□李仁武

黨的二十大報(bào)告指出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在?！盵1]（P67）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是嚴(yán)密黨的組織體系的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)更有重要性和緊迫性。新時(shí)代以來(lái)，廣東省廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新，形成“梯面客家嫂”模式和品牌，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出強(qiáng)大的黨建引領(lǐng)功能。這一創(chuàng)新實(shí)踐是新時(shí)代“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[1]（P67）的重要探索，其創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的典型示范性，值得學(xué)習(xí)、研究和推廣。

一、“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新的肇始之緣

梯面鎮(zhèn)是位于廣州市花都區(qū)北部的山區(qū)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積91.2 平方公里，下轄8 個(gè)行政村和1 個(gè)社區(qū)，戶籍人口約1.1 萬(wàn)人，其中92%為客家人。自古以來(lái)，梯面鎮(zhèn)的民風(fēng)淳樸、風(fēng)情濃郁，客家文化傳承的底蘊(yùn)非常深厚。“客家嫂”是這里的主人，她們勤勞智慧、賢惠良善、純樸真誠(chéng)，出門扛得起農(nóng)忙耕作，進(jìn)門顧得了一家老小；她們細(xì)膩貼心、任勞任怨、言傳身教，傳遞著客家人之間厚道而溫暖的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、風(fēng)土人情。在光陰荏苒的歲月流變中，“客家嫂”就像是王子山的涓涓清泉，默默把梯面鎮(zhèn)滋養(yǎng)成一幅青山遠(yuǎn)黛、綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇的秀美畫(huà)卷，她們用一代又一代的堅(jiān)守為這塊“愛(ài)得深沉”的土地奉獻(xiàn)著客家女性特有的熱情、芳華與智慧。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是執(zhí)政興國(guó)的最大底氣?！盵2]（P66）“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！盵1]（P46）進(jìn)入新時(shí)代邁上新征程，做好黨在農(nóng)村的工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持人民主體地位，“充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力”[3]（P31），切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹好、落實(shí)好。那么，結(jié)合梯面鎮(zhèn)的實(shí)際，應(yīng)該如何把農(nóng)民積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用發(fā)揮出來(lái)呢？該鎮(zhèn)黨委通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從具體工作的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)活躍在全鎮(zhèn)的“客家嫂”群體是值得重視的隊(duì)伍和應(yīng)當(dāng)依靠的重要力量。在充分論證的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委順勢(shì)而為進(jìn)行黨建創(chuàng)新探索，決定把黨組織建立在這支隊(duì)伍當(dāng)中，通過(guò)黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)提升“客家嫂”的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建的引領(lǐng)功能。

2021 年9 月10 日，經(jīng)梯面鎮(zhèn)黨委研究決定，以客家嫂黨員為組織成員的“梯面客家嫂黨支部”正式掛牌成立。隨后，在創(chuàng)新實(shí)踐中逐步探索出這一農(nóng)村新型黨組織發(fā)揮作用的“1+3+N”組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制。在“梯面客家嫂黨支部”的帶領(lǐng)下，“客家嫂”們堅(jiān)持踐行宗旨、服務(wù)群眾，用真情大愛(ài)守望家園、守護(hù)民心，積極奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)村群眾勠力同心奮進(jìn)新時(shí)代、邁上新征程、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興的先鋒旗幟?！疤菝婵图疑h支部”成立之后，通過(guò)充分發(fā)揮“客家嫂”黨員的先鋒模范作用讓“梯面客家嫂”成為具有強(qiáng)大影響力的農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新品牌，黨組織讓這個(gè)群體有了要踐行宗旨為村民服務(wù)的新職能。黨徽和黨旗更是賦予這里的“客家嫂”以新的身份、新的內(nèi)涵和新的形象，增強(qiáng)了她們?yōu)辄h工作、為民服務(wù)的使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)出她們要走在前列、當(dāng)好表率的精神氣概。

隨著“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新實(shí)踐不斷推進(jìn)，“客家嫂”們?cè)邳h支部帶領(lǐng)下積極發(fā)揮先鋒作用，哪里有困難、哪里有險(xiǎn)情、哪里有需要，都會(huì)有客家嫂們聞令而動(dòng)、沖鋒在前的美麗倩影。她們用心用情用力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、給村民辦實(shí)事做好事，用實(shí)實(shí)在在的努力為群眾排憂解難，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶，把鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間的手足情懷升華為新時(shí)代黨同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的血脈紐帶。村民們紛紛感慨地說(shuō)“有客家嫂在，就有黨組織在，就有黨的溫暖在，就有跟黨走的信心在?！苯?jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，“梯面客家嫂”作為新時(shí)代農(nóng)村基層黨建的新模式，把基層黨組織建在跟村民群眾聯(lián)系最直接、最廣泛、最緊密的群體當(dāng)中，讓共產(chǎn)黨員踐行初心使命的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)具體落實(shí)到為身邊村民服務(wù)的日常細(xì)微，已經(jīng)贏得村民群眾發(fā)自內(nèi)心的廣泛認(rèn)同和異口同聲的普遍贊譽(yù)，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民奮進(jìn)新時(shí)代、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新的“1+3+N”模式

