張 翔

（福州大學(xué)至誠(chéng)學(xué)院，福建福州 350002）

0 引言

高校信息系統(tǒng)指為高校提供信息化管理和服務(wù)的一套綜合性軟件系統(tǒng)，通常包括學(xué)生信息管理、教務(wù)管理、科研管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理以及后勤管理等。以提高教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)校管理效率、優(yōu)化資源配置、為全校師生提供便捷的信息服務(wù)為主要目標(biāo)。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，高校信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)管理問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全，以便為高校數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策提供有價(jià)值的參考。

1 高校信息系統(tǒng)建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)

1.1 數(shù)據(jù)質(zhì)量不高且整合效率低

由于高校信息系統(tǒng)往往會(huì)涉及各種各樣的數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)類型，數(shù)據(jù)可能存在缺失、重復(fù)、不一致、錯(cuò)誤或冗余等問(wèn)題。這些問(wèn)題會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)分析和決策產(chǎn)生負(fù)面影響，降低數(shù)據(jù)的可信度和有效性，進(jìn)而影響高校、教師對(duì)學(xué)生和教學(xué)活動(dòng)的分析與決策。而數(shù)據(jù)集成問(wèn)題體現(xiàn)在不同子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的連接和共享上，因?yàn)楦咝Ｐ畔⑾到y(tǒng)通常由多個(gè)子系統(tǒng)組成，這些子系統(tǒng)可能來(lái)自不同供應(yīng)商或部門(mén)，數(shù)據(jù)格式和接口存在差異，導(dǎo)致不同數(shù)據(jù)源之間的互操作性不高，進(jìn)而影響高校信息數(shù)據(jù)集成效率。另外，高校信息系統(tǒng)需要采集、存儲(chǔ)、處理和分析大量數(shù)據(jù)，應(yīng)緊跟相關(guān)技術(shù)和系統(tǒng)革新情況建立有效的數(shù)據(jù)管理機(jī)制和數(shù)據(jù)治理流程，但實(shí)際上一些高校存在“守舊”問(wèn)題，也會(huì)影響數(shù)據(jù)集成效率。以某高校為例，鑒于學(xué)生的成績(jī)數(shù)據(jù)不僅來(lái)源于課堂考勤、作業(yè)提交、考試得分等不同方面，還涉及不同的教師和課程，數(shù)據(jù)來(lái)源非常復(fù)雜，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性受到影響，加大了數(shù)據(jù)整合的難度。且不同教師對(duì)于成績(jī)的錄入標(biāo)準(zhǔn)和方式存在差異，以及學(xué)生在提交成績(jī)時(shí)可能存在錯(cuò)誤或遺漏，導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，使得數(shù)據(jù)在后續(xù)處理和分析時(shí)存在困難，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。

1.2 數(shù)據(jù)安全與個(gè)人隱私保護(hù)不足

自進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)代后，網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題就一直困擾著我國(guó)。高校學(xué)生數(shù)量龐大，信息系統(tǒng)中儲(chǔ)存著大量敏感數(shù)據(jù)，如學(xué)生個(gè)人信息、教職工個(gè)人信息及具體薪資情況等，確保這些數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)和傳輸至關(guān)重要。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需要做好加密、備份訪問(wèn)控制等措施，以防數(shù)據(jù)泄露和損壞。數(shù)據(jù)傳輸也需使用安全系數(shù)更高的通信協(xié)議和加密技術(shù)，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取或篡改。在高校信息系統(tǒng)中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析是最基礎(chǔ)的部分，然而，這部分也可能泄露敏感信息。因此，高校還需要確保數(shù)據(jù)匿名化或脫敏化，以保護(hù)個(gè)人隱私。同時(shí)，注意數(shù)據(jù)使用的目的和權(quán)限，避免濫用數(shù)據(jù)或超越合理范圍使用數(shù)據(jù)。另外，高校信息系統(tǒng)可能與第三方合作伙伴進(jìn)行數(shù)據(jù)共享或外包服務(wù)，在與外部機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù)時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，并防范外部威脅，采取防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)和安全審計(jì)等措施，確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性[1-3]。

