林宇

近年來，臺州臨海市河頭鎮(zhèn)針對勞動密集型企業(yè)用工需求旺盛與農(nóng)村富余勞動力數(shù)量龐大、閑置資產(chǎn)資源亟待激活的矛盾，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過組織資源的統(tǒng)籌整合，聯(lián)動打造一批廠房式、車間式、居家式“共富工坊”，有效對接企業(yè)、農(nóng)村兩端供需，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，實現(xiàn)“強村、富民、助企”的多贏發(fā)展新格局。

找準“共建”切入點，擦亮工坊黨建“底色”。一是多元化織密發(fā)展體系。臨海市河頭鎮(zhèn)堅持以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以示范村、行業(yè)龍頭企業(yè)黨組織為核心，串聯(lián)村企資源，通過“共富工坊”黨建聯(lián)建，村黨組織、農(nóng)合聯(lián)黨支部、行業(yè)龍頭企業(yè)永強集團黨委同向發(fā)力，科學(xué)配置和集約利用土地、資金、技術(shù)、人才等資源，系統(tǒng)構(gòu)建“企業(yè)出單—聯(lián)盟送單—工坊接單—村民做單”的“工坊生產(chǎn)紅鏈條”，提升產(chǎn)業(yè)組織化程度和綜合競爭力。二是規(guī)范化布局對接平臺。臨海市河頭鎮(zhèn)成立全省首個鎮(zhèn)級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社與農(nóng)合聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，搭建起資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的交流平臺，將一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到低收入農(nóng)戶集中、村集體經(jīng)濟相對薄弱的村，有效盤活農(nóng)村集體閑置、低效的房屋、土地、山林、人力等各類資產(chǎn)資源，促進農(nóng)民就近就地靈活穩(wěn)定就業(yè)，推動農(nóng)村零就業(yè)家庭動態(tài)清零。三是組織化推動有機聯(lián)接。臨海市河頭鎮(zhèn)探索建立共富工坊黨建聯(lián)建成員村聯(lián)合黨委，簽訂聯(lián)合意向書、建立協(xié)調(diào)機制，明確共富工坊聯(lián)建任務(wù)、年度計劃和推進措施，形成要素共享、協(xié)作生產(chǎn)機制；成立4個共富工坊黨小組，選派政治強、能帶富、善治理的村黨員干部加入，加強對工坊的政治引領(lǐng)、運維監(jiān)督，以建強黨組織為共富工坊“強筋壯骨”。

找準“共治”著力點，展現(xiàn)工坊運維“成色”。一是建章立制規(guī)范運營。臨海市河頭鎮(zhèn)深化事務(wù)聯(lián)商與“三張清單”制度，選派黨建聯(lián)建成員黨組織書記輪流擔任召集人，常態(tài)化召開聯(lián)席會議，圍繞用工用地資源清單、運行發(fā)展需求清單、供需對接項目清單等展開研判討論、把脈問診，目前已召開聯(lián)席會議12次，協(xié)商解決共富工坊用工用地、產(chǎn)銷對接等問題35個。同時，共富工坊各行政村明確一名黨員兩委干部聯(lián)系工坊工作，結(jié)合村兩委會議、主題黨日等定期會商研判工坊運行情況，實時幫助協(xié)調(diào)具體問題，做到民呼我應(yīng)，民呼我為。二是選優(yōu)配強聚合力量。臨海市河頭鎮(zhèn)組建“三個一”聯(lián)建幫扶團，鎮(zhèn)里派出1名黨員班子成員擔任“聯(lián)坊干部”，永強集團黨委派駐1名“黨員技術(shù)指導(dǎo)師”，鎮(zhèn)村企業(yè)黨員聯(lián)合成立1支黨員志愿服務(wù)隊，協(xié)同做好共富工坊日常運營、政策宣傳、糾紛調(diào)解、事項代辦等工作，加強對工坊員工的教育引領(lǐng)和關(guān)愛服務(wù)，不斷凝聚民心，打造“紅色工坊”。從農(nóng)村工作指導(dǎo)員、包聯(lián)干部、駐村第一書記、新鄉(xiāng)賢等群體中選拔聯(lián)建指導(dǎo)員，負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)聯(lián)建工作，統(tǒng)籌落實各項標準化規(guī)范化建設(shè)。三是技改同步數(shù)智管理。臨海市河頭鎮(zhèn)對接發(fā)布企業(yè)的用工需求和農(nóng)戶的勞務(wù)供給信息，動態(tài)展示訂單、供貨、加工、產(chǎn)值等信息，實現(xiàn)“人崗適配、一屏智顯”。同時，選派村黨員骨干與致富能手組建“紅色管家”團隊，負責(zé)問題登記、日常管理等工作。

找準“共享”契合點，打造工坊服務(wù)“亮色”。一是“金融特派員”信貸支持。臨海市河頭鎮(zhèn)深化“政銀互動”行動，選派金融機構(gòu)黨員擔任共富工坊金融特派員，綜合各工坊的發(fā)展現(xiàn)狀、前景規(guī)劃、經(jīng)濟效益等要素開展評級授信，定制“紅色共富貸”，做到準入門檻、授信審批、融資規(guī)模、利率優(yōu)惠“四個傾斜”，暢通線上線下貸款申請、審批、發(fā)放全流程綠色通道，以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)助力工坊發(fā)展。二是“三師服務(wù)團”排憂解難。臨海市河頭鎮(zhèn)積極引導(dǎo)律師、會計師、稅務(wù)師行業(yè)黨組織積極發(fā)揮職能作用，與臺州中衡會計師事務(wù)所有限公司，易特納律師事務(wù)所及稅務(wù)部門三方黨建結(jié)對，開展“點單式”“聯(lián)線式”“面詢式”等常態(tài)化服務(wù)，為共富工坊提供法律護企維權(quán)、法治體檢、財務(wù)診斷等指導(dǎo)，解答工資支付、工傷認定、稅費減免等問題，協(xié)助工坊化解風(fēng)險、穩(wěn)定經(jīng)營。三是“導(dǎo)師幫帶制”培訓(xùn)興產(chǎn)。臨海市河頭鎮(zhèn)以共富工坊為平臺，發(fā)揮高校院所、黨建聯(lián)建幫扶團等資源優(yōu)勢，邀請專家人才開展工坊建設(shè)指導(dǎo)。同時，定期組織工坊負責(zé)人、組織者開展生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快打造一批集技術(shù)、經(jīng)營管理能力于一身的“工坊經(jīng)紀人”，推動共富工坊人崗精準適配。發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，組織企業(yè)黨員技術(shù)人才，對定點工坊農(nóng)戶開展有針對性的培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，讓更多農(nóng)戶成為生產(chǎn)能手。目前，已開展集中技能培訓(xùn)3場受益200余人次、“送技能到人”上門行動20余次。