本刊記者 朱 健

天津市津南區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署和市委市政府“十項(xiàng)行動”要求，聚焦發(fā)展、統(tǒng)一思想，持續(xù)釋放推動津南高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號、強(qiáng)烈信號、堅定信號，以“開戰(zhàn)即決戰(zhàn)、起跑即沖刺”的奮斗姿態(tài)和進(jìn)取精神，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)高起步開好局。日前，中共天津市津南區(qū)委書記王寶雨同志接受了本刊記者專訪。

記者：黨的二十大著重就加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出了重要部署、提出了明確要求。結(jié)合津南區(qū)實(shí)際，請談?wù)勀鷮Πl(fā)展的認(rèn)識和體會。

王寶雨：黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展，習(xí)近平總書記多次就發(fā)展發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)指出，“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”“只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變”。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，我們要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。要牢牢把握用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂這一根本任務(wù)，把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，抓發(fā)展就要善于學(xué)習(xí)運(yùn)用“六個必須堅持”，做到深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。要牢牢把握我們黨的中心任務(wù)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖、不放松、不懈怠，明確中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)，也是新時代中國共產(chǎn)黨的新使命，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和核心要義，正確處理質(zhì)與量、近與遠(yuǎn)、速與效、舍與得的關(guān)系，在注重提升發(fā)展質(zhì)效的同時保障量的積累，實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變。

記者：不同歷史時期，有不同歷史方位、不同歷史任務(wù)，一代人有一代人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。請您談一下津南區(qū)如何找準(zhǔn)歷史方位，如何做到從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局？

王寶雨：習(xí)近平總書記指出，正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。只有找準(zhǔn)了歷史方位，才能肩負(fù)起發(fā)展使命。一是開局之年要找準(zhǔn)中國特色社會主義進(jìn)入新時代標(biāo)定的新方位，勇于擔(dān)負(fù)起全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的神圣使命。2023 年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出精準(zhǔn)判斷，總結(jié)提煉“六個堅持”，系統(tǒng)推出“五大政策”，明確提出“六個更好統(tǒng)籌”和“五大重點(diǎn)任務(wù)”，為我們提供了重要遵循、指明了用力方向。要錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖、作出的重大部署、提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)好位置，落實(shí)好工作，發(fā)揮好作用，為實(shí)現(xiàn)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年各項(xiàng)工作高起步、開好局添磚加瓦。二是關(guān)鍵之年要找準(zhǔn)市委大抓發(fā)展抓大發(fā)展抓高質(zhì)量發(fā)展的新方位，勇于肩負(fù)起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的神圣使命。2023 年是天津全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵之年。要大力實(shí)施“十項(xiàng)行動·津南行動”，在關(guān)鍵之年發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出關(guān)鍵貢獻(xiàn)。要認(rèn)識到習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求以及作出的一系列重要指示批示是我們做好各項(xiàng)工作的科學(xué)指引，認(rèn)識到天津擁有一系列發(fā)展優(yōu)勢，組織實(shí)施“十項(xiàng)行動”，既體現(xiàn)了自信自立，也彰顯了信心決心。津南區(qū)要緊密結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要，鞏固優(yōu)勢、盤活資源，揚(yáng)長避短、提質(zhì)增效，為天津發(fā)展作出津南貢獻(xiàn)。三是重要之年要找準(zhǔn)津南區(qū)“三張好牌”推動高質(zhì)量發(fā)展蓄勢待發(fā)的新方位，勇于肩負(fù)起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新津南的神圣使命。2023 年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新津南的重要之年，我們要在重要之年作出重要業(yè)績、呈現(xiàn)重要成果。津南擁有良好資源稟賦和獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢，有一批排名第一、位居一流的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目；手握綠色生態(tài)屏障、海河教育園區(qū)、國家會展中心“三張好牌”；確定了做實(shí)做強(qiáng)綠色生態(tài)標(biāo)志區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展聚集區(qū)、會展經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、城鄉(xiāng)融合典范區(qū)“四區(qū)”，精心建設(shè)天津“綠谷”“智谷”“商谷”“悅谷”的奮斗目標(biāo)；擁有得天獨(dú)厚的地理位置、生態(tài)宜居的自然環(huán)境、深厚悠久的歷史文化、密集豐沛的科教資源和團(tuán)結(jié)奮斗的干部隊伍這五大優(yōu)勢，有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力建成社會主義現(xiàn)代化新津南。

記者：2022 年12 月29 日召開的天津市委經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，落實(shí)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，今后五年天津?qū)⒔M織實(shí)施“十項(xiàng)行動”，請您談一下津南區(qū)如何貫徹落實(shí)“十項(xiàng)行動”，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)？