1.3 技術(shù)人才與培養(yǎng)資源不充分

高校信息系統(tǒng)建設(shè)涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)和技能，亟需具備一定技術(shù)水平的人才，包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、網(wǎng)絡(luò)安全專家等。然而，由于相關(guān)專業(yè)相對(duì)較新且需求較大，導(dǎo)致市場(chǎng)上的專業(yè)人才供給不足成為常態(tài)。加之學(xué)科間的壁壘和合作機(jī)制的不完善，跨學(xué)科協(xié)作困難，導(dǎo)致缺乏具備綜合能力的團(tuán)隊(duì)。另外，高校在信息系統(tǒng)建設(shè)中缺乏領(lǐng)導(dǎo)層的重視與支持，使得一些多高校無(wú)法集中專業(yè)人才和資源進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)技術(shù)人才的培養(yǎng)可能要耗費(fèi)大量時(shí)間、資金，對(duì)場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施也有一定需求，所以很多高校難以為技術(shù)人才提供相應(yīng)培養(yǎng)資源。各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也存在一定差距，一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)政府在資金支持方面也稍顯落后，同樣會(huì)影響高校信息系統(tǒng)建設(shè)。

1.4 業(yè)務(wù)與技術(shù)結(jié)合不夠深入

高校信息系統(tǒng)建設(shè)需要準(zhǔn)確理解業(yè)務(wù)需求，并將其轉(zhuǎn)化為技術(shù)實(shí)施方案，然而由于業(yè)務(wù)需求復(fù)雜多樣，涉及多個(gè)院校、部門(mén)和利益相關(guān)者，在業(yè)務(wù)溝通和實(shí)施方面可能存在困難。高校信息系統(tǒng)建設(shè)需要選擇適合的技術(shù)和工具來(lái)支持業(yè)務(wù)需求，但此方面技術(shù)更新變化快，且種類多樣，高校在選擇相應(yīng)技術(shù)或系統(tǒng)時(shí)可能存在選擇不當(dāng)或應(yīng)用不當(dāng)?shù)惹闆r。某些業(yè)務(wù)需求可能涉及復(fù)雜的技術(shù)難題或限制，技術(shù)團(tuán)隊(duì)可能面臨技術(shù)實(shí)現(xiàn)的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)需求無(wú)法得到滿足。另外，高校信息系統(tǒng)建設(shè)常需要對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和重構(gòu)，以適應(yīng)新系統(tǒng)的實(shí)施，若要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)首先應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)流程有深入的了解，其次還要平衡業(yè)務(wù)改進(jìn)的效益和成本，這也是一大挑戰(zhàn)。技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員分屬兩個(gè)領(lǐng)域，專業(yè)背景和思維方式均有所不同，很難做到密切合作和協(xié)同。在信息系統(tǒng)建設(shè)中，業(yè)務(wù)需求和技術(shù)實(shí)現(xiàn)往往需要協(xié)調(diào)和優(yōu)先級(jí)排序。如果項(xiàng)目管理不合理或優(yōu)先級(jí)設(shè)置不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)需求得不到充分的關(guān)注和滿足，影響業(yè)務(wù)和技術(shù)的結(jié)合。

1.5 信息化建設(shè)考核體系不完善

建立信息化考核體系有助于推動(dòng)信息化建設(shè)進(jìn)展，提高高校信息系統(tǒng)應(yīng)用效率，但實(shí)際上一些高校的考核體系尚不完善，甚至有些高校并未將其納入績(jī)效考核范疇。此問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，目標(biāo)和指標(biāo)缺乏明確性。信息化建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)不明確，無(wú)法對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和考核，導(dǎo)致高校信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，難以判斷項(xiàng)目完成情況和效果。第二，評(píng)價(jià)方法和流程不完善。缺乏完善的信息化建設(shè)評(píng)價(jià)方法和流程，無(wú)法全面、客觀地評(píng)估信息化建設(shè)的質(zhì)量和效果。當(dāng)前評(píng)價(jià)往往依賴于個(gè)別人員主觀判斷，缺乏科學(xué)性和公正性。第三，缺乏監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制。缺乏有效的信息化建設(shè)監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制，無(wú)法及時(shí)了解系統(tǒng)運(yùn)行情況和用戶需求，無(wú)法對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正和改進(jìn)。第四，缺乏績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制。導(dǎo)致信息化建設(shè)缺乏動(dòng)力和推動(dòng)力，同時(shí)也缺乏對(duì)信息化建設(shè)成果的認(rèn)可和激勵(lì)，使得高校信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢[4，5]。

