王麗梅

（北京市密云區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北京 101500）

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)主要由以下幾個(gè)方面組成：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化。該部分的建設(shè)要依托現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)等技術(shù)的融入，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程向智能化發(fā)展。以農(nóng)業(yè)莊稼的管理為例，在實(shí)施智能化管理后，可以對出現(xiàn)的病蟲害或者缺水等情況進(jìn)行提前預(yù)警，農(nóng)戶可以根據(jù)智能化系統(tǒng)所反饋的信息提前進(jìn)行病蟲害防治或者灌溉等工作，提升了農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的實(shí)施效率和效果。第二，農(nóng)產(chǎn)品流通信息化?，F(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品所面臨的最大問題就是銷路問題，在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品信息宣傳，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售路徑，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，提升農(nóng)民的收入[1]。第三，農(nóng)業(yè)管理信息化。這部分信息化建設(shè)工作需要與農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，農(nóng)業(yè)管理信息化有利于提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率，不斷提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第四，農(nóng)村公共服務(wù)信息化。通過互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民可以隨時(shí)隨地掌握各種關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息，在網(wǎng)絡(luò)渠道中可以獲得更多關(guān)于農(nóng)業(yè)的資訊，同時(shí)也可以借鑒更多的經(jīng)驗(yàn)。

1 農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的突出作用

1.1 農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常突出的推動(dòng)作用，同時(shí)也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是重要途徑之一。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的過程中，可以將各種先進(jìn)的管理技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)，通過先進(jìn)的管理技術(shù)，可以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種操作，提升農(nóng)產(chǎn)品管理的規(guī)范性。此外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用也可以幫助農(nóng)民拓展更多的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售額和利潤進(jìn)一步提升，可以說信息化建設(shè)在一定程度上大大提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的綜合效益[2]。由此看來，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善等方面發(fā)揮了重大作用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)業(yè)信息化的作用

1.2.1 加快信息化建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

目前是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展可以助力中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而現(xiàn)代化信息技術(shù)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐力，由此可見，信息化建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也同樣至關(guān)重要?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及流通主要依靠市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)對于農(nóng)產(chǎn)品的供需以及價(jià)格具有一定的影響，而信息化建設(shè)可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步掌握市場經(jīng)濟(jì)中各類農(nóng)產(chǎn)品的需求量以及價(jià)格，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供信息參考[3]。在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，各種形式的電商層出不窮，其銷售能力以及所創(chuàng)造的利潤價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的想象，借助信息技術(shù)構(gòu)建電商平臺(tái)，推廣農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品的銷售與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相結(jié)合，可以進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營管理效率和質(zhì)量，同時(shí)大大提高農(nóng)村經(jīng)營管理的智能化和產(chǎn)業(yè)化程度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。

1.2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理科學(xué)化

隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入了轉(zhuǎn)型階段，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理技術(shù)是我國農(nóng)業(yè)從常規(guī)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力，換言之，中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需要科學(xué)和信息化技術(shù)的共同支持。在我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，信息化水平的不斷提高是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素，在信息化的影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)智慧化、自動(dòng)化的管理，提升生產(chǎn)管理的水平。而隨著科學(xué)技術(shù)以及信息化技術(shù)的不斷應(yīng)用，我國農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長方式也隨之發(fā)生了改變。就實(shí)際情況來看，目前我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)民對于各類農(nóng)業(yè)信息的獲取能力不足，獲取的渠道相對較少。這就導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)對于各類農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)需求并不了解，在此情況下可以看出信息需求得不到滿足，會(huì)使得農(nóng)民的收入受到制約。而應(yīng)用信息化技術(shù)來建設(shè)現(xiàn)代的電子商務(wù)平臺(tái)，不僅僅是農(nóng)民獲取更多農(nóng)業(yè)信息的平臺(tái)，也是農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要平臺(tái)[4]。電子商務(wù)平臺(tái)可以為農(nóng)民提供更多的價(jià)格信息以及供需信息，幫助農(nóng)民做出農(nóng)產(chǎn)品管理的重要決策，同時(shí)也可以幫助農(nóng)民針對個(gè)別地區(qū)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷。

