薛敏靈

“潮音時(shí)至，聲如鼓雷?！边@是古時(shí)人們對(duì)古雷半島的描述，也是“古雷”這個(gè)地名的源起。古雷半島位于漳州市漳浦境內(nèi)，當(dāng)?shù)卮迕穸嗫糠N地、捕魚和海上養(yǎng)殖為生，幾百年來皆如此。大潮涌起，古雷是個(gè)有夢(mèng)想的地方。如今，在這塊土地上那山海交響的宏闊樂章，節(jié)奏強(qiáng)勁，激越有力，充滿希望。

古雷開發(fā)區(qū)，地處廈門、汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之間，與臺(tái)灣隔海相望，對(duì)臺(tái)地緣、人員及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作優(yōu)勢(shì)突出。

2006年4月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同年9月被國(guó)務(wù)院確認(rèn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)；2010年5月，被國(guó)家發(fā)改委確認(rèn)為全國(guó)唯一的臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；2011年3月，被國(guó)務(wù)院列入《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)打造的海西兩大石化基地之一。

2012年，漳州市委市政府舉全市之力啟動(dòng)古雷整島搬遷工作，經(jīng)三次規(guī)模有序搬遷，4萬多名古雷群眾騰地讓海，集體喬遷至古雷新港城，50.9平方公里石化基地核心區(qū)內(nèi)無常住居民，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)封關(guān)運(yùn)行的石化專業(yè)園區(qū)，完成了從“漁村”到“基地”的歷史嬗變，一座產(chǎn)城一體化、融合化、現(xiàn)代化的濱海石化新城的建設(shè)發(fā)展從此拉開序幕。

2014年6月，古雷開發(fā)區(qū)被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略布局，要求建設(shè)成為世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。2019年5月，漳州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見》，將周邊古雷、杜潯、沙西、霞美四個(gè)鎮(zhèn)成建制委托古雷開發(fā)區(qū)管理，實(shí)行“區(qū)地合一”委托管理體制。全區(qū)常住人口約20萬人，陸域面積393平方公里，海域面積1000平方公里，海岸線長(zhǎng)122公里。其中，省政府批復(fù)的石化基地面積116.68平方公里，規(guī)劃年產(chǎn)能煉油5000萬噸、乙烯500萬噸、芳烴580萬噸。

2022年12月8日至9日，國(guó)家主席習(xí)近平沙特之行期間，兩次提及古雷乙烯石化項(xiàng)目。12月9日，中國(guó)石化與沙特阿美就福建古雷煉化二期項(xiàng)目簽署了合作框架協(xié)議。12月19日，海峽兩岸最大的石化合作項(xiàng)目——古雷煉化一體化項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)……重大項(xiàng)目接連結(jié)出碩果，古雷，再次受到各界矚目。

十幾年前名不見經(jīng)傳的漁村半島的變化翻天覆地，發(fā)展日新月異。濤聲陣陣、奮勇造夢(mèng)，當(dāng)年4萬人整島搬遷時(shí)奉獻(xiàn)拼搏的精神再次在這片土地上上演，轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目滾動(dòng)生成、接續(xù)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。古雷開發(fā)區(qū)圍繞“五個(gè)牢牢把握”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委萬億石化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)攻堅(jiān)“油頭”、延伸發(fā)展“化尾”，打造烯烴-塑料、芳烴-聚酯兩條千億產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)2026年、2030年、2035年工業(yè)產(chǎn)值分別突破2000億元、5000億元、10000億元。

項(xiàng)目接續(xù)攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提質(zhì)，朝著世界一流綠色生態(tài)石化基地加速奔跑的背后離不開省市的大力支持。省委高度重視古雷工作，成立了以省領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專班，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市委市政府積極搶抓當(dāng)前難得的政策窗口期、發(fā)展機(jī)遇期，繼續(xù)舉全市之力支持古雷石化基地建設(shè)，明確以古雷為核心的“一核一輔多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”千億石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，并量身定制“十五條”優(yōu)惠政策，助力產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，古雷開發(fā)區(qū)持續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，組建“項(xiàng)目前期辦”，制定《項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)機(jī)制》《項(xiàng)目策劃工作辦法》，實(shí)行“兩單一表”管理，提供項(xiàng)目策劃、招引、建設(shè)、投產(chǎn)全流程服務(wù)。