“梯面客家嫂”作為農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐，關(guān)鍵在于把黨支部建在鄉(xiāng)村“客家嫂”這一具有地域特色的重要群體當(dāng)中，使得這個(gè)群體在組織上有歸屬感、身份上有認(rèn)同感、履職上有榮譽(yù)感，可以更加有效地發(fā)揮“客家嫂黨支部”的戰(zhàn)斗堡壘作用和“客家嫂”黨員的先鋒模范作用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，“梯面客家嫂”探索出“1+3+N”的成長(zhǎng)型運(yùn)作模式，發(fā)動(dòng)并組織起一支穩(wěn)定可靠、值得信賴、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗、充滿活力的巾幗團(tuán)隊(duì)，在新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興、發(fā)揮好農(nóng)村基層黨建的引領(lǐng)功能方面探索出了一條獨(dú)具特色、充滿活力的成功之路。

（一）建強(qiáng)一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘——簡(jiǎn)稱“1”

通過(guò)建立黨支部把客家嫂中的黨員組織起來(lái)，形成具有強(qiáng)大凝聚力和影響力的戰(zhàn)斗堡壘，帶動(dòng)村里口碑好、能力強(qiáng)、有愛(ài)心的客家嫂共同參與為村民服務(wù)的工作，這是“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新的鮮明特色和最大亮點(diǎn)。為了建設(shè)好這一農(nóng)村新型黨組織，鎮(zhèn)黨委首先按照法定程序選優(yōu)配強(qiáng)黨支部的班子，推薦有魄力、會(huì)干事、能擔(dān)當(dāng)?shù)摹翱图疑秉h員擔(dān)任黨支部書(shū)記和支委，成為“梯面客家嫂”黨組織的領(lǐng)頭雁，組成在素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神等方面都獲得廣泛認(rèn)可的戰(zhàn)斗堡壘。其次，在鎮(zhèn)屬各部門、各村（社區(qū)）共遴選出173名“客家嫂”（其中鎮(zhèn)村干部和黨員68人，105人為村民群眾），組建一支由黨支部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、全鎮(zhèn)上下貫通、村社相互聯(lián)動(dòng)的“客家嫂”骨干團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)承擔(dān)起為民服務(wù)的各項(xiàng)職責(zé)。再次，在機(jī)關(guān)和各村社共設(shè)立11 個(gè)“客家嫂黨員先鋒崗”，作為黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和“客家嫂”黨員發(fā)揮先鋒模范作用的常態(tài)化工作單元。因?yàn)椤翱图疑秉h員和骨干隊(duì)伍成員大多在當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)，對(duì)村情民情、風(fēng)俗習(xí)慣、家長(zhǎng)里短等都非常熟悉，在聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾方面有著得天獨(dú)厚的便利和優(yōu)勢(shì)。設(shè)立“客家嫂黨員先鋒崗”，不僅可以把“客家嫂”黨員的身份亮出來(lái)、形象展出來(lái)，而且更是讓“梯面客家嫂”直接深入到村民日常生活當(dāng)中，能夠更好傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾需求、回應(yīng)群眾關(guān)切，讓黨和人民群眾的關(guān)系更加緊密。因此，“梯面客家嫂黨支部”一成立就作為被賦予厚望的新型農(nóng)村基層黨組織引起廣泛關(guān)注，迅速在村民群眾當(dāng)中產(chǎn)生巨大反響，為新時(shí)代新征程做好“三農(nóng)”工作凝聚起一股強(qiáng)大的依靠力量。

（二）發(fā)揮三大引領(lǐng)功能——簡(jiǎn)稱“3”

“梯面客家嫂”作為農(nóng)村基層黨建的創(chuàng)新實(shí)踐，它的強(qiáng)大功能在于以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)組織起了一支活躍在各村社的“客家嫂”團(tuán)隊(duì)。這支巾幗團(tuán)隊(duì)既帶領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又為村民有效解決各種急難愁盼問(wèn)題，不僅使農(nóng)村基層黨組織有號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且讓農(nóng)村黨員在群眾當(dāng)中有威望、有影響、有作為。在創(chuàng)新模式中，“梯面客家嫂”尤其突出并彰顯了農(nóng)村基層黨建最具現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性的三大引領(lǐng)功能，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)力的重要抓手。

