劉繼華 王鈺童

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是中國創(chuàng)造的歷史性“兩大奇跡”之一，究其根本是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨始終將獨(dú)立自主作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立場和價(jià)值取向。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》 中指出：“獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。”習(xí)近平總書記更是在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“黨的百年奮斗成功道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主探索開辟出來的?！边@不僅為新時(shí)代黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了歷史依據(jù)，也為黨更好地把握中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展方向提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。

一、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的百年歷程

1.新民主主義革命時(shí)期：自給自足，為革命戰(zhàn)爭提供物質(zhì)支持。黨在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期就認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡和革命的興衰成敗。毛澤東在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》中指出：“革命戰(zhàn)爭的激烈發(fā)展，要求我們動(dòng)員群眾，立即開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行各項(xiàng)必要和可能的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。”遵義會(huì)議確立了毛澤東在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開啟了黨獨(dú)立探索和自主實(shí)踐的新征程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中方針政策、基本準(zhǔn)則的頒布實(shí)施。毛澤東在黨政軍生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)和延安高級(jí)干部會(huì)議上提出 “自己動(dòng)手”“自力更生，克服困難”的號(hào)召，黨中央強(qiáng)調(diào)“走生產(chǎn)自救的道路”勢(shì)在必行。各抗日根據(jù)地積極響應(yīng)“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”的號(hào)召，掀起了大規(guī)模的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，以“使邊區(qū)由半自給的地位，發(fā)展到自給自足的地位，以供應(yīng)抗戰(zhàn)和民生的需要，擺脫經(jīng)濟(jì)上對(duì)外的依賴性”。正是依靠“主張自力更生，決不依賴外援”的信念，黨帶領(lǐng)人民不僅突破了武器裝備落后、物質(zhì)資料短缺和受制于帝國主義等困境，還贏得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。

2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：自力更生，建立獨(dú)立的、比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系。新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨在“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的政策指導(dǎo)和“完成八項(xiàng)工作，創(chuàng)造三個(gè)條件”的具體指示下，恢復(fù)發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，基本建立起從上到下、門類齊全的統(tǒng)一的國營商業(yè)體系。隨著 “三大改造”的進(jìn)行、“一五”計(jì)劃的實(shí)施和社會(huì)主義工業(yè)化的起步，中國由一窮二白走向大規(guī)模工業(yè)化，獨(dú)立自主依然是其鮮明的主線。譬如，對(duì)于蘇聯(lián)向中國提供的大量貸款，中國“從1955 年開始便以對(duì)蘇貿(mào)易順差的方式分年償還”，到60 年代中期全部還完。黨的八大前后，在察覺蘇聯(lián)模式弊端后，黨中央“以蘇為鑒”，在廓清“十大關(guān)系”的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)國內(nèi)外一切積極因素探索社會(huì)主義建設(shè)。毛澤東堅(jiān)信，“要有經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立，才能有政治上的獨(dú)立”。由此，中國建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，即“能夠生產(chǎn)各種主要的機(jī)器設(shè)備和原材料，基本上滿足我國擴(kuò)大再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的需要”“也能夠生產(chǎn)各種消費(fèi)品，適當(dāng)?shù)貪M足人民生活水平不斷提高的需要”，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷開放中高速增長。黨的十一屆三中全會(huì)后，改革開放成為時(shí)代主基調(diào)。1982 年，黨的十二大開幕詞中提出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義” 的新命題。以此為基，黨的十三大提出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，其中“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”標(biāo)示著黨時(shí)刻謹(jǐn)記獨(dú)立自主、發(fā)奮圖強(qiáng)的重要性，并將其作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要條件。正是因解放思想、實(shí)事求是、科學(xué)處理獨(dú)立自主與對(duì)外開放的關(guān)系，才譜寫出中華大地上神話般的“春天的故事”。1992 年，黨的十四大確立“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制” 的改革目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。此后，基于對(duì)現(xiàn)存問題的反思和對(duì)世界大勢(shì)的洞察，胡錦濤在黨的十七大上提出，“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)科學(xué)性要素的必要性。在堅(jiān)持獨(dú)立自主，勇敢參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，中國創(chuàng)造了在數(shù)量和速度上都令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)增長成果。

4.新時(shí)代中國特色社會(huì)主義時(shí)期：自信自強(qiáng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十八大以來，國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)黨堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主提出了更嚴(yán)苛的要求。中國共產(chǎn)黨立足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將獨(dú)立自主原則置于中國與世界共同發(fā)展的大視野下，以前瞻性思考、全局性謀劃展開理論創(chuàng)新和實(shí)踐突破，推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。2020 年，黨中央對(duì)加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出全面部署。這是事關(guān)全局系統(tǒng)性、深層次變革的戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的積極爭取，致力于發(fā)展內(nèi)需為主、自主可控、開放包容的經(jīng)濟(jì)模式，著力提升我國經(jīng)濟(jì)生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。2022 年，黨中央又提出“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場”，為全面推動(dòng)我國市場實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。在此過程中，中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界經(jīng)濟(jì)增長最大貢獻(xiàn)國、世界第一大工業(yè)國和貨物貿(mào)易國，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。同時(shí)，制造業(yè)規(guī)模、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一；谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，人口大國的糧食安全、能源安全得到有效保障；數(shù)億人口絕對(duì)貧困問題的解決，意味著中國提前10 年實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。獨(dú)立自主、大膽探索、擴(kuò)大開放、守正創(chuàng)新，既立足實(shí)際情況又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干作為，是黨自信自強(qiáng)的生動(dòng)體現(xiàn)。

