陳俊妃

◇江蘇省宜興第一中學(xué)

【熱點新聞】

近幾年，減稅降費成為我們一直關(guān)注的熱點。《人民日報》2023年1月31日報道，2022年全年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元。

2012年1月1日，上海率先推開交通運輸業(yè)(除鐵路運輸)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點。2016年5月1日，我國在全國范圍全面推開營改增試點。2013—2022年，黨中央、國務(wù)院圍繞簡并降低增值稅稅率、深化個人所得稅改革、支持科技創(chuàng)新等出臺系列優(yōu)惠政策。減稅降費政策，能夠助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【熱點思考】

有些細(xì)心的同學(xué)就會有疑問：教材中說，依法納稅是公民的義務(wù)，稅收是財政收入的重要來源，稅收為國家的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障。稅收如此重要，為什么國家還要減稅降費呢？為什么這么多年來，一直持續(xù)和并逐漸加大力度地減稅降費呢？稅收增多，財政增多，國家有更多的錢用于社會建設(shè)，減稅降費為什么能助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呢？

【問題解釋】

其實，這些同學(xué)能夠提出這樣的問題，說明他們平時比較注意觀察，能主動進(jìn)行思考。稅收增多，國家就有較多的財政收入。有了較多的財政收入后，國家就可以對財政資金進(jìn)行分配和使用，如可以支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，支持科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)等，進(jìn)行社會保障建設(shè)等。但是，并不是稅收越多越好。如果稅率較高，雖然稅收收入會增多，但是企業(yè)和個人的稅收負(fù)擔(dān)就會增加，反而不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果個人的稅收負(fù)擔(dān)增加，剩下的資金有可能剛剛滿足基本的衣食住行，甚至有可能還滿足不了。那么，居民就沒有多余的資金進(jìn)行額外的消費(如文旅消費等)。消費對生產(chǎn)具有反作用。擴(kuò)大消費有利于促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高人民的生活水平，有利于滿足人民日益增長的美好生活需要。如果企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)增加，那么企業(yè)的利潤就會相應(yīng)減少。企業(yè)利潤減少，工人的工資就會減少或者不增長，進(jìn)而影響居民消費。企業(yè)利潤較少，就沒有較多的資金用于研發(fā)，企業(yè)的創(chuàng)新活力就會降低，企業(yè)的核心競爭力就會降低，不利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，進(jìn)而不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，稅收收入并不是越多越好。

減稅退費政策是黨中央、國務(wù)院審時度勢作出的科學(xué)決策。小微企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮著主力軍作用。近年來，國家對小微企業(yè)稅收支持力度持續(xù)加大。減稅退費政策覆蓋幾千萬企業(yè)、十多億自然人，關(guān)乎實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展。市場主體不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈，更關(guān)系著人民群眾民生福祉。一系列退稅減稅降費政策持續(xù)發(fā)力、如約兌現(xiàn)，讓更多市場主體不僅能“活”下去，而且越“活”越精彩。制造業(yè)是強(qiáng)國之基。從近年來退稅減稅降費規(guī)模和幅度看，制造業(yè)都是主要受益行業(yè)。

【原創(chuàng)試題】

閱讀材料，完成要求。

《人民日報》2023年1月31日報道，2022年全年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元。分行業(yè)看，制造業(yè)新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元，占比約35%。分企業(yè)規(guī)模看，小微企業(yè)和個體工商戶是受益主體，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元，占總規(guī)模的比重約四成。2022年，全國制造業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長4.1%，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長9.9%。稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場主體活力增強(qiáng)。

結(jié)合材料，根據(jù)經(jīng)濟(jì)生活知識分析減稅降費是如何助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的。

解析：由材料和所學(xué)知識可知，減稅降費有利于降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)活力，提升市場信心；有利于增加居民收入，擴(kuò)大消費，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；有利于促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅實基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入增加，提升我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。