李茹

（山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程預(yù)算編制概述

建筑工程預(yù)算指建筑工程項(xiàng)目正式建設(shè)之前，利用科學(xué)的方法收集各方信息資料（包括人、材、物等），并對其開展深度分析、計算及編制等工作，以更準(zhǔn)確地控制建筑工程工程造價，從而保證建筑工程項(xiàng)目順利建設(shè)[1]。建筑工程的內(nèi)容非常復(fù)雜，各階段涉及的內(nèi)容都有差異，要想有效控制工程項(xiàng)目成本，一定要深度分析項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)，并以此為基礎(chǔ)，制訂具有可操作性的規(guī)劃，確保工程建設(shè)有章可循，從而有效控制成本。

建筑工程預(yù)算能充分反映建筑工程施工各時期成本控制的具體內(nèi)容，準(zhǔn)確指導(dǎo)建筑工程的成本控制、費(fèi)用投入等。建筑工程預(yù)算要由專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員編制，只有做好建筑工程預(yù)算編制，才能有效控制成本，提升企業(yè)的市場競爭力，確保其健康穩(wěn)定發(fā)展。建筑工程預(yù)算編制和工程造價都是通過成本費(fèi)用反映建筑工程資源消耗情況，二者之間具有緊密的聯(lián)系。建筑工程預(yù)算編制主要以整個工程項(xiàng)目為參照，是不同施工項(xiàng)目預(yù)算的綜合考量。建筑工程規(guī)模較大、建設(shè)成本較高，直接影響人們的生活，在預(yù)算編制過程中，一定要考量建筑安全及質(zhì)量，嚴(yán)格遵照法律法規(guī)進(jìn)行。只有充分考量建筑工程施工各方面的影響因素，才能有效控制工程建設(shè)成本，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

預(yù)算直接影響建筑工程企業(yè)的運(yùn)營管理水平，也決定著企業(yè)的成本控制及經(jīng)濟(jì)效益。高質(zhì)量的工程預(yù)算編制可以明晰建筑工程建設(shè)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化配置資源，有效指導(dǎo)企業(yè)的施工管理、成本控制。受多種因素的影響，在建筑工程預(yù)算編制過程中易出現(xiàn)超預(yù)算問題，影響資金的正常運(yùn)行，以及正常建設(shè)周期和企業(yè)效益[2]。因此，要綜合分析各方面的影響因素，深入分析工程預(yù)算，利用科學(xué)的預(yù)算方案指導(dǎo)建筑工程施工，確保其對企業(yè)運(yùn)營發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2 建筑工程預(yù)算編制要點(diǎn)

2.1 全面了解項(xiàng)目設(shè)計圖紙

建筑工程施工中，施工設(shè)計圖紙是概預(yù)算編制的前提，因而實(shí)際工作中為了合理編制項(xiàng)目概預(yù)算方案，首先要深入了解項(xiàng)目施工設(shè)計圖紙。一方面，施工圖紙?jiān)O(shè)計必須要完整，認(rèn)真合適所有設(shè)計圖紙的編號、圖名與代號，還要仔細(xì)核查設(shè)計圖紙內(nèi)容，檢查施工設(shè)計圖紙是否準(zhǔn)確，如標(biāo)高、尺寸與形狀等是否有誤差。另一方面，根據(jù)項(xiàng)目施工設(shè)計圖紙調(diào)查施工現(xiàn)場情況，假若施工設(shè)計圖紙不符合現(xiàn)場實(shí)際情況，就要及時聯(lián)系項(xiàng)目設(shè)計單位做好設(shè)計變更。了解設(shè)計圖紙時，假若設(shè)計圖紙部分地方有防水、隔音與防火等特殊要求，就要單獨(dú)標(biāo)記出來，并單獨(dú)計算項(xiàng)目施工所用的各項(xiàng)新材料與工藝的費(fèi)用，深入了解項(xiàng)目設(shè)計圖紙，以此項(xiàng)目施工準(zhǔn)確編制概預(yù)算方案。因此，建筑工程概預(yù)算編制中，熟悉圖紙是非常重要的[3]。