2 高校信息系統(tǒng)建設(shè)的優(yōu)化措施

2.1 提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)集成功能

首先，建立明確的數(shù)據(jù)治理策略，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)流程管理、數(shù)據(jù)安全管理等方面，設(shè)定合理的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。其次，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和錄入規(guī)范，明確數(shù)據(jù)的來(lái)源、格式和準(zhǔn)確性要求，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。再通過(guò)數(shù)據(jù)清洗和整合技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)、去重、消重、補(bǔ)缺等處理，確保數(shù)據(jù)的一致性和可靠性?？墒褂煤线m的數(shù)據(jù)集成工具和方法，將分散的數(shù)據(jù)集成為一個(gè)完整的數(shù)據(jù)集。再次，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和評(píng)估，然后根據(jù)分析結(jié)果，采取相應(yīng)的改正措施，改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，并持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程?？梢霐?shù)據(jù)質(zhì)量管理工具，如數(shù)據(jù)清洗工具、數(shù)據(jù)集成工具、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工具等，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的效率和準(zhǔn)確性。最后，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，提高其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)。建立跨部門(mén)的溝通機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同管理，提高整體數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)集成功能。

2.2 做好數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)工作

高校應(yīng)制定明確的數(shù)據(jù)安全管理制度和流程，包括數(shù)據(jù)分類、存儲(chǔ)、傳輸、備份等方面，并明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限和訪問(wèn)控制策略，確保只有授權(quán)人員可以訪問(wèn)數(shù)據(jù)。可采用多因素身份認(rèn)證機(jī)制，如密碼、指紋、刷卡等，確保只有經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的用戶才能訪問(wèn)敏感數(shù)據(jù)。同時(shí)實(shí)施細(xì)粒度的訪問(wèn)控制，將不同用戶分配到不同的權(quán)限組，限制其對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)和操作權(quán)限。對(duì)重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù)，在數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中采用合適的加密算法和技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的機(jī)密性和完整性。對(duì)于敏感數(shù)據(jù)，采用脫敏技術(shù)，使數(shù)據(jù)在使用過(guò)程中不可被還原成原始信息。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可靠性，制定數(shù)據(jù)災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃，包括備份恢復(fù)、災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)性等方面，以應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)意外丟失或系統(tǒng)故障。定期進(jìn)行安全漏洞掃描和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)系統(tǒng)中的安全漏洞，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的安全監(jiān)控和日志審計(jì)，發(fā)現(xiàn)異常行為和安全事件應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。若使用第三方供應(yīng)商提供信息系統(tǒng)服務(wù)，需要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估和監(jiān)管，確保其具備良好的數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)能力[6]。

2.3 優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)

雖然進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后，越來(lái)越多先進(jìn)技術(shù)、系統(tǒng)、設(shè)備在高校管理工作中得到廣泛應(yīng)用，但真正決定工作效率的依然是人，因此高校應(yīng)采取相應(yīng)措施優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，具體可以從如下幾個(gè)方面入手：第一，根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)需求制定明確的人才培養(yǎng)計(jì)劃，包括確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)渠道等，并為技術(shù)人才和管理人才創(chuàng)造更多培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。第二，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗機(jī)制，將非技術(shù)崗位的員工轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑾到y(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維方面的專業(yè)人員。提供晉升和發(fā)展機(jī)會(huì)，激勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)和提升自己的技能。第三，積極引進(jìn)優(yōu)秀的信息系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)人才，包括從其他高校、企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)?？梢圆扇「?jìng)爭(zhēng)性招聘、合作引進(jìn)等方式，吸引有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人才加入團(tuán)隊(duì)。第四，加強(qiáng)與其他部門(mén)的合作和資源共享，提高人才的綜合能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，通過(guò)跨領(lǐng)域的合作，融合不同專業(yè)背景的人才，提高信息系統(tǒng)建設(shè)的整體水平[7]。

