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      聚焦重點(diǎn) 認(rèn)真履職 以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
      ——中華全國供銷合作總社第七屆監(jiān)事會第四次全體會議工作報(bào)告(摘要)

      2023-04-15 06:36:29中華全國供銷合作總社黨組成員監(jiān)事會主任蔡振紅
      中國合作經(jīng)濟(jì) 2023年1期
      關(guān)鍵詞:總社監(jiān)事會供銷

      □中華全國供銷合作總社黨組成員、監(jiān)事會主任 蔡振紅

      2022年工作回顧

      2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年,我們喜迎黨的二十大勝利召開。一年來,各級供銷合作社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,擔(dān)當(dāng)作為,奮力拼搏,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,克服疫情等超預(yù)期因素沖擊,取得殊為不易的成績,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)黨和國家工作大局作出了新貢獻(xiàn)。在總社黨組領(lǐng)導(dǎo)下,一年來,全系統(tǒng)各級供銷合作社監(jiān)事會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以服務(wù)供銷合作社改革發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真履職,守正創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)事會工作取得新成效。

      (一)學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論有新成效。全系統(tǒng)監(jiān)事會面對新征程上的新形勢,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),不斷強(qiáng)化思想理論武裝,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想走深走實(shí)。一是全面系統(tǒng)學(xué)。各級監(jiān)事會堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、黨章與學(xué)習(xí)大會系列重要講話和相關(guān)文件結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、十九大報(bào)告精神結(jié)合起來,深刻領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,指導(dǎo)工作,推動(dòng)實(shí)踐。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。各級監(jiān)事會對習(xí)近平總書記的最新重要講話和重要指示批示精神、黨中央新的重大決策部署、新出臺的重要文件等,堅(jiān)持第一時(shí)間學(xué)習(xí)、傳達(dá)并研究貫徹落實(shí)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,十九屆中紀(jì)委六次全會、二十屆中紀(jì)委二次全會精神,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在供銷合作社系統(tǒng)落地見效。三是結(jié)合實(shí)際學(xué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作重要指示批示精神結(jié)合起來,參與研究確定總社貫徹落實(shí)工作的具體舉措;開辟“學(xué)習(xí)二十大·建功新時(shí)代”簡報(bào)專欄,引領(lǐng)系統(tǒng)監(jiān)事會全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神。各地監(jiān)事會也通過舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班等方式,不斷強(qiáng)化理論武裝,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到二十大的決策部署上來,進(jìn)一步提高了增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

      (二)監(jiān)督體系建設(shè)取得新進(jìn)展。建立全面覆蓋、貫通協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)高效的監(jiān)事會監(jiān)督體系是完善供銷合作社治理體系的重要內(nèi)容。一是持續(xù)推動(dòng)組織建設(shè)??偵绫O(jiān)事會強(qiáng)化工作指導(dǎo),有重點(diǎn)地推動(dòng)組織建設(shè)薄弱地區(qū)監(jiān)事會建設(shè),通過一對一工作指導(dǎo)、定期跟蹤調(diào)度、典型經(jīng)驗(yàn)分享等方式,督促薄弱地區(qū)加快組織建設(shè)進(jìn)度;梳理總結(jié)近年來一些省級社快速推動(dòng)市縣級社監(jiān)事會全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法,形成系統(tǒng)監(jiān)事會組織建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)和典型案例,推動(dòng)市級供銷合作社監(jiān)事會組建率達(dá)到93%,縣級供銷合作社監(jiān)事會組建率達(dá)到88%,取得了來之不易的成果。二是持續(xù)推動(dòng)制度建設(shè)??偵绫O(jiān)事會積極落實(shí)從嚴(yán)治社工作部署,研究制訂了《關(guān)于建立中國供銷集團(tuán)有限公司監(jiān)事會工作報(bào)告制度的意見》,建立了對供銷集團(tuán)監(jiān)事會的指導(dǎo)機(jī)制;研究梳理總社及各成員社監(jiān)事會監(jiān)督制度,總結(jié)了系統(tǒng)監(jiān)事會強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn)和典型案例,指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會完善制度體系,有力推動(dòng)了系統(tǒng)監(jiān)事會制度建設(shè)。

