文/張英杰 （淄博市能源集團有限責任公司）

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的局面下，國有企業(yè)不但面臨較大的發(fā)展機遇，也存在一定的發(fā)展風險。國有企業(yè)需要加強對自身發(fā)展環(huán)境的認識，建立完善的財務風險管控體系，以此來應對市場環(huán)境，提高財務風險管控能力。加強財務風險管控可以幫助國有企業(yè)提升經(jīng)營管理能力，提高企業(yè)資金安全性，監(jiān)督企業(yè)各項財務活動。然而，當下財務風險管控工作存在著一定的不足，對提高企業(yè)的經(jīng)營活力具有一定的消極作用，所以，結合當下企業(yè)財務風險管控的具體情況，提出有效的應對對策，可以幫助國有企業(yè)實現(xiàn)財務風險管控目標，增強管理水平，發(fā)揮關鍵的推動作用。

一、國有企業(yè)加強財務風險管控的重要意義

（一）提升國有企業(yè)經(jīng)營管理能力

財務風險管控能力對國有企業(yè)的經(jīng)營管理能力具有極強的影響，如果國有企業(yè)想要提升經(jīng)營管理水平，就需要從風險控制層面發(fā)揮作用。所以，企業(yè)需要將風險控制作為關鍵工作內(nèi)容，以此作為基礎，加強成本管理，減少企業(yè)經(jīng)營管理中的成本支出，推動企業(yè)管理能力增強。而且，企業(yè)可以采取風險管理的方式加強財務報表分析意識，及時獲取國有企業(yè)的經(jīng)營運轉信息數(shù)據(jù)，以信息數(shù)據(jù)為依托，建立完善的經(jīng)營運轉方案，推動企業(yè)快速進步，實現(xiàn)經(jīng)營利潤目標。企業(yè)可以對風險進行預測與分析，能夠明確風險的來源與類型，進而對其進行有效的管控，保障國有企業(yè)積極健康發(fā)展。由此可見，在國有企業(yè)中加強財務風險管控具有極強的積極意義。

（二）提高國有企業(yè)資金的安全性

財務風險對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有較為消極的影響，如果國有企業(yè)不能有效控制風險，將會導致經(jīng)營管理活動效率降低。對此，加強財務風險管控十分重要，可以提高國有企業(yè)資金的安全性。

第一，在經(jīng)營運轉過程中，國有企業(yè)無法離開資金支持，因此，需要更加科學地投入資金，加強資金管理工作，保障財務管理工作更加完善，符合企業(yè)實際經(jīng)營需要，能夠增強企業(yè)管理質量。

第二，國有企業(yè)加強財務風險管控，可以提升資金使用的整體效率，避免出現(xiàn)資金浪費的情況，同時，也可以為國有企業(yè)提高經(jīng)濟效益，增強國有企業(yè)的競爭力。國有企業(yè)能夠將籌資難度降低，提高投資水平，也可以在投資工作中避免風險影響，提高自身的投資能力，增強企業(yè)投資利潤。

（三）有效監(jiān)督國有企業(yè)財務活動

國有企業(yè)的財務活動相對比較廣泛，通過財務風險管控，可以加強對財務活動的監(jiān)督與管理。立足于成本層面，國有企業(yè)可以通過財務風險管控，明確其在支出過程中存在的風險，并采取有效的措施降低風險發(fā)生的可能性，提高企業(yè)財務管理的質量。針對企業(yè)不合理成本支出的情況，企業(yè)也可以對相關責任人進行追究，并明確成本超支的具體原因。另外，通過財務風險管控，也可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)中的違規(guī)操作與行為，使企業(yè)發(fā)展空間擴大，推動企業(yè)長效發(fā)展，進而增強企業(yè)的發(fā)展活力。通過對經(jīng)濟活動過程的監(jiān)督，也能夠明確經(jīng)營過程中存在的風險，找出風險發(fā)生的原因，明確風險可能帶來的影響，保障國有企業(yè)風險控制的效果，實現(xiàn)企業(yè)運營目標，進而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益目標與社會效益目標。

