李宗彥
近日,山東省人大常委會(huì)制定意見,進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范新時(shí)代全省人大代表聯(lián)絡(luò)站(有的地方稱為人大代表之家、人大代表工作站等)的設(shè)立、組織管理、活動(dòng)內(nèi)容、工作制度等,推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)規(guī)范化水平整體提升。
意見的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)。黨的二十大報(bào)告提出,加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。代表聯(lián)絡(luò)站是代表閉會(huì)期間的重要工作平臺(tái),是發(fā)揮代表作用的重要載體。放眼全省,錨定“走在前、開新局”,發(fā)展全過程人民民主,提升人大工作整體效能,都需要代表聯(lián)絡(luò)站在從無到有的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)的新發(fā)展。
經(jīng)過多年努力,我省代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)取得了很大成績(jī)。目前,全省各級(jí)人大共建成7500多個(gè)實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站。這些代表聯(lián)絡(luò)站在密切聯(lián)系群眾、服務(wù)保障代表依法履職,吸納民意、匯集民智等方面發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前,代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)中有一個(gè)問題不容忽視:個(gè)別聯(lián)絡(luò)站設(shè)立在僻靜悠遠(yuǎn)之處或者沒有電梯的高樓層,群眾進(jìn)站不方便。之所以建在這些地方,多數(shù)是因?yàn)榻y(tǒng)籌利用原有場(chǎng)所。有的場(chǎng)所面積還足夠大,經(jīng)過裝修打造,標(biāo)識(shí)醒目,寬敞明亮。然而,看似節(jié)約利用,但由于沒有從工作實(shí)際出發(fā),作用發(fā)揮并不好,甚至在一定程度上疏遠(yuǎn)了群眾。
毫無疑問,這樣的代表聯(lián)絡(luò)站要“出深閨、下高樓”,來到群眾身邊,離群眾更近一點(diǎn)。代表聯(lián)絡(luò)站的首要功能是密切聯(lián)系群眾,聯(lián)系效果是評(píng)價(jià)聯(lián)絡(luò)站的首要指標(biāo)。如果“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,或者讓群眾感覺“高處不勝寒”,那就失去了建立聯(lián)絡(luò)站的意義。
代表聯(lián)絡(luò)站“出深閨、下高樓”,要隨人走。群眾在哪里,聯(lián)系就在哪里。高唐縣人大常委會(huì)連續(xù)多年組織開展“代表聽民聲”活動(dòng),人大代表來到農(nóng)村大集等人員集中場(chǎng)所,察民情、解民憂、暖民心。濟(jì)南市槐蔭區(qū)人大常委會(huì)開展“代表來了”活動(dòng),泰安市岱岳區(qū)的人大代表深入農(nóng)村和社區(qū),都幫助解決了一批急難愁盼問題,提高了群眾的幸福感、滿意度。相對(duì)于代表聯(lián)絡(luò)站的硬件水平,群眾更在意的是解決問題的態(tài)度和效果,這才是群眾心里的硬實(shí)力。
代表聯(lián)絡(luò)站“出深閨、下高樓”,還要深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線。濱州市沾化區(qū)下洼鎮(zhèn)是優(yōu)質(zhì)冬棗主產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)亟M建了以冬棗專家為召集人的人大代表團(tuán)隊(duì),為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民共同富?!,F(xiàn)在,類似的行業(yè)聯(lián)絡(luò)站方興未艾、遍地開花。比如,青州市已在文化旅游、現(xiàn)代花卉、醫(yī)養(yǎng)健康等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中建設(shè)12個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站。這樣的聯(lián)絡(luò)站能充分發(fā)揮代表的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì),有利于產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)代表力量。
省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的意見指出,要加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站信息化建設(shè),建設(shè)線上人大代表聯(lián)絡(luò)站,打造代表聯(lián)系群眾新窗口。和實(shí)體聯(lián)絡(luò)站相比,線上聯(lián)絡(luò)站能夠即時(shí)接收群眾信息,讓信息多跑腿、群眾少跑路。在利用信息化便利的同時(shí),要注意建立完善代表建議線上收集辦理與反饋機(jī)制,避免發(fā)生“人不見面事難辦、提了建議也白提”的現(xiàn)象。同時(shí),要打通線上和線下,做到有機(jī)融合、整體促進(jìn)。
一年之計(jì)在于春。那些還在“深閨”和高樓的代表聯(lián)絡(luò)站,趕快“出深閨、下高樓”吧,接地氣、察民情、聚民智,為群眾排憂解難,為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力,為“走在前、開新局”添磚加瓦。