2.2 合理計算項(xiàng)目工程量

建筑工程施工中，為了合理編制概預(yù)算，準(zhǔn)確計算項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工程量也是非常必要的。編制項(xiàng)目概預(yù)算時，工程量計算比較復(fù)雜，必須要重視此項(xiàng)工作。計算項(xiàng)目工程量時，首先要合理安排工程量計算順序。通常，先計算項(xiàng)目內(nèi)部工程量再計算外部工程量，先計算地下項(xiàng)目工程量再計算地上項(xiàng)目工程量。項(xiàng)目建設(shè)中，各分部項(xiàng)目計算工程量時，要依照先混凝土項(xiàng)目再到裝飾、屋面等環(huán)節(jié)的順序。計算各環(huán)節(jié)工程量時，要明確計算項(xiàng)目，不能漏算也不能多算，計算過程中還要標(biāo)注清楚原始數(shù)據(jù)部位[4]。計算項(xiàng)目工程量時，項(xiàng)目名稱填寫必須要完整，而且要與定額名稱保持一致。為了更好地核對項(xiàng)目工程量，各部位采取一樣的方法，計算過程中在設(shè)計圖紙對應(yīng)位置準(zhǔn)確標(biāo)注出數(shù)據(jù)來源，準(zhǔn)確項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工程量并做好計算，在此基礎(chǔ)上保障為項(xiàng)目施工合理編制概預(yù)算。

2.3 準(zhǔn)確且靈活討論定額

建筑工程施工中，準(zhǔn)確計算各環(huán)節(jié)工程量，同時靈活套用定額開展施工，在此基礎(chǔ)上確保為項(xiàng)目施工合理編制概預(yù)算。實(shí)際施工中，應(yīng)用定額前首先要明確附表、附錄與相關(guān)規(guī)定，深入了解各分部與分項(xiàng)工程說明與定額總說明，還要深入了解定額編制依據(jù)及其適用范圍。其次，實(shí)際工作中還應(yīng)準(zhǔn)確而深入地了解各類定額項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容、計量單位與允許準(zhǔn)確換算的方法，在此基礎(chǔ)上確保換算過程中準(zhǔn)確計算項(xiàng)目各分部與分項(xiàng)綜合價。建筑工程施工中，編制概預(yù)算時，必須要保障定額套用的準(zhǔn)確與靈活性，貫徹落實(shí)定額，在此基礎(chǔ)上為建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

3 建筑工程預(yù)算編制對工程造價產(chǎn)生的影響

建筑工程建設(shè)中，預(yù)算編制工作中，項(xiàng)目各個施工環(huán)節(jié)都會影響項(xiàng)目最終造價成本。在此過程中，項(xiàng)目工程量計算、項(xiàng)目設(shè)計變更與預(yù)算編制人員自身綜合素養(yǎng)等因素產(chǎn)生的影響是最為明顯的。

3.1 工程量計算產(chǎn)生的影響

項(xiàng)目建設(shè)中，要基于項(xiàng)目實(shí)際情況編制項(xiàng)目預(yù)算，其與建筑工程鬼母與要求聯(lián)系緊密，這就要求預(yù)算從業(yè)人員要積極查閱相關(guān)技術(shù)文件與項(xiàng)目設(shè)計圖紙。另外，還要注意各施工環(huán)節(jié)外部因素帶來的干擾，盡可能確保準(zhǔn)確編制項(xiàng)目預(yù)算。通常情況下，參考項(xiàng)目數(shù)量時，預(yù)算編制人員會參考以往計算經(jīng)驗(yàn)開展工作，確保計算結(jié)果更加貼近實(shí)際情況，以此為后期有條不紊地開展推進(jìn)項(xiàng)目施工奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 項(xiàng)目設(shè)計變更造成的影響

項(xiàng)目工程造價中，項(xiàng)目設(shè)計方案產(chǎn)生的影響也是非常明顯的。建筑工程實(shí)際建設(shè)施工中，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工情況合理選擇設(shè)計方案，盡可能避免設(shè)計方案出現(xiàn)變更。一旦項(xiàng)目設(shè)計方案發(fā)生變更，就會影響工程造價成本及實(shí)際施工進(jìn)度，因而要重視項(xiàng)目設(shè)計變更問題產(chǎn)生的影響。

3.3 材料價格變化帶來的影響

隨著市場競爭環(huán)境的加劇，其直接決定著建筑材料價格，所以結(jié)合材料實(shí)際需求價格發(fā)生變動?；陧?xiàng)目部每季度公示價格適當(dāng)?shù)卣{(diào)整原材料價格，伴隨時間的變化，價格波動會影響項(xiàng)目預(yù)算，原因在于建筑材料價格上浮。眾所周知，影響原材料價格的因素有很多，此種情況下項(xiàng)目預(yù)算與材料實(shí)際采購價格不相符。為了降低項(xiàng)目施工風(fēng)險成本，材料制造廠家要深入研究市場價格，全面保障項(xiàng)目預(yù)算精確度，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制[5]。