針對(duì)用地瓶頸、能耗瓶頸等“卡脖子”問題，古雷開發(fā)區(qū)一方面組建工作專班，打造用地組卷報(bào)批“五個(gè)一”工程，全面提升用地報(bào)批效率，平均組卷時(shí)間縮短近50%，2022年累計(jì)爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)3900畝，獲批超4100畝；另一方面加強(qiáng)向上溝通銜接，專班駐點(diǎn)省上，完成中沙古雷乙烯、桐昆等28個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能評(píng)報(bào)批，獲批總能耗超1100萬噸標(biāo)煤……

要素瓶頸的持續(xù)攻堅(jiān)突破，猶如一針針強(qiáng)心劑，為重大項(xiàng)目在古雷落地落實(shí)注入了強(qiáng)勁的動(dòng)能。2022年園區(qū)內(nèi)已有3個(gè)百億級(jí)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，3個(gè)百億級(jí)重大項(xiàng)目簽約落地：總投資120億元的恒海聚酯纖維項(xiàng)目、總投資108億元的福建能化集團(tuán)海泉化學(xué)系列項(xiàng)目、總投資93億元的福海創(chuàng)原料適應(yīng)性技改項(xiàng)目相繼順利開工；總投資約232億元的高端聚酰胺系列項(xiàng)目、總投資116億元的古雷鄉(xiāng)村振興精細(xì)化工富民示范產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目順利簽約。此外，總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目技術(shù)許可及工藝包設(shè)計(jì)協(xié)議通過“云簽約”方式正式簽署，為項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

截至目前，園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)、在建、簽約、重點(diǎn)在談產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，總投資約3227億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)4156億元。2023年古雷將推進(jìn)“一二三四”目標(biāo)，即100個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、GDP實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上、固投增長(zhǎng)40%以上，一幅千億石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展波瀾壯闊的畫卷正在海峽西岸徐徐展開。

春華秋實(shí)，砥礪奮進(jìn)中，碩果累累。2020至2022年，古雷開發(fā)區(qū)連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”，先后榮獲“‘十三五化工園區(qū)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)”“全國(guó)最具投資價(jià)值園區(qū)獎(jiǎng)”，入選“綠色化工園區(qū)名錄”。

2022年，古雷開發(fā)區(qū)深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)和“七比一看”競(jìng)賽，完成地區(qū)生產(chǎn)總值169.5億元，增長(zhǎng)11.1%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值701.4億元，增長(zhǎng)27.2%；有6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市第一，“七比一看”居開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）序列第一，獲集體“二等功”。

2023年，古雷開發(fā)區(qū)將以“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞“一二三四”年度工作目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)“二三一”布局。緊抓“兩個(gè)龍頭”，加快推動(dòng)總投資420億元的中沙古雷乙烯項(xiàng)目全面開工建設(shè)，專班推進(jìn)總投資733億元的古雷煉化二期項(xiàng)目；突破“三個(gè)千億”，即努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超千億、在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資超千億、簽約和在談項(xiàng)目總投資超千億；打造“一個(gè)平臺(tái)”，搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接，全力以赴推進(jìn)中沙（阿）產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新”。2023年是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年，在這歷史交匯點(diǎn)，古雷石化基地將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，秉持“兩岸攜手、筑夢(mèng)石化”的合作共贏理念，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，為助推新發(fā)展階段新福建建設(shè)和漳州現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)，為打造世界一流綠色生態(tài)石化基地踔厲奮發(fā)、勇毅前行！