2 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)信息化起步較晚

雖然我國是農(nóng)業(yè)大國，但是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對于其他國家而言起步較晚，我國于20 世紀(jì)80 年代開始逐步進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，并且為了提升建設(shè)的效率，先后開啟了信息化系統(tǒng)工程和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程。在農(nóng)業(yè)信息化后續(xù)的建設(shè)過程中，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了強(qiáng)大的支撐力，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的速度越來越快，在兩種技術(shù)的支持下，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)先后開啟了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)多媒體等相關(guān)的信息系統(tǒng)。

2.2 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息化的理解不夠深刻

隨著信息時(shí)代的到來，各類信息數(shù)據(jù)對于各行各業(yè)的發(fā)展都有著較大的影響，但是農(nóng)村地區(qū)的很多農(nóng)民對于信息化的理解相對較淺，對于信息化建設(shè)的認(rèn)知程度有待提升。想要解決這一問題，就需要各地政府加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的宣傳力度以及相關(guān)信息技術(shù)的推廣力度，但是從實(shí)際情況來看，很多地區(qū)的政府對于信息化的宣傳工作并沒有做到位，使得農(nóng)民對于信息化認(rèn)識(shí)不足。在這種情況下，農(nóng)民對于信息化的主動(dòng)追求意識(shí)相對薄弱，仍會(huì)固執(zhí)地發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)受到阻礙[5]。

2.3 缺乏法規(guī)支撐，信息化建設(shè)難以提升

目前，國家雖然加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的宣傳與普及力度，但一直沒有出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，使得農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)推廣備受限制。不少農(nóng)戶的觀念比較落后，不會(huì)輕易使用新技術(shù)產(chǎn)品，這對推廣應(yīng)用方面造成了很大的阻礙。因?yàn)闆]有相應(yīng)政府法規(guī)的保障，他們對新模式具有抵觸心理，不愿意相信信息化產(chǎn)生的效益。所以在現(xiàn)實(shí)開發(fā)環(huán)境中，信息化開發(fā)就顯得越來越艱難，達(dá)不成預(yù)定目標(biāo)[6]。

2.4 資金不足，扶持力度不夠

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)則需要政府資金投入的保障。要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐，完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，就需要在這方面投入大批資金。由于農(nóng)戶的人均收入不高，要讓他們用大量資金投入配置各類現(xiàn)代化設(shè)施，就相當(dāng)困難。盡管國家對農(nóng)業(yè)有扶持措施，并且每年扶持經(jīng)費(fèi)也有增長，但是扶持經(jīng)費(fèi)終究是有限的。由于人口眾多，農(nóng)戶人數(shù)比較多，在農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)程中遇到的問題很多，推進(jìn)的速度慢，農(nóng)業(yè)信息化推廣無法取得理想成效。有的地區(qū)更是干脆放棄農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致大量資金損失，這也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程中所面臨的阻礙。

3 加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的有效策略

3.1 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

沒有相關(guān)的立法保障，會(huì)讓農(nóng)業(yè)信息化推廣遭遇阻礙。政府部門也要實(shí)施有關(guān)優(yōu)惠政策，起好帶頭作用。如在實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的過程中，地方政府部門要為農(nóng)戶提供優(yōu)惠政策支持，積極建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村生產(chǎn)系統(tǒng)，從政府資金投入方面予以保障，并以好的政策為導(dǎo)向，使廣大農(nóng)戶切身體會(huì)到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性，提高他們的應(yīng)用積極性，從而全面提高農(nóng)戶的信息化素養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)[7]。

