn)品牌消費(fèi)的通知》( 下稱《通知》 )。在加強(qiáng)老字號(hào)歷史文化資源挖掘方面,《通知》提出,加強(qiáng)老字號(hào)文物保護(hù)利用,傳承老字號(hào)傳統(tǒng)工藝,支持建設(shè)老字號(hào)題材博物館。
值得一提的是,推進(jìn)“老字號(hào)數(shù)字博物館”建設(shè),旨在運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)保存展示老字號(hào)發(fā)展史料,以電子化方式集中展示相關(guān)叢書、畫冊(cè)、視頻,展示老字號(hào)形象,講好老字號(hào)故事。鼓勵(lì)依托傳統(tǒng)街區(qū)、古建筑群探索建設(shè)老字號(hào)博物館集群,反映中華商業(yè)文明,呈現(xiàn)地域民俗風(fēng)情。這一舉措可謂是“新老結(jié)合”。
《辦法》對(duì)中華老字號(hào)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件做出明確規(guī)定:品牌創(chuàng)立時(shí)間在50年( 含 )以上;具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征;面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性,得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)。
“相比此前要求中華老字號(hào)必須是創(chuàng)立在1956年以前,《辦法》調(diào)整為品牌創(chuàng)立時(shí)間在50年( 含 )以上??梢灶A(yù)見(jiàn),除在歷史上家喻戶曉的老品牌,將來(lái)會(huì)涌現(xiàn)很多耳熟能詳?shù)男缕放瞥蔀橹腥A老字號(hào)?!鄙虅?wù)部流通發(fā)展司副司長(zhǎng)李剛指出。
同時(shí),《辦法》明確,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門原則上每3年認(rèn)定并公布新一批次中華老字號(hào)名錄;原則上每3年對(duì)中華老字號(hào)開展復(fù)核。
中華老字號(hào)的“榮譽(yù)”不是一勞永逸的,更不能躺在功勞簿上“擺資歷”“吃老本”。李剛指出,對(duì)于拒不履行相關(guān)義務(wù)、出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,將分門別類采取約談?wù)?、暫停?quán)益、直至移出名錄,來(lái)確保中華老字號(hào)“金字招牌”的成色。
當(dāng)前,中華老字號(hào)企業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭是良好的,但也有個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和口碑下滑的現(xiàn)象。李剛指出,這在一定程度上折射出一些老字號(hào)企業(yè)存在重營(yíng)銷輕品質(zhì)、重規(guī)模輕口碑、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問(wèn)題,對(duì)老字號(hào)整體形象造成了不良影響。
針對(duì)這些問(wèn)題,《辦法》將加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)管理。2022年,商務(wù)部聯(lián)合人民網(wǎng)、有關(guān)電商平臺(tái)和專業(yè)機(jī)構(gòu),初步建立了老字號(hào)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。李剛表示:“我們將進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用,密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社會(huì)輿情反應(yīng),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)預(yù)警,果斷采取措施,引導(dǎo)老字號(hào)健康發(fā)展?!?/p>
對(duì)那些擾亂市場(chǎng)秩序的、造成社會(huì)不良影響的、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),該約談的約談,該整改的就必須整改。凡是越過(guò)法律法規(guī)“紅線”的,該淘汰的就要堅(jiān)決淘汰掉。
“通過(guò)這樣的方式,讓每位消費(fèi)者都能參與到中華老字號(hào)的管理中來(lái),也給真正受到人民群眾喜愛(ài)的品牌營(yíng)造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境?!崩顒傉f(shuō)。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司副司長(zhǎng)王曉滸指出,許多老字號(hào)商標(biāo)同時(shí)也是馳名商標(biāo)。為此,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部等部門,從審查授權(quán)、企業(yè)登記、行政執(zhí)法、外資并購(gòu)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化馳名商標(biāo)保護(hù)。
此次出臺(tái)的《辦法》還對(duì)中華老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾的使用做出規(guī)定,中華老字號(hào)標(biāo)識(shí)適用于商務(wù)部認(rèn)定的中華老字號(hào)及中華老字號(hào)企業(yè)。未被認(rèn)定為中華老字號(hào)的企業(yè)或個(gè)人,不得使用中華老字號(hào)標(biāo)識(shí)和文字。