文|奉化區(qū)西塢街道
奉化區(qū)西塢街道“金溪五村”由金峨、稅務場、蔣家池頭、雷山、余家壩五個村組成,區(qū)域面積為16.3平方公里,農(nóng)戶為1632戶,戶籍人口為4227人,黨員為238名。自現(xiàn)代社區(qū)建設以來,“金溪五村”始終堅持“黨建引領、區(qū)域聯(lián)動、互學共促、合作共富”的工作理念,大力實施規(guī)劃編制、人力資源、陣地建設、產(chǎn)業(yè)資源、治理方式“五個統(tǒng)籌”,推動區(qū)域各村實現(xiàn)共同發(fā)展。
夯實支點,解鎖黨建聯(lián)建“機制密碼”。一是凝聚聯(lián)建合力?!敖鹣宕濉毙纬伞?+X+N”聯(lián)建力量?!?”是聯(lián)席會議召集人,由各村黨組織書記輪流擔任,輪值時限一般為一年,負責召集并主持會議;“X”是聯(lián)席會議成員,由其他聯(lián)建村黨組織書記組成;“N”是聯(lián)建指導員,包括聯(lián)系區(qū)領導、科技特派員、金融特派員、致富能手等多方力量。聯(lián)建力量共同助力推進金峨村吾居吾宿、蔣家池頭村金溪廣場、雷山村鄉(xiāng)創(chuàng)基地等20余個項目建設。二是推行聯(lián)席會議。“金溪五村”簽訂聯(lián)建意向書,商定制度聯(lián)推、規(guī)劃聯(lián)繪、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、事務聯(lián)商、和諧聯(lián)創(chuàng)等“五聯(lián)”公約,同時形成聯(lián)席會議制度,對組織方式、主要職責、會商流程等進行規(guī)范。聯(lián)建村黨組織書記每月召開會議分析研判,并向各村通報工作情況。三是制定“三張清單”?!敖鹣宕濉庇纱甯刹?、黨員、網(wǎng)格員、村民代表通過走訪、交談、意見征求、村民說事等途徑,梳理形成需求清單、資源清單、項目清單,開展雙向認領,推動區(qū)域內(nèi)部資源和項目之間的供需對接,共列出涉及工作、生活、公益、文體、環(huán)境等需求30余項,均已完成認領?!敖鹣宕濉贝迕裉岢鱿胍粋€可以為環(huán)衛(wèi)工人、電工等戶外勞動者提供休息的場所,金峨村和雷山村認領后,2022年完成“甬愛e家”戶外勞動者驛站建設。驛站內(nèi)設有空調、飲水機、微波爐等基礎設施。
“擴中”“提低”,助推共富工坊轉型升級。一是黨建聯(lián)建煥發(fā)共富活力。以聯(lián)建形式打造區(qū)域共富服務中心,組織區(qū)域黨員輪值參與閑散勞動力登記、用工需求對接等志愿服務,精準研判片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)項目適配度和群眾需求度。實施工坊經(jīng)紀人黨員培養(yǎng)工程,引導片區(qū)群團組織參與工坊建設,推動部門、街道、“金溪五村”、企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客等多方主體密切協(xié)作、共同發(fā)力。組建金溪甬富公司,“金溪五村”每村按20%的比例出資入股,主營業(yè)務涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品購銷、園林綠化工程、文旅資源開發(fā)等。金溪甬富公司引進32個智慧植物方艙,方艙可自動調節(jié)光照、水肥、養(yǎng)分、二氧化碳及土壤溫濕度等,可有效節(jié)約土地資源,提高農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)效率和收益,預計可為村集體經(jīng)濟增收64萬元。二是工坊聯(lián)營做大共富蛋糕。啟動“金溪五村”共富示范帶建設,統(tǒng)一規(guī)劃工坊布局、交通路網(wǎng)、公共服務等,健全“市場+合作社(公司)+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+精品化+農(nóng)戶”兩大模式,搭建“共富1+1好貨直播”“書記帶貨”等平臺,打造了金溪生態(tài)共富產(chǎn)業(yè)園、“喜曼藍富”手工藝坊等一批共富工坊點位,有效推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富。入選市級共富工坊典型案例的金溪生態(tài)共富產(chǎn)業(yè)園,通過“金溪五村”一起經(jīng)營,實現(xiàn)了“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務”三個統(tǒng)一,已累計實現(xiàn)銷售額5000萬元,增加村民收入1000萬元,為“金溪五村”50余名村民提供就業(yè)崗位。三是服務聯(lián)享提升共富效應。聚焦工坊服務共建共享,分區(qū)域、分類別打造金溪區(qū)域便民服務中心、金溪農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村振興培訓基地、數(shù)智金溪平臺等配套設施,提供通訊、郵政、銀行、醫(yī)療、檢疫等一站式綜合服務,以及工坊就業(yè)主體技能培訓、工坊資源調配服務等。延伸工坊外溢效益,推出露營基地、“壹伴”咖啡廳、“和美和樂·共富共享”佳境社區(qū)等一批創(chuàng)富基地。蔣家池頭村村民陳夢琴看中“金溪五村”越來越多的客流,開出全村第一家咖啡館,實現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)。
2022年2月1日,“金溪五村”村民在“喜曼藍富”手工藝坊制作香包。傅旭濤|攝
優(yōu)化環(huán)境,跑出服務發(fā)展“金溪速度”。一是網(wǎng)格治理提升服務?!敖鹣宕濉秉h建統(tǒng)領網(wǎng)格智治,共劃分5個網(wǎng)格、20個微網(wǎng)格,發(fā)揮180名社會力量在基層服務中的撬動作用,組團服務困難黨員、殘疾人、高齡空巢老人等特殊群體,提供探訪關愛服務。2022年,“金溪五村”排摸出民生問題、鄰里糾紛、社會治安等領域問題2308件,均得到妥善解決。2022年底,“金溪五村”由網(wǎng)格長牽頭組成了5支防疫暖心服務小分隊,排摸掌握重點人員78人,發(fā)放健康防護愛心包1438個,送醫(yī)送藥百余次。二是搭建陣地保障服務。聚焦老有所養(yǎng)、幼有所育,發(fā)揚金溪慈孝文化,充分整合老年食堂、文化禮堂、活動中心、研學基地等服務資源,用心用情解決“一老一小”問題。作為全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型的蔣家池頭村,開辦老年食堂“孝膳堂”,運營均由村里的志愿團隊免費承接,每日有70多位老人用餐。三是建強隊伍優(yōu)化服務。區(qū)域內(nèi)打造了一支由優(yōu)秀村黨組織書記、經(jīng)濟能人、營銷人才、學院教授等組成的共享人才隊伍,目前共有3個名師工作室,23名共享導師,為村民提供惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實用技術、農(nóng)村電商等方面的培訓服務?!敖鹣宕濉边€推行“跨村任職”制度,通過優(yōu)秀村干部和后備干部結對的方式,以老帶新、以強帶弱,最終提升綜合素質能力。省級興村(治社)名師、蔣家池頭村黨支部書記陳倫跨村擔任孔峙村、康亭村“第一書記”,對兩個村黨組織書記進行“一對一”跟班式培養(yǎng),幫引資金2000萬元,完成兩村道路建設、河道整治等11個項目,兩個村的黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯提升。