王寶雨：習(xí)近平總書記指出，堅持系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位。定位決定地位，目標(biāo)決定未來。2023 年，我們的定位就是全力實(shí)施“十項(xiàng)行動·津南行動”，做實(shí)做強(qiáng)“四區(qū)”，精心建設(shè)天津“四谷”，全力打造科創(chuàng)會展城和天津重要增長極。一是全力落實(shí)“京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動”。緊緊抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、體制機(jī)制協(xié)同，加快推進(jìn)京冀項(xiàng)目資源與津南教育、會展、科創(chuàng)資源優(yōu)勢互補(bǔ)緊密銜接，將津南區(qū)打造成為天津立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的“代表作”和“集中展示區(qū)”。二是全力落實(shí)“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動”。堅持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉、提升能級和增強(qiáng)品質(zhì)并重、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，大力推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。重構(gòu)重建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，服務(wù)好華海清科、榮程鋼鐵、中電科、海爾等“鏈主”企業(yè)。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)和工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字驅(qū)動，推動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興企業(yè)發(fā)展壯大。三是全力落實(shí)“科教興市人才強(qiáng)市行動”。堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，充分發(fā)揮海河教育園區(qū)人才智力資源優(yōu)勢，著力推進(jìn)創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新平臺構(gòu)建、創(chuàng)新場景實(shí)施、創(chuàng)新生態(tài)打造。堅持頂層設(shè)計天津“智谷”，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)天開（津南）高教科技園，實(shí)施“海河英才”行動升級版，吸引留住更多優(yōu)秀人才在津南就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。四是全力落實(shí)“港產(chǎn)城融合發(fā)展行動”。突出規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃統(tǒng)籌，在優(yōu)化城市形態(tài)、做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)、激發(fā)城市活力、提高城市品質(zhì)上作文章，打造產(chǎn)城融合發(fā)展新模式。用好天津港戰(zhàn)略資源和“硬核”優(yōu)勢，發(fā)揮港口對進(jìn)出口的撬動作用，助力天津港與國家會展中心有機(jī)聯(lián)動，積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)企業(yè)對外貿(mào)易額，提高企業(yè)出口信心和利用外資預(yù)期，在擴(kuò)增量、防減量、強(qiáng)保障上見成效。五是全力落實(shí)“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動”。發(fā)揮津南區(qū)毗鄰濱海新區(qū)的地緣優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目引育、學(xué)習(xí)交流協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建濱海新區(qū)龍頭引領(lǐng)、津南融合提升的發(fā)展態(tài)勢。用足用好海河教育園區(qū)教育科創(chuàng)資源，加速推進(jìn)一批高新技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮國家會展中心“磁極”作用，推動“北方會展之都”建設(shè)。聯(lián)動打造線上交易平臺和線下消費(fèi)場景，打造國際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市重要支點(diǎn)，服務(wù)津城濱城“小雙城記”。六是全力落實(shí) “中心城區(qū)更新提升行動”。對標(biāo)中心城區(qū)城市更新，大力開展津南區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及周邊片區(qū)城市更新，引進(jìn)社會資本推進(jìn)公路橋梁、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雨水泵站等一批重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施提升，推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)。加快實(shí)施葛沽城市綜合開發(fā)PPP 項(xiàng)目，啟動實(shí)施柳林公園南側(cè)片區(qū)城市更新項(xiàng)目，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，承接外溢資源項(xiàng)目。積極解決示范鎮(zhèn)結(jié)算、撤村并居等遺留問題，加快建設(shè)宜居、韌性、智慧和創(chuàng)新、綠色、人文城市。七是全力落實(shí)“鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動”。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，加快推進(jìn)西官房、西小站等6 個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。堅持農(nóng)內(nèi)、農(nóng)外相結(jié)合，持續(xù)實(shí)施小站稻振興計劃，做好葛沽蘿卜、南義葡萄、宏程牌芹菜等“土特產(chǎn)”文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村和“三美四鄉(xiāng)”。八是全力落實(shí)“綠色低碳發(fā)展促進(jìn)行動”。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，不斷提升綠色生態(tài)屏障智慧化、科學(xué)化、精細(xì)化水平，堅決鞏固全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。九是全力落實(shí)“高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力提升群眾物質(zhì)生活、公共服務(wù)、精神文化生活品質(zhì)。堅持盡力而為、量力而行，精心組織實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”，持續(xù)提升群眾獲得感和幸福感。堅持“城必創(chuàng)、創(chuàng)必成”，全力爭創(chuàng)全國文明城區(qū)，積極創(chuàng)建全國雙擁模范城，不斷提高地區(qū)發(fā)展“軟實(shí)力”。十是全力落實(shí)“黨建引領(lǐng)基層社會治理行動”。樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建設(shè)更高水平“平安津南”。做好信訪穩(wěn)定工作，積極創(chuàng)建全國信訪工作示范區(qū)。有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，持續(xù)創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。