二、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的基本經(jīng)驗(yàn)

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確方向。百年風(fēng)雨兼程，立場堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)一致、目標(biāo)明確的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民拼搏奮斗、上下求索，共同創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果。從艱苦奮斗突破重重封鎖到發(fā)展工業(yè)建立獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體系，再到改革開放解放和發(fā)展生產(chǎn)力，直至深化改革實(shí)現(xiàn)全面小康，黨始終發(fā)揮著不可替代的作用。同時(shí)，黨自身特有的資源管理能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、科學(xué)決策能力，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和戰(zhàn)略部署的自覺，也保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性和整體性。因此，必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作始終按照中國特色社會(huì)主義方向前進(jìn)，不斷鑄就豐功偉業(yè)的政治保障。

2.堅(jiān)持人民至上，汲取不竭動(dòng)力。改革開放以來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是中國經(jīng)濟(jì)體制突破創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因。黨提出的一系列經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論和舉措，背后亙古不變的是對(duì)廣大人民需求的根本洞悉。從力爭人民解放到推動(dòng)人的發(fā)展，從滿足生活溫飽到實(shí)現(xiàn)美好向往，黨在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)全方位改善人民生活，在經(jīng)濟(jì)總量增長的同時(shí)不斷提高人均收入，共同富裕目標(biāo)取得新成效，在國際地位提升的同時(shí)致力于使人民生活的幸福感、獲得感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。因此，人民群眾既是“建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體力量和根本動(dòng)力”，又是“享受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體”，其根本利益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原點(diǎn)和標(biāo)尺，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主走深走實(shí)的源源動(dòng)力。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是，把穩(wěn)最大實(shí)際。經(jīng)濟(jì)建設(shè)同其他領(lǐng)域一樣，內(nèi)部也有必然的、穩(wěn)定的、重復(fù)的秩序性與規(guī)律性。因此，尊重客觀規(guī)律、全面認(rèn)識(shí)自身，是一個(gè)政黨、國家或民族實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的前提。從革命戰(zhàn)爭時(shí)期“農(nóng)村包圍城市”路線的鮮明提出，到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期“一五”建設(shè)的落地實(shí)施和“四個(gè)現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)，再到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期社會(huì)主義初級(jí)階段的重大判斷、“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的著手實(shí)施，直至新時(shí)代“五位一體”總體布局的系統(tǒng)部署、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的精細(xì)安排。黨始終將從實(shí)際出發(fā)奉為圭臬，不迷信、不教條、不媚外，在因勢(shì)而變、因時(shí)而變中找問題、尋答案。實(shí)事求是是黨和國家各項(xiàng)工作成敗的關(guān)鍵，也是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的謀事之基、析事之要、成事之道。

4.堅(jiān)持自力更生，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)為本國人民服務(wù)，靠本國資源和本國力量來發(fā)展。莫里斯·邁斯納說：“考慮到中國的經(jīng)濟(jì)成就幾乎是在毫無外來援助和支持的情況下由中國人民獨(dú)立取得的，因而這種成就格外引人注目?！钡拇_，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是依靠黨帶領(lǐng)廣大人民自力更生、苦干實(shí)干取得的，自主創(chuàng)新是其中的關(guān)鍵法寶。黨提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論、確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、實(shí)行改革開放激發(fā)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等一系列理論新境界和實(shí)踐新探索，都是其鮮明寫照。因此，自主創(chuàng)新已成為中國在險(xiǎn)象環(huán)生的環(huán)境中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的決定性力量。推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，這是更高水平的自力更生之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主的力量支撐，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大命題，更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要基石。

5.堅(jiān)持胸懷天下，推進(jìn)合作共贏。中國共產(chǎn)黨雖然堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主，但從不主張?jiān)诜忾]中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，相反，始終胸懷天下、立己達(dá)人、兼容并蓄。既堅(jiān)定民族自尊心與自信心，又通過平等互惠、加強(qiáng)合作來借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、加入世界貿(mào)易組織、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”、成立亞投行、構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)等，加強(qiáng)了國際交往；以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)助推自身發(fā)展，在堅(jiān)持自覺自信的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。“獨(dú)立”卻不“獨(dú)享”，中國不但立足自身謀發(fā)展，也放眼世界謀大同。新時(shí)代，中國力量展現(xiàn)著大國擔(dān)當(dāng)，黨加快構(gòu)建新發(fā)展格局，充分利用國內(nèi)外資源，積極謀求國際合作，實(shí)施更加積極主動(dòng)的高水平開放戰(zhàn)略，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展。