      (三)監(jiān)督檢查工作實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)監(jiān)事會堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為助力改革發(fā)展的著力點(diǎn),堅(jiān)持與理事會同題共答、相向發(fā)力。一是圍繞中心工作開展監(jiān)督。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,總社監(jiān)事會牽頭召集監(jiān)督工作聯(lián)席會議,專題研究社有資產(chǎn)監(jiān)督工作,促進(jìn)社有企業(yè)健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制;列席理事會主任辦公會議,積極參與巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社資委等監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作,針對總社重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況、社有資產(chǎn)保值增值情況等,提出書面意見建議88 條,有力推動(dòng)了中心工作;組織召開專家監(jiān)事座談會,邀請專家監(jiān)事為省級社主任研討班授課,鼓勵(lì)支持監(jiān)事會老領(lǐng)導(dǎo)、專家監(jiān)事針對負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)聲正言,助力深化綜合改革。二是針對社有資產(chǎn)保值增值開展監(jiān)督??偵绫O(jiān)事會對供銷集團(tuán)及出資企業(yè)監(jiān)事會組織建設(shè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,參加供銷集團(tuán)出資企業(yè)監(jiān)事會工作推進(jìn)會,推動(dòng)企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)建盡建;牽頭監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位,對供銷集團(tuán)綜合監(jiān)督工作情況等開展調(diào)研督導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)完善監(jiān)督機(jī)制、防控重大風(fēng)險(xiǎn),提高綜合監(jiān)督成效。三是盯緊整改情況開展監(jiān)督??偵绫O(jiān)事會在對供銷集團(tuán)及出資企業(yè)開展“貫徹落實(shí)社有資產(chǎn)管理相關(guān)制度、加強(qiáng)內(nèi)部管控情況”監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,于去年初印發(fā)了《總社監(jiān)事會監(jiān)督建議書》,對供銷集團(tuán)提出了8 個(gè)方面的工作建議。按照總社要求,監(jiān)事會持續(xù)跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況,有力推動(dòng)了供銷集團(tuán)監(jiān)督管理制度、內(nèi)控體系、制度執(zhí)行等工作取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)監(jiān)事會圍繞供銷合作社工作大局,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把加強(qiáng)監(jiān)督與深化改革、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來,發(fā)揮了促進(jìn)供銷合作社平穩(wěn)健康發(fā)展的積極作用。

      (四)調(diào)查研究工作取得新成果。全系統(tǒng)監(jiān)事會把開展調(diào)查研究、反映社情民意作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,服務(wù)改革發(fā)展,提出意見建議。一是服務(wù)中心工作,開展調(diào)查研究。圍繞總社重點(diǎn)工作,總社監(jiān)事會開展“供銷合作社縣域流通體系建設(shè)”專題調(diào)研,形成綜合調(diào)研成果,供有關(guān)部門研究推進(jìn)工作時(shí)參考。各地監(jiān)事會采取了實(shí)地調(diào)查、工作訪談、聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會等方式摸查詳情,同時(shí)督導(dǎo)縣域流通體系建設(shè)進(jìn)展,形成了41 篇調(diào)研報(bào)告,全系統(tǒng)調(diào)研質(zhì)量取得了新突破。二是反映社情民意,服務(wù)基層工作。不斷完善社情民意信息工作機(jī)制,新建直通基層的社情民意報(bào)送平臺,拓寬信息宣傳媒介,加強(qiáng)對工作薄弱省“一對一”業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)各級社監(jiān)事會、社情民意聯(lián)系點(diǎn)、特約信息員積極擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,察實(shí)情出實(shí)招,為科學(xué)謀劃供銷合作社改革發(fā)展提供基層經(jīng)驗(yàn)與思路辦法。一年來共收集社情民意信息7670條,比上年增長55%,信息工作質(zhì)效保持6年連增的好態(tài)勢,有力服務(wù)了工作推動(dòng)和科學(xué)決策。