記者：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是解決前進(jìn)道路上一切問題的根本途徑。請您談一下，津南區(qū)如何做到主動進(jìn)位，抓住發(fā)展重點(diǎn)？

王寶雨：習(xí)近平總書記指出，牽牛要牽牛鼻子。要解決問題，就要學(xué)會抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。津南區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”就是要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓緊補(bǔ)短板、鍛長板，做到不僅能生存，還要有發(fā)展。一要突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu)重建。抓牢夯實(shí)產(chǎn)業(yè)這個經(jīng)濟(jì)之本、發(fā)展之基，圍繞三次產(chǎn)業(yè)、“三張好牌”“四區(qū)四谷”，一條鏈一條鏈?zhǔn)崂?，一條鏈一條鏈做實(shí)，一條鏈一條鏈延伸，將各級各類項(xiàng)目往鏈上靠攏、向產(chǎn)業(yè)聚集。聚焦聚力發(fā)展新能源、新材料、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重構(gòu)重建產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動和大中小企業(yè)協(xié)同，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)集群，謀劃推進(jìn)、發(fā)展壯大、加快建設(shè)一批市級主題園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“園中園”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批頭部配套園區(qū)和特色園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。二要突出服務(wù)市場主體，推動企業(yè)服務(wù)高質(zhì)高效。堅持“強(qiáng)鏈”與“擴(kuò)面”結(jié)合，既要在鍛造產(chǎn)業(yè)鏈的長度、強(qiáng)度、精度上下功夫，同時也要在加大服務(wù)市場主體的廣度、力度、溫度上作文章，做到政策要實(shí)，服務(wù)要全，環(huán)境要好，措施要實(shí)，通過幫助企業(yè)解決問題提振發(fā)展信心、增強(qiáng)發(fā)展后勁、釋放發(fā)展動能。三要突出創(chuàng)新體制機(jī)制，推動全員招商見行見效。堅守招商原則，牢固樹立舍得意識，做到有“舍”有“得”“舍近得遠(yuǎn)”“舍小得大”。保持戰(zhàn)略定力、嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻、健全篩選機(jī)制。堅持“一事一議”“一企一策”，成立工作專班重點(diǎn)服務(wù)，全力以赴確保項(xiàng)目落地津南。以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，拓展招商渠道，深化產(chǎn)業(yè)招商，突出基金招商，強(qiáng)化平臺招商，深化資源招商，建強(qiáng)招商隊伍，舉全區(qū)之力推動招商引資見行見效。

記者：作為京津“大雙城記”和津城濱城“小雙城記”的重要節(jié)點(diǎn)，津南區(qū)始終堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，正在全力打造科創(chuàng)會展城和天津重要增長極，請您談一下，津南區(qū)如何強(qiáng)化發(fā)展支撐？

王寶雨：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持黨建引領(lǐng)，是我們推動改革發(fā)展穩(wěn)定、做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，也是最強(qiáng)有力的保障。一是全區(qū)工作要爭先爭優(yōu)。堅決扛起加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，全力推動綠谷、智谷、商谷、悅谷建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng)，以實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作爭取最好成績、定位第一梯隊，干到一流、做到極致，以精彩的局部支撐壯觀的全局。二是黨員干部要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。堅持以上率下、以身作則，既要帶頭、還要帶動，做到時時謀在前、事事沖在前、處處干在前，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新的思路招法、嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)影響帶動廣大黨員干部和群眾團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先。廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，以實(shí)干實(shí)效不負(fù)偉大時代、不負(fù)組織重托、不負(fù)人民期盼。三是保障體系要有力有效。對照區(qū)委“責(zé)任、政策、督查、考核”四個體系，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，堅持項(xiàng)目化推動、市場化運(yùn)作、專班化落實(shí)，明確路線圖、時間表、責(zé)任人，將“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆┕D”“實(shí)景圖”。堅持黨建引領(lǐng)、保障、推動高質(zhì)量發(fā)展，推動干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。四是全面從嚴(yán)治黨要縱深發(fā)展。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。始終保持趕考的清醒和堅定，始終繃緊全面從嚴(yán)這根弦，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)整治形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以良好黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。