3.2 提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平

有關(guān)政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品信息結(jié)構(gòu)，根據(jù)農(nóng)戶需要和本地條件，提供符合本地農(nóng)產(chǎn)品特性的數(shù)據(jù)來源，為農(nóng)民生產(chǎn)前期、生產(chǎn)中期以及生產(chǎn)后期提供合理建議，提高實(shí)踐性和可操作性。數(shù)據(jù)采集期間要健全收集指標(biāo)體系，把與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有關(guān)的數(shù)據(jù)列入收集范疇中，提高收集方法的科學(xué)性和高效性，減少人為干擾。技術(shù)人員要深入第一線開展調(diào)查分析工作，了解更多農(nóng)產(chǎn)品信息，且還需建設(shè)完備的農(nóng)產(chǎn)品信息庫，合理使用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，提供新品種、新產(chǎn)品和新型商品信息等。信息公布時(shí)要拓寬發(fā)行途徑，建立有效的發(fā)行機(jī)制，由行政部門主導(dǎo)，建立權(quán)威性較強(qiáng)的公開發(fā)行途徑，增強(qiáng)農(nóng)村信息系統(tǒng)的可用性和有效性。還要注重農(nóng)戶的培訓(xùn)教育，提高其運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的水平，增強(qiáng)其技術(shù)素養(yǎng)。有關(guān)單位要發(fā)展職業(yè)和科技培訓(xùn)，為農(nóng)戶創(chuàng)造更多的平臺(tái)，使他們能夠合理運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展[8]。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才

社會(huì)的發(fā)展離不開專業(yè)的人才。在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的進(jìn)程中，需要建立完備的專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。目前，農(nóng)村不少的農(nóng)民工更愿意去城市打工，不愿意長期留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作，這也造成了農(nóng)村人才匱乏。因此，基層政府部門要加大對中國當(dāng)代新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，通過設(shè)立專門的農(nóng)村培訓(xùn)部門，選擇各類培訓(xùn)人才，并引入市場主體參與，以不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)力的整體素質(zhì)。同時(shí)，建立健全的人員招聘機(jī)制，吸納先進(jìn)的技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行雙向流動(dòng)，加快農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。此外，還應(yīng)引入競爭激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員對本職工作高度負(fù)責(zé)，逐步實(shí)行定期考核制度，只有通過考核的人員才可以進(jìn)入特定崗位。在人才招聘方面也應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，制定全面嚴(yán)格的招聘標(biāo)準(zhǔn)與要求，引進(jìn)數(shù)量合理且專業(yè)達(dá)標(biāo)的信息管理人才，實(shí)現(xiàn)提升信息服務(wù)水平的目標(biāo)[9]。信息技術(shù)人員必須參與專業(yè)培訓(xùn)，合格并頒發(fā)證書后，才可以從事相關(guān)農(nóng)業(yè)信息工作。

3.4 增加資金投入

在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的過程中，公共信息服務(wù)是決定信息化建設(shè)效率的重要因素。要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)效率和質(zhì)量，就需要盡快構(gòu)建一套完整的公共信息服務(wù)體系，而該體系的構(gòu)建需要大量的資金作為支持。各級政府需要設(shè)立專項(xiàng)資金來滿足信息化建設(shè)的資金需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，各級政府應(yīng)該明確農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入以及回報(bào)效果，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面的資金投入不該吝嗇[10]。此外，政府的農(nóng)業(yè)主管部門也可以通過多種方式鼓勵(lì)并吸引個(gè)人、單位或者企業(yè)進(jìn)行資金參與，共同建設(shè)信息服務(wù)體系。最后，需要政府對投入資金的支出進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)資金都切實(shí)地用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)之中，每一筆資金使用的合法性。

4 結(jié)語

伴隨信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)開始被應(yīng)用到各行各業(yè)。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于大轉(zhuǎn)型時(shí)期，正由常規(guī)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須跟上時(shí)代發(fā)展腳步，充分利用信息技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)密切銜接，將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，可以科學(xué)地提出農(nóng)產(chǎn)品信息化戰(zhàn)略，發(fā)揮信息化在農(nóng)村工作中的優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上新型規(guī)?；?，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。