二、國有企業(yè)財務風險管控存在的不足

（一）風險管控體系不夠健全

在新形勢下，隨著國有企業(yè)改革的逐步深化，加強財務風險管控尤為關鍵，能夠幫助國有企業(yè)迅速轉型升級，降低經(jīng)營過程中的風險，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是就當下而言，國有企業(yè)的風險管控體系不夠完善，無法有效為國有企業(yè)規(guī)避風險。出現(xiàn)這種情況的原因就是大多數(shù)的國有企業(yè)缺少完善全面的制度與體系，風險管理缺少基礎支撐。

首先，國有企業(yè)沒有根據(jù)自身實際情況制定管控體系，以至于在財務風險管控過程中，可以落實的措施相對較少，執(zhí)行能力相對較差。長期維持這樣的情況，國有企業(yè)的財務風險管控活動形式化較強，無法引起工作人員的重視。

其次，制度不夠健全，嚴重影響財務風險管控措施的執(zhí)行，國有企業(yè)的工作人員不熟悉具體的財務風險管控流程，執(zhí)行動力不足，無法達到風險管控的目標，而且，對財務工作的約束力不強，導致財務風險提高。

（二）風險管控手段過于單一

當下，國有企業(yè)在風險管控工作過程中觀念較為老舊，以至于管控手段相對單一。

首先，國有企業(yè)在日常風險管控中通常采用財務監(jiān)督手段，但是財務核算僅僅是對實際經(jīng)營中與經(jīng)濟相關的工作進行核算，風險把控范圍相對較為狹窄，無法真正識別和規(guī)避所有可能出現(xiàn)的風險。另外，定期進行風險管控與審計無法對日常工作中的具體情況進行了解，也很難發(fā)現(xiàn)日常工作中的財務風險，以至于國有企業(yè)的財務風險較為突然，在風險出現(xiàn)時使用的解決手段效果較差，對企業(yè)增加利潤具有較強的阻礙作用。

其次，國有企業(yè)的風險防范意識有待提升，在風險發(fā)生之前并未對風險進行預測，以至于風險的出現(xiàn)較為突然，國有企業(yè)沒有足夠的反應時間，只會在事后采取風險控制的措施，這就導致財務風險管控的效果相對較差，無法提升國有企業(yè)風險管控質量。

（三）缺少對風險管控的監(jiān)管

國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中需要通過財務風險管控的方式，提高財務管理能力，增強國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展活力。在這一過程中，應當對風險管控進行有效的監(jiān)督，以此來保障風險管控工作更加科學。但是在實際的工作中，風險管控的隨意性較強，對風險管控的監(jiān)管力度相對較弱。

首先，許多國有企業(yè)的監(jiān)管工作不到位，風險管控措施與方式存在問題，以至于國有企業(yè)無法降低財務風險，甚至會增加財務風險[1]。

其次，一些國有企業(yè)的風險管控力度相對較小，在日常的風險管控中形式化相對較強，財務風險管控人員的綜合素質有待提升，工作動力有所不足。這就導致在出現(xiàn)利潤與銷售收入不成正比、銷售費用與應收賬款無法控制的問題時，國有企業(yè)缺少解決問題的有效方法，造成經(jīng)濟損失，無法推動國有企業(yè)發(fā)展。