      (五)干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全系統(tǒng)監(jiān)事會把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍作為履職盡責(zé)的基礎(chǔ)工程,加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉工作本領(lǐng)。一是堅(jiān)持斗爭聚能。各級監(jiān)事會堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,攻堅(jiān)克難,履職盡責(zé),監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作打開了新局面;弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神,在“兩個(gè)維護(hù)”中踐行對黨忠誠,積極開展黨的路線方針政策、決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,在監(jiān)督履職中彰顯擔(dān)當(dāng)作為,更好服務(wù)供銷合作事業(yè)發(fā)展。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能。總社監(jiān)事會積極融入“數(shù)字供銷”建設(shè),創(chuàng)建了“供銷合作社監(jiān)事會信息管理系統(tǒng)”,搭建了組織建設(shè)、制度建設(shè)、調(diào)查研究、社情民意等重點(diǎn)工作的數(shù)字化平臺,為系統(tǒng)監(jiān)事會提供了互聯(lián)互通、經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)習(xí)借鑒、成果存儲的“云”載體,并開展相應(yīng)的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟蹤督導(dǎo)、問題答疑,受到系統(tǒng)監(jiān)事會的熱烈歡迎和一致好評。各成員社監(jiān)事會積極響應(yīng),迅速對接,完善自身數(shù)據(jù)內(nèi)容,加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用互動(dòng),推動(dòng)監(jiān)事會工作信息化、高效化、一體化。三是堅(jiān)持專業(yè)提能。總社監(jiān)事會舉辦成員社監(jiān)事會主任培訓(xùn)班、召開系統(tǒng)監(jiān)事會辦公室主任暨社情民意信息工作會議,并通過視頻方式首次將培訓(xùn)對象擴(kuò)大到市、縣各級社監(jiān)事會開展工作培訓(xùn)。通過日常聯(lián)絡(luò)溝通、總結(jié)宣傳典型、跟進(jìn)推動(dòng)重點(diǎn)工作等方式,加強(qiáng)對成員社監(jiān)事會重點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全系統(tǒng)監(jiān)事會不斷適應(yīng)新時(shí)代要求,夯實(shí)自身建設(shè),提升專業(yè)技能,進(jìn)一步強(qiáng)化了干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。

      一年來,各級供銷合作社監(jiān)事會主動(dòng)創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,監(jiān)督的執(zhí)行力和實(shí)效性顯著提高,促進(jìn)供銷合作社平穩(wěn)健康發(fā)展的作用進(jìn)一步彰顯。但是也要清醒地認(rèn)識到,全系統(tǒng)監(jiān)事會發(fā)展不平衡的局面依然存在,仍有少數(shù)地方組織建設(shè)落后;部分地方監(jiān)督機(jī)制滯后,常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制沒有形成;部分地方監(jiān)事會監(jiān)督工作的方式方法創(chuàng)新不夠,監(jiān)督工作的針對性、實(shí)效性與供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。這些問題和差距,需要在今后的工作中重點(diǎn)研究,予以解決。

      2023年重點(diǎn)工作

      2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。剛剛結(jié)束的七屆五次理事會,研究分析了新時(shí)代新征程面臨的新形勢,安排部署了今年的主要工作。2023年監(jiān)事會工作要自覺圍繞中心,服務(wù)大局,總體要求是:牢牢把握全面貫徹黨的二十大精神這條主線,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)總社重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),突出調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、系統(tǒng)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)履職能力,推動(dòng)供銷合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

      (一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)凝心鑄魂。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。監(jiān)事會全體同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,切實(shí)把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神的新成效。一要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神。原原本本學(xué)習(xí)二十大報(bào)告,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央紀(jì)委二次全會等一系列重要講話精神,聯(lián)系過去十年供銷合作社深刻變化、聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,深入領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要用黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)事會各項(xiàng)工作。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),找準(zhǔn)監(jiān)事會工作著力點(diǎn),圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,履職監(jiān)督檢查,積極建言獻(xiàn)策,履行好新時(shí)代監(jiān)事會的職責(zé)使命,持續(xù)推動(dòng)供銷合作社綜合改革。三要落實(shí)好宣傳貫徹黨的二十大精神的任務(wù)要求。各級監(jiān)事會要按照黨中央統(tǒng)一部署和總社工作要求,找準(zhǔn)落實(shí)黨的二十大精神的結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)監(jiān)事會工作特點(diǎn)、特色。在推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、監(jiān)事培訓(xùn)、調(diào)研督導(dǎo)、新聞宣傳等過程中,要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用監(jiān)事會簡報(bào)、網(wǎng)站、信息系統(tǒng)等方式手段,推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心,為供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