3.4 編制人員素養(yǎng)引起的影響

項(xiàng)目預(yù)算編制過程中，編制人員是直接參與者，編制方案對項(xiàng)目成本預(yù)算與后期工程造價的科學(xué)、準(zhǔn)確性聯(lián)系緊密。所以，項(xiàng)目預(yù)算編制工作中，相關(guān)人員要充分了解項(xiàng)目設(shè)計方案、實(shí)際施工情況及具體施工過程，還要明白項(xiàng)目建設(shè)中材料設(shè)備等市場動向，在此基礎(chǔ)上確保編制的項(xiàng)目預(yù)算能夠?qū)?xiàng)目建設(shè)成本做出準(zhǔn)確反應(yīng)。

4 建筑工程預(yù)算編制提高策略

整個項(xiàng)目施工過程匯總，項(xiàng)目預(yù)算發(fā)揮著重要的作用，為項(xiàng)目成本分析奠定良好的基礎(chǔ)。所以，施工單位開始項(xiàng)目施工前，詳細(xì)編制預(yù)算是非常必要的，加強(qiáng)控制工程造價，確保工程造價控制中充分發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)算的作用，以此為施工企業(yè)帶來更多社會與經(jīng)濟(jì)效益。

4.1 加強(qiáng)預(yù)算造價編制控制

分析影響因素基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，材料價格變化直接影響著項(xiàng)目整個預(yù)算方案，因而預(yù)算人員要深入了解材料價格波動相關(guān)影響因素，合理制訂預(yù)算編制方案來加強(qiáng)工程造價與預(yù)算差距控制。此外，還要嚴(yán)格監(jiān)控并預(yù)測原材料價格。因很多因素都會使得材料價格發(fā)生變動，實(shí)際工作中相關(guān)部門與人員要深入了解市場杰哥，對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行合理的調(diào)整，以此保障準(zhǔn)確編制概預(yù)算，為工程造價管理打好基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)編制預(yù)算，全面掌握項(xiàng)目施工現(xiàn)場，開始編制預(yù)算前應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作深入施工現(xiàn)場調(diào)查，認(rèn)真研究項(xiàng)目施工方案，詳細(xì)了解項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額及材料預(yù)算價格等信息。

4.2 有效控制項(xiàng)目變更設(shè)計

建筑工程施工中，規(guī)劃、設(shè)計與實(shí)施是重要步驟，實(shí)際施工中設(shè)計變更是客觀存在的，比如：項(xiàng)目設(shè)計、客觀因素及業(yè)主因素等引起的方案變更會引起工程造價發(fā)生變化，因而項(xiàng)目開始施工前，要加強(qiáng)控制工程造價，其中經(jīng)濟(jì)與技術(shù)融合是非常有效的方法，以防經(jīng)濟(jì)脫離技術(shù)。項(xiàng)目開始投標(biāo)前，作為預(yù)算人員要詳細(xì)了解項(xiàng)目施工工期與資金狀況，對建筑市場與建設(shè)環(huán)境等相關(guān)因素進(jìn)行綜合考量，做好圖紙審核及時發(fā)現(xiàn)其存在的問題，以此降低項(xiàng)目設(shè)計變更及其對工程造價產(chǎn)生的負(fù)面影響。

4.3 加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)預(yù)算造價管理

項(xiàng)目建設(shè)中，需要投入大量資金用于施工建設(shè)，此過程中極易引起造價失控，通常表現(xiàn)為：①自然災(zāi)害等各類不可抵抗力影響。②技術(shù)限制或合同變更等相關(guān)因素影響。加強(qiáng)控制施工環(huán)節(jié)控制，項(xiàng)目執(zhí)行階段通過有效技術(shù)與管理手段嚴(yán)格監(jiān)督并管控項(xiàng)目施工產(chǎn)生的費(fèi)用，確保工程造價處于預(yù)算可控制范圍內(nèi)，以此為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 增強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的動態(tài)性