（四）風險管控責任劃分不明

國有企業(yè)在轉型升級過程當中，許多企業(yè)都通過重組并購的方式加強內(nèi)部資源配置，提高國有企業(yè)的資金運轉效率。但是在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，國有企業(yè)并不明確財務風險管理的主體，缺少對產(chǎn)權關系的分析，導致國有企業(yè)的財務工作職責不夠清晰。首先，就算一部分企業(yè)在當前會依照財務法律法規(guī)、管理會計等規(guī)范完成財務管理工作，但是并未與國有企業(yè)的實際情況相結合，導致管理模式與企業(yè)實際發(fā)展情況適應性較差，嚴重影響集權與分權等管理模式發(fā)揮積極作用。同時，在實際工作中，國有企業(yè)的財務管理缺少具體目標導向，以至于各部門較為分散，內(nèi)部組織結構不夠健全，部門與部門之間溝通效果相對較差，無法及時找出財務風險。其次，在業(yè)務活動中，各個部門聯(lián)動能力較差，導致財務風險較為嚴重。

（五）財務風險管控信息化建設不足

對財務風險的管控需要國有企業(yè)加強對內(nèi)外部數(shù)據(jù)的掌握，明確業(yè)務活動過程中的具體情況，同時加強對市場風險的把控，完善風險規(guī)避機制。當下來說，企業(yè)的風險控制缺少信息化支持，就算有一些企業(yè)已經(jīng)引進較為先進的設備，但是并未將先進技術融入其中，以至于國有企業(yè)業(yè)務的集中化管控效果相對較差，財務管理數(shù)據(jù)無法集中，不能為企業(yè)風險管控與風險決策提供幫助。在這種狀況下，國有企業(yè)很難對經(jīng)營情況進行分析，無法提前預測財務風險。

其次，一些國有企業(yè)已經(jīng)引進較為先進的軟件與系統(tǒng)，初步實現(xiàn)辦公自動化，但是在財務管理實際工作中，也僅僅是將線下工作轉移到線上，缺少對信息技術的利用，大數(shù)據(jù)等先進技術無法發(fā)揮實際作用。這就導致財務管理風險防控缺少信息化的具體方案，導致財務風險分析與控制缺少數(shù)據(jù)支撐。

三、新形勢下國有企業(yè)財務風險管控的路徑

（一）完善國有企業(yè)風險管控體系

國有企業(yè)想要提高風險管控能力，加強國有企業(yè)的發(fā)展活力，就需要采取有效措施健全風險管控體系，完善風險管控制度。

首先，國有企業(yè)應當結合自身實際發(fā)展狀況制定風險管控體系，在企業(yè)中積極實施。對此，管理人員應當更加重視風險管控工作，發(fā)揮帶頭作用，讓各個部門能夠明確風險管控的重要意義，進而強化各個工作崗位的風險管控水平，使國有企業(yè)可以形成從上至下的全面風險管控體系[2]。

其次，國有企業(yè)應當立足于風險管控的具體需求，制定完善的風險管控制度，完善風險管控的具體流程，以制度作為基礎，可以有效提高工作人員的工作動力，使其工作能夠有制度支撐。這樣可以保障財務風險管控的質量，加強企業(yè)約束財務工作的能力與力度，使企業(yè)營運風險減小，提升企業(yè)的發(fā)展靈活性。

（二）加強國有企業(yè)風險管控力度

國有企業(yè)需要創(chuàng)新管理方法，采用多種手段解決實際風險問題，增強控制力度，實現(xiàn)控制目標。

首先，國有企業(yè)需要創(chuàng)新風險管控的觀念，引進先進的理論作為支撐，提高財務風險管控人員的工作能力。同時，需要更加全面地對風險進行監(jiān)管，將各項經(jīng)濟活動包含在內(nèi)，設立專門的風險監(jiān)督部門，在第一時間發(fā)現(xiàn)可能存在的風險，并進行有效管控。另外，風險管控動態(tài)需要持續(xù)進行，以加強對日常經(jīng)營活動的管理，明確日常生產(chǎn)中容易產(chǎn)生的風險，保障企業(yè)經(jīng)營更加順利，避免經(jīng)營活動受到消極影響。

其次，國有企業(yè)需要加強財務風險提前預測，完善預測機制，設置風險警報[3]。如果風險達到國有企業(yè)的預測標準，則對風險管理人員進行警示，使國有企業(yè)可以擁有足夠的時間對風險進行處理，提高風險管理質量。

