董麗丹，高 爽

（1.松遼水利委員會流域規(guī)劃與政策研究中心，吉林 長春 130021；2.北京市延慶區(qū)水土保持管理站，北京 102100）

保障河湖生態(tài)流量（水量）是加強(qiáng)水資源開發(fā)利用管控、推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)的基本要求，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和水利改革發(fā)展的全局[1,2]。近年來，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了一系列政策文件，對生態(tài)流量保障提出了明確要求。為切實(shí)加強(qiáng)河湖生態(tài)流量（水量）監(jiān)管基礎(chǔ)工作，切實(shí)履行水利部門水資源統(tǒng)一調(diào)配和生態(tài)流量（水量）監(jiān)管等有關(guān)職責(zé)，開展阿倫河生態(tài)流量保障實(shí)施方案編制工作，科學(xué)核定河道生態(tài)下泄流量，有效落實(shí)河道生態(tài)流量，改善河道水生態(tài)環(huán)境。

1 基本情況

阿倫河是嫩江右岸一級支流，發(fā)源于大興安嶺東坡吉勒肯奇山，由西北流向東南，流經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市阿榮旗和黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣、梅里斯區(qū)，在梅里斯區(qū)臥牛吐達(dá)斡爾族鎮(zhèn)額爾門沁村匯入嫩江，河源高程1 202 m，河口高程147 m，河流全長319 km。

阿倫河流域2019 年總?cè)丝?8.43 萬人，其中城鎮(zhèn)人口7.34 萬人，農(nóng)村人口11.09 萬人，城鎮(zhèn)化率39.83%。耕地面積17.0 萬hm2，農(nóng)田實(shí)際灌溉面積5.7 萬hm2，主要糧食作物有水稻、玉米和大豆等。

阿倫河流域多年平均水資源總量為10.12億m3，其中地表水資源量為8.97 億m3，地表水與地下水不重復(fù)量為 1.15 億 m3。

阿倫河流域現(xiàn)有中型水庫1 座，為復(fù)興水庫。干流較大的取水工程2 處：那吉灌區(qū)渠首位于阿倫河干流，為有壩引水，設(shè)計(jì)灌溉面積0.2 萬hm2；東山根灌區(qū)渠首位于阿倫河干流，為有壩引水，設(shè)計(jì)灌溉面積 0.1 萬 hm2。

根據(jù)松遼流域河湖生態(tài)水量（流量）研究成果，阿倫河流域無生態(tài)敏感區(qū)及敏感生態(tài)保護(hù)對象，因此，阿倫河水生態(tài)保護(hù)對象以維持河流基本形態(tài)、基本生態(tài)廊道、基本自凈能力等為主。

2 生態(tài)流量保障實(shí)施方案

2.1 控制斷面

《阿倫河流域水量分配方案》明確生態(tài)流量要求的控制斷面為阿倫河干流省界斷面那吉水文站，且現(xiàn)狀無控制性工程，因此，此次阿倫河生態(tài)保障考核斷面僅定那吉斷面。選取對考核斷面生態(tài)流量保障具有重要、直接關(guān)系的控制斷面作為管理斷面[3]，即那吉斷面上游已建的主要灌區(qū)取水口斷面，對管理斷面實(shí)施管控，但不參與考核。管理斷面為那吉灌區(qū)和東山根灌區(qū)取水口斷面。

2.2 生態(tài)流量（水量）目標(biāo)

阿倫河流域水資源時(shí)空分布不均，年內(nèi)年際變化較大，河道外用水均為農(nóng)業(yè)用水，較為集中，且流域內(nèi)缺乏調(diào)蓄工程。阿倫河河道外用水主要集中在灌溉期（5—9 月），占總用水量的86%，由于流域缺乏調(diào)蓄工程，在灌溉期易出現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)爭水現(xiàn)象。為保障阿倫河生態(tài)系統(tǒng)功能，確定此方案考核期為受人類活動(dòng)影響較大的5—9 月，其他月份基本處于天然狀態(tài)，且冬季有連底凍的情況出現(xiàn)，暫不納入考核。采用Tennant（10%）法確定阿倫河生態(tài)基流，5—9 月生態(tài)基流考核目標(biāo)為2.18 m3/s。

2.3 控制性工程調(diào)度方案

灌溉期以那吉水文站生態(tài)流量目標(biāo)為控制條件，5—9 月應(yīng)保證那吉斷面上游灌區(qū)引水后河道不斷流，當(dāng)那吉斷面生態(tài)流量不滿足要求時(shí)，各灌區(qū)渠首將按同一比例減少引水。對于阿倫河那吉灌區(qū)和東山根灌區(qū)渠首工程，應(yīng)確保攔河閘壩留有下泄措施，保證工程取水時(shí)河道斷面下泄流量不低于河道生態(tài)基流。

3 監(jiān)測與預(yù)警

3.1 監(jiān)測方案

該方案以考核斷面為監(jiān)測重點(diǎn)，兼顧管理斷面的監(jiān)測。

重點(diǎn)監(jiān)測斷面那吉站為考核斷面，依托已有水文站點(diǎn)對斷面下泄量進(jìn)行監(jiān)控。那吉站水情報(bào)送應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SL 330-2011《水情信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》，按要求報(bào)送每日流量。各站應(yīng)加強(qiáng)對拍報(bào)內(nèi)容的校核和對水位～流量關(guān)系曲線及本站測站特性分析，實(shí)測流量資料應(yīng)在及時(shí)校核后拍報(bào)，切實(shí)做到“四隨四不”，提高拍報(bào)質(zhì)量和精度。流量如有較大波動(dòng)變化，要按照實(shí)際情況加測。

兼顧管理監(jiān)測斷面為那吉灌區(qū)和東山根灌區(qū)的渠首斷面。按照取水許可要求，各取水口應(yīng)安裝符合有關(guān)法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的取水計(jì)量設(shè)施，并保證設(shè)施正常使用和監(jiān)測計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。監(jiān)測頻次為日監(jiān)測，流量如有較大波動(dòng)變化，要按照實(shí)際情況加測。

3.2 監(jiān)測預(yù)警

綜合考慮阿倫河水資源及工程特點(diǎn)、監(jiān)測能力、預(yù)警處置能力等，合理設(shè)置阿倫河生態(tài)流量預(yù)警層級。那吉斷面設(shè)置2 個(gè)生態(tài)流量預(yù)警層級，即藍(lán)色預(yù)警和紅色預(yù)警。

預(yù)警閾值按照生態(tài)流量目標(biāo)的110%，100%設(shè)置，當(dāng)監(jiān)控下泄流量處于不同的預(yù)警閾值，發(fā)布相應(yīng)生態(tài)流量預(yù)警信息。當(dāng)那吉斷面下泄流量大于等于2.18 m3/s 且小于等于2.40 m3/s 時(shí)，預(yù)警層級為藍(lán)色，監(jiān)管責(zé)任主體應(yīng)提醒保障責(zé)任主體控制沿江取水口取水量，盡量避免出現(xiàn)紅色預(yù)警情況。

當(dāng)那吉斷面下泄流量小于2.18 m3/s 時(shí)，預(yù)警層級為紅色，監(jiān)管責(zé)任主體向保障責(zé)任主體發(fā)布紅色預(yù)警，保障責(zé)任主體管控沿江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水取水，盡快解除該預(yù)警狀態(tài)。

4 結(jié)語

阿倫河生態(tài)流量保障實(shí)施方案的制定，充分考慮阿倫河基本生態(tài)用水需求，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，發(fā)揮控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用，保障了阿倫河流域的健康生態(tài)。