      (二)堅(jiān)持把總社落實(shí)中央“三農(nóng)”工作部署作為調(diào)查研究的重要方向。調(diào)查研究是監(jiān)事會履行職責(zé)不可或缺的重要工作方法。無論是參與決策、開展監(jiān)督檢查,還是進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo),都需要牢記“三農(nóng)”和總社工作大局,通過深入調(diào)查研究來了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而提出有價(jià)值的意見建議。一要抓重點(diǎn)。今年系統(tǒng)監(jiān)事會調(diào)研,要聚焦供銷合作社如何積極主動(dòng)融入我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,立足落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,圍繞服務(wù)保障國家糧食安全做好農(nóng)資供應(yīng),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,開展社會化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,以及防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。要不斷提高站位,自覺同黨中央決策部署對標(biāo)對表,自覺與深化綜合改革同向發(fā)力,自覺圍繞大局出謀劃策,通過實(shí)地調(diào)研掌握新動(dòng)態(tài)、反映新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新建議,為推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。二要抓基層。供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,我們的組織網(wǎng)絡(luò)在基層,服務(wù)對象在基層,主營業(yè)務(wù)也在基層。因此,在調(diào)研過程中要始終堅(jiān)持立足基層、扎根基層、面向基層、服務(wù)基層的原則。通過深入基層開展調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,不斷從實(shí)踐中汲取智慧營養(yǎng),不斷增強(qiáng)破解難題的本領(lǐng),為拿出破解難題的實(shí)招硬招打好基礎(chǔ)。三要抓總結(jié)。近年來,總社監(jiān)事會注重發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)事會指導(dǎo)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,通過統(tǒng)一調(diào)研課題、明確任務(wù)要求、組織開展集中調(diào)研等方式,統(tǒng)籌系統(tǒng)監(jiān)事會的力量,重點(diǎn)圍繞1~2個(gè)課題集中攻關(guān),從而比較客觀、全面地掌握情況,提出帶有普遍意義的問題和意見建議。要注意吸收借鑒各地創(chuàng)造積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法,通過召開專題調(diào)研座談會、推進(jìn)會等方式,發(fā)揮好系統(tǒng)監(jiān)事會調(diào)研工作“一盤棋”的優(yōu)勢。充分利用社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)“接地氣”的特點(diǎn),在保證社情民意信息量穩(wěn)定增長的同時(shí),不斷提升信息質(zhì)量,切實(shí)提高監(jiān)事會建言獻(xiàn)策的水平。

      2022年重點(diǎn)工作

      堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)凝心鑄魂

      堅(jiān)持把總社落實(shí)中央“三農(nóng)”工作部署作為調(diào)查研究的重要方向

      堅(jiān)持以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)供銷合作社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

      堅(jiān)持以精準(zhǔn)分類指導(dǎo)履行好服務(wù)基層的職責(zé)