2.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合

在高校信息系統(tǒng)建設(shè)中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合是提高系統(tǒng)效能和用戶體驗(yàn)的關(guān)鍵。高?？山⑿畔⑾到y(tǒng)建設(shè)的跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，包括業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的合作與溝通。通過(guò)定期會(huì)議、工作流程和信息共享，促進(jìn)業(yè)務(wù)需求和技術(shù)方案的對(duì)接與交流。也可采用有效的項(xiàng)目管理方法論和敏捷開(kāi)發(fā)模式，如Scrum、Kanban 等，將業(yè)務(wù)需求和技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行迭代和快速響應(yīng)。確保業(yè)務(wù)需求能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為可實(shí)施的技術(shù)方案，以滿足用戶的實(shí)際需求。在項(xiàng)目起始階段，進(jìn)行充分的業(yè)務(wù)需求分析和技術(shù)評(píng)估。深入了解業(yè)務(wù)流程和用戶需求，評(píng)估所選技術(shù)方案的可行性和適用性。確保技術(shù)方案能夠滿足業(yè)務(wù)需求，并具備良好的擴(kuò)展性和可維護(hù)性。培養(yǎng)具備業(yè)務(wù)和技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)的專業(yè)人才，促進(jìn)業(yè)務(wù)與技術(shù)之間的跨領(lǐng)域合作。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員了解基本的技術(shù)知識(shí)，同時(shí)技術(shù)人員也需要深入理解業(yè)務(wù)需求，以便更好地進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。建立用戶參與和反饋機(jī)制，讓用戶在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中積極參與。通過(guò)用戶需求調(diào)研、用戶測(cè)試和用戶反饋，收集用戶的實(shí)際需求和改進(jìn)建議，確保系統(tǒng)與用戶需求匹配。建立技術(shù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮各成員的優(yōu)勢(shì)，形成協(xié)同合作能力。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的綜合能力，既包括技術(shù)能力，也包括對(duì)業(yè)務(wù)的理解和把握能力，使團(tuán)隊(duì)能夠全面滿足業(yè)務(wù)需求并解決技術(shù)挑戰(zhàn)。鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員持續(xù)學(xué)習(xí)和技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注業(yè)界技術(shù)趨勢(shì)和最佳實(shí)踐。引入新技術(shù)和工具，提升信息系統(tǒng)的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)支持能力，以適應(yīng)不斷變化的需求和環(huán)境[8-10]。

2.5 建立信息化建設(shè)考核機(jī)制

首先，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)和指標(biāo)，根據(jù)高校的發(fā)展需要和戰(zhàn)略規(guī)劃，制定符合實(shí)際情況的考核目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)可以包括系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、用戶滿意度、項(xiàng)目進(jìn)度等方面。并據(jù)此建立完整的考核評(píng)價(jià)體系，包括考核指標(biāo)權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法。結(jié)合具體情況，確定合適的考核周期和評(píng)估周期，可以進(jìn)行定期或階段性的考核。其次，制定相關(guān)政策與規(guī)章制度，明確信息化建設(shè)的要求和責(zé)任分工，明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)責(zé)，建立信息化建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)與規(guī)范，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)。在數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)方面可以通過(guò)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集機(jī)制來(lái)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，以便進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，監(jiān)測(cè)關(guān)鍵指標(biāo)的達(dá)成情況，并及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、生成報(bào)告等工作，推動(dòng)監(jiān)控信息化建設(shè)發(fā)展。再次，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于達(dá)成目標(biāo)或在特定指標(biāo)上有突出表現(xiàn)的部門(mén)或個(gè)人，給予表彰和激勵(lì)。對(duì)于未達(dá)標(biāo)或存在問(wèn)題的部門(mén)或個(gè)人，進(jìn)行督促和糾正。最后，定期對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行自身的評(píng)估和改進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況和反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和評(píng)估方法，以適應(yīng)信息化建設(shè)的變化和需求。同時(shí)建立信息化建設(shè)考核的透明度和公開(kāi)性，向各相關(guān)方（包括高校內(nèi)部和外部利益相關(guān)方）公示考核結(jié)果和評(píng)估報(bào)告，鼓勵(lì)各利益相關(guān)方參與考核機(jī)制的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，提供意見(jiàn)和建議[11]。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，如今已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)能給高校帶來(lái)海量資源，也能為高校提供更多數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策和創(chuàng)新教育的機(jī)會(huì)。然而由于種種因素影響，實(shí)際上高校信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中存在諸多困擾，包括但不限于數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、技術(shù)人才與培養(yǎng)資源、數(shù)據(jù)治理與合規(guī)性、業(yè)務(wù)與技術(shù)結(jié)合、缺乏信息化建設(shè)考核體系等方面。高校若要強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)，首先應(yīng)明確問(wèn)題所在，然后根據(jù)高校實(shí)際情況結(jié)合相應(yīng)政策、技術(shù)等制定行之有效的解決措施。