建筑工程預(yù)算管理涉及各方面的內(nèi)容，工程各階段都要輔以工程預(yù)算管理。工程預(yù)算管理具有多種特點(diǎn)，其中動態(tài)性較為明顯，相關(guān)管理人員要充分參照專業(yè)市場發(fā)展情況加強(qiáng)工程預(yù)算管理，若在工程實(shí)施過程中出現(xiàn)問題，要第一時間進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)際操作過程中，管理人員可從以下3 個方面著手：①不斷完善預(yù)算管理的考評機(jī)制。加大對相應(yīng)機(jī)構(gòu)及人員的考評力度，確保工程預(yù)算各階段的目標(biāo)充分融合，使預(yù)算管理短期和長期目標(biāo)相統(tǒng)一。②注意建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。要想保證工程預(yù)算管理的有效性，市場發(fā)展情況是關(guān)鍵依據(jù)，要充分結(jié)合市場發(fā)展趨勢優(yōu)化建筑工程預(yù)算模式。③避免過多限制預(yù)算編制人員。給其充分的、獨(dú)立的工作空間，從而確保預(yù)算管理的靈活性。

4.5 通過現(xiàn)代技術(shù)手段提升預(yù)算的準(zhǔn)確性

建筑工程預(yù)算編制工作非常煩瑣，而編制時間有限，采取傳統(tǒng)編制方式必然會增加失誤概率，因此需要加強(qiáng)對現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用，最大限度地提升相關(guān)資料收集、整理的完備性和效率。例如，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提取相應(yīng)信息，利用計算機(jī)技術(shù)提升實(shí)際計算工作效率，利用專業(yè)軟件充分銜接工程各環(huán)節(jié)（如材料、采購等）。相應(yīng)機(jī)構(gòu)在實(shí)施預(yù)算核定及造價管理的過程中，要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大覆蓋面積，突破地域和時間的限制，以最快的速度發(fā)現(xiàn)造價管理隱藏的弊端，采取切實(shí)可行的方式加以解決，為管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。

4.6 提高建筑市場的實(shí)時性

考察建筑工程項(xiàng)目的綜合性較強(qiáng)，涉及內(nèi)容較多，工程建設(shè)周期較長，因此，在實(shí)際操作時難免存在很大的預(yù)算偏差。例如，相關(guān)工程材料和設(shè)備等會隨著市場的變動而出現(xiàn)價格變動情況，從而導(dǎo)致預(yù)算發(fā)生偏差。因此，需動態(tài)考察建筑市場，時刻了解市場變動情況，作出準(zhǔn)確判斷。

4.7 提高預(yù)算編制人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)

建筑工程預(yù)算編制的一個關(guān)鍵因素就是編制人員的能力，建筑工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的編制都依賴于預(yù)算管理人員。預(yù)算編制人員只有具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和較高的綜合素養(yǎng)，才能編制與具體工程相匹配的預(yù)算方案；相反，若預(yù)算編制人員的專業(yè)技能無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，那么必然導(dǎo)致編制的預(yù)算缺乏合理性。優(yōu)秀的預(yù)算人員不僅要擁有完善的理論知識，而且要具備針對性調(diào)研與解析市場具體狀況的能力。只有如此，才可以充分認(rèn)知專業(yè)市場的不斷變化，依據(jù)價格的變動狀況迅速采取調(diào)控措施。具體可以從以下4 方面入手：①參與預(yù)算編制的人員要格外重視預(yù)算編制之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)入市場了解市場動態(tài)變化情況及建筑材料價格，通過市場調(diào)研為后期收集預(yù)算編制相關(guān)數(shù)據(jù)創(chuàng)造便捷條件。除此之外，還要根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)做好人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及施工機(jī)械設(shè)備的定價工作，最大限度地確保工程預(yù)算編制效果。②重點(diǎn)做好施工圖紙的研究及分析工作。在圖紙會審過程中提出建議，并結(jié)合施工具體情況收集隱蔽工程和部分工程項(xiàng)目變更資料，及時同施工作業(yè)人員協(xié)調(diào)，最大限度地降低工程變更概率。③熟悉招標(biāo)、費(fèi)用、施工合同及預(yù)算定額等文件，最大限度地保證工程造價結(jié)果，從而為后期的工程成本管理提供依據(jù)。④定期開展專業(yè)培訓(xùn)、講座和交流，將考核制度引入日常管理工作，落實(shí)崗位責(zé)任制度，全方位增強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，概預(yù)算與工程造價是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要構(gòu)成，因此在實(shí)際工作中要重視項(xiàng)目概預(yù)算編制與造價控制。編制項(xiàng)目概預(yù)算時，對于編制要點(diǎn)把握必須要準(zhǔn)確，深入了解項(xiàng)目概預(yù)算對工程造價產(chǎn)生的重要影響，并采取有效措施加強(qiáng)控制工程造價，在此基礎(chǔ)上保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，推動建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。