      (三)堅(jiān)持以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)供銷合作社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前供銷合作社正處于持續(xù)深化綜合改革的重要階段,處于不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。一要聚焦“國之大者”開展監(jiān)督。黨的二十大報(bào)告深刻指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),全方位夯實(shí)糧食安全根基,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。面對這些新部署新要求,監(jiān)事會必須切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞“國之大者”開展監(jiān)督檢查,助力供銷合作社自覺融入黨和國家工作大局,自覺在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。二要聚焦社有資產(chǎn)開展監(jiān)督。隨著供銷合作社綜合改革持續(xù)深入,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重,監(jiān)事會在社有資產(chǎn)監(jiān)督方面的作用也更加突出。要立足章程規(guī)定和職責(zé)要求,圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高發(fā)展質(zhì)量、防范重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化對社有企業(yè)和社有資產(chǎn)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)各類監(jiān)督資源同向發(fā)力、同頻共振、相互貫通,提高綜合監(jiān)督效能。三要聚焦改革發(fā)展實(shí)際開展監(jiān)督。供銷合作社系統(tǒng)點(diǎn)多面廣,情況不盡相同,各地監(jiān)事會在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、工作基礎(chǔ)、條件能力等方面也存在差異。從各地實(shí)際看,監(jiān)事會在各級社黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合各方監(jiān)督力量,推動(dòng)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、企業(yè)監(jiān)事會等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,是監(jiān)事會監(jiān)督的大趨勢。目前,多數(shù)成員社均制訂了監(jiān)督聯(lián)席會議或協(xié)同監(jiān)督機(jī)制等工作制度,規(guī)定監(jiān)事會牽頭統(tǒng)籌組織針對社有企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)政資金使用管理情況等方面的聯(lián)合監(jiān)督檢查,并跟蹤督促評估整改情況。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極探索適合自身特點(diǎn)的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)事會社有資產(chǎn)監(jiān)督水平,推動(dòng)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      (四)堅(jiān)持以精準(zhǔn)分類指導(dǎo)履行好服務(wù)基層的職責(zé)。供銷合作社要成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,必須踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨,加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)。一要逐級擔(dān)起系統(tǒng)指導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)過持續(xù)深入推進(jìn),系統(tǒng)監(jiān)事會組織建設(shè)、制度建設(shè)等工作進(jìn)展明顯。各級監(jiān)事會要自覺對標(biāo)各地綜合改革目標(biāo),對照各地確定的工作任務(wù),特別是組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面差距還比較大的?。▍^(qū)、市)社,要進(jìn)一步加大工作力度,明確責(zé)任要求,一級一級壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)完成好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二要把縣級社作為系統(tǒng)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)。供銷合作社要推進(jìn)基層社建設(shè)、健全縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),關(guān)鍵在縣級社。監(jiān)事會要在調(diào)研指導(dǎo)系統(tǒng)工作過程中,督促加大對縣級社工作的指導(dǎo)力度,推動(dòng)縣級社創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)營縣域內(nèi)供銷合作社資源,為各類資源和幫扶政策向縣域傾斜創(chuàng)造條件,推動(dòng)有實(shí)力的社有企業(yè)加強(qiáng)與縣級社的聯(lián)合合作,支持帶動(dòng)縣級社發(fā)展。三要指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會在制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。近年來,系統(tǒng)監(jiān)事會大力推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化、常態(tài)化。多數(shù)成員社監(jiān)事會相繼制訂了建立和完善監(jiān)督工作規(guī)范的指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?;一些地方相繼建立了工作報(bào)告、提示函詢等規(guī)范監(jiān)督方式方法的工作制度。下一步,要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)各級成員社在制度框架內(nèi)履行監(jiān)事會職責(zé),積極發(fā)揮監(jiān)事會在社有資產(chǎn)、財(cái)政資金和企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督等方面的作用,進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、企業(yè)監(jiān)事會工作報(bào)告制度、專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度、監(jiān)督提示函詢制度等,推動(dòng)監(jiān)督工作邁上新臺階。

      做好新時(shí)代監(jiān)事會工作,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備專業(yè)能力和素質(zhì)的監(jiān)事會干部隊(duì)伍。要把講政治貫穿監(jiān)事會工作全過程,把中央政策與供銷合作社改革發(fā)展結(jié)合起來,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要堅(jiān)持以上率下抓落實(shí),監(jiān)事會的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為,到基層一線研究解決問題,扎實(shí)推動(dòng)每一項(xiàng)工作落地落細(xì)。要加強(qiáng)數(shù)字化信息建設(shè),利用好供銷合作社監(jiān)事會信息管理系統(tǒng),發(fā)揮好社情民意信息網(wǎng)絡(luò)作用,提高信息傳遞效率。要圍繞重點(diǎn)工作開展有針對性的監(jiān)督工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好部門監(jiān)事、專家監(jiān)事聯(lián)絡(luò)服務(wù)保障工作,為他們履職創(chuàng)造良好條件。

      (標(biāo)題為編者所加)

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