（三）加強國有企業(yè)財務監(jiān)管力度

國有企業(yè)應當提升財務監(jiān)管力度，更加全面地對財務工作進行監(jiān)管。首先，國有企業(yè)需要更加科學地對事前、事中、事后進行全過程風險控制，從這三個階段加強對財務的有效監(jiān)管。

第一，在事前階段，國有企業(yè)需要通過監(jiān)控手段對經(jīng)營活動進行管理，明確自身經(jīng)濟運轉的信息，并進一步對工作進行預測，得到未來市場的發(fā)展趨勢。在此基礎上完善發(fā)展運營戰(zhàn)略，避免出現(xiàn)經(jīng)營風險。

第二，在事中階段，國有企業(yè)需要加強財務控制工作，提升財務管理的質量，對庫存成本、采購成本等重要支出事項進行管控，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益[4]。

第三，在事后階段，加強財務監(jiān)督管控，明確財務監(jiān)管問題，分析問題出現(xiàn)的原因并采取有效措施將其解決，建立完善的財務監(jiān)管體系。其次，國有企業(yè)需要立足于財務監(jiān)管的具體情況，完善財務控制制度，保障財務管理效果。

（四）完善企業(yè)風險管控組織結構

國有企業(yè)需要完善風險管控組織結構，以健全的結構來提高風險管控的質量。

首先，國有企業(yè)應當明確各個崗位的職責，以自身發(fā)展戰(zhàn)略為具體導向，強化各個崗位在風險管控中的作用，進而使其能夠產(chǎn)生較強的責任意識，在企業(yè)不同發(fā)展階段發(fā)揮積極作用。同時，國有企業(yè)需要避免出現(xiàn)崗位職能重疊的情況，避免在出現(xiàn)問題時無法確定第一責任人的問題[5]。

其次，國有企業(yè)需要加強各個部門的溝通能力，使各個部門加強聯(lián)動，在提升財務管理質量的同時，將業(yè)務和財務進行更加全面的融合，推動企業(yè)的風險抵御能力逐步提高，解決實際運營中的風險隱患。

最后，國有企業(yè)需要將財務工作深入業(yè)務工作中，從業(yè)務工作開展過程中發(fā)現(xiàn)可能存在的財務風險，增強業(yè)務工作控制質量，保障企業(yè)成本減少，控制各項支出，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

（五）加強國有企業(yè)信息化建設

國有企業(yè)需要加強信息化建設，以此作為基礎，提高財務風險管控水平。

首先，國有企業(yè)應當引入先進的管理系統(tǒng)，對企業(yè)內(nèi)外部的數(shù)據(jù)進行收集，加強風險識別，提升對數(shù)據(jù)的分析能力，加強數(shù)據(jù)整合。同時，需要引進專業(yè)信息化人才，應用更加先進的技術，推動國有企業(yè)管理系統(tǒng)創(chuàng)新與發(fā)展。對此，可以通過搭建數(shù)據(jù)共享平臺的方式，與會計系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)等多個系統(tǒng)進行對接，加強數(shù)據(jù)收集與分析能力。立足于財務風險管控的具體需求，增加預測分析、風險監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集與分類等模塊，提高數(shù)據(jù)資源精細化管理程度，實時對財務風險進行監(jiān)控。

其次，國有企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)的分析功能，加強對數(shù)據(jù)變化趨勢的分析，進行科學的風險預警，提前設置風險應對措施，提高風險防控能力。

四、結束語

綜上所述，國有企業(yè)需要完善風險管控體系、加強風險管控力度、發(fā)揮財務監(jiān)管的作用、完善組織結構、加強信息化建設，以此為風險管控工作提供一定的理論支撐，促使企業(yè)價值創(chuàng)造能力增強。只有國有企業(yè)全面開展風險控制，才能夠提升企業(yè)的財務管理水平，推動國有企業(yè)積極發(fā)展。