1.開(kāi)展黨的政策宣傳

人是生產(chǎn)力當(dāng)中最活躍的因素，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起主導(dǎo)作用。進(jìn)入新時(shí)代邁上新征程，我們要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于全面提升農(nóng)民的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。當(dāng)前，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興最為迫切的問(wèn)題就是要解決好作為主體的農(nóng)民如何適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展問(wèn)題。這其中既包括整體素質(zhì)能力的提升，也包括用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。因?yàn)橹挥兴刭|(zhì)能力的整體提升，才能從根本上適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；只有以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，才能深化對(duì)黨的路線方針政策的認(rèn)知，貫徹落實(shí)好黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)決策部署。為此，鎮(zhèn)黨委首先把“客家嫂”納入到鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)體系，讓她們參加系統(tǒng)培訓(xùn)，率先增強(qiáng)思想理論武裝，全面提升其做好工作的素質(zhì)能力。進(jìn)而，把“客家嫂”黨支部書(shū)記、支委和黨員都吸收到鎮(zhèn)黨校的師資庫(kù)，建立一支以“客家嫂”為主要成員的基層宣講團(tuán)，讓“梯面客家嫂”擔(dān)負(fù)起經(jīng)?；钴S在田間地頭、面向村民講黨課的宣傳隊(duì)職責(zé)，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家?！翱图疑眰冇么迕衤?tīng)得懂、記得住、傳得開(kāi)的話語(yǔ)，積極宣傳黨的創(chuàng)新理論和黨的各項(xiàng)好政策，并就村民普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)和主要問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的釋疑解惑；同時(shí)，“客家嫂”還以客家山歌、舞蹈、朗誦等形式開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，既豐富群眾的精神文化生活，也傳播推動(dòng)鄉(xiāng)村文明向上向善的正能量。在創(chuàng)新實(shí)踐中，“梯面客家嫂”以言傳身教和以事實(shí)說(shuō)話的方式開(kāi)展通俗易懂的宣傳教育，對(duì)引導(dǎo)村民群眾“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”有著潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的心靈感悟。

2.賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

在當(dāng)今中國(guó)，“沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化”[4]（P255)。進(jìn)入新時(shí)代邁上新征程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是做好“三農(nóng)”工作的總抓手，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題是發(fā)展的不平衡不充分。如果鄉(xiāng)村發(fā)展滯后或落后的狀態(tài)長(zhǎng)期得不到有效解決，會(huì)引發(fā)更加嚴(yán)重的“虹吸效應(yīng)”，導(dǎo)致本該支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資源和要素流入城市，使鄉(xiāng)村發(fā)展更加難以為繼。那么，如何破解這一難題呢？重中之重就是在農(nóng)村要有引領(lǐng)者、組織者和示范者，以增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心，讓村民能切實(shí)看到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的希望?！疤菝婵图疑钡膭?chuàng)新實(shí)踐就是在這方面的積極探索。主要是依托“客家嫂”發(fā)揮主體作用，通過(guò)立足鄉(xiāng)村強(qiáng)化培根鑄魂、自立自強(qiáng)、身體力行和開(kāi)拓創(chuàng)新來(lái)形成示范，把村里的勞動(dòng)力組織起來(lái)，整合成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主力隊(duì)?！翱图疑币再x能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為自己的中心工作，按照梯面鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和重要布局，自覺(jué)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承鄉(xiāng)村文化、引導(dǎo)青年回家創(chuàng)業(yè)、引入企業(yè)投資發(fā)展、帶動(dòng)村民興業(yè)致富等方面當(dāng)好主角、走在前列，發(fā)揮出主人翁的擔(dān)當(dāng)作用?！疤菝婵图疑蓖ㄟ^(guò)在推動(dòng)項(xiàng)目落地、取得經(jīng)營(yíng)實(shí)效、增加村民收益、改變鄉(xiāng)村面貌等具體行動(dòng)，充分展示出新時(shí)代“巾幗不讓須眉”的精彩。

3.助力鄉(xiāng)村平安和諧

鄉(xiāng)村平安和諧是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)任務(wù)，也是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。由于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡不充分，導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理面臨許多基于村民利益矛盾而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，解決不好就嚴(yán)重制約著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。為解決當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的突出矛盾和問(wèn)題，“梯面客家嫂”發(fā)揮出鄉(xiāng)村治理先鋒隊(duì)的功能，主動(dòng)承擔(dān)起訪民情、解民憂、紓民困的暖心工作。一方面，開(kāi)展村社民情大摸查。通過(guò)實(shí)行包片包戶責(zé)任制了解每家每戶渴望得到解決的矛盾、問(wèn)題和困難，針對(duì)研判中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門反饋并給出妥善處置方案；另一方面，借助“客家嫂”與村民的密切關(guān)系，定期開(kāi)展入戶走訪，針對(duì)群眾普遍關(guān)心的集體“三資”管理、“四議兩公開(kāi)”落實(shí)、黨員干部風(fēng)氣等涉及切身利益問(wèn)題，傾聽(tīng)村民群眾心聲訴求，建立民情臺(tái)賬，以便問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。此外，通過(guò)“客家嫂”為有困難的群眾提供各種虛寒問(wèn)暖的關(guān)懷與服務(wù)，如幫助居家老年人、殘疾人送醫(yī)送藥等，讓村民群眾切實(shí)感受到觸手可及的溫暖、安全與幸福。

（三）拓展鏈狀多元組合——簡(jiǎn)稱“N”

在組織體系建設(shè)上，“梯面客家嫂”要致力于成為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在作用發(fā)揮上就不能局限于完成農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)的日常工作，而要全過(guò)程融入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)村工作新局面提供奮發(fā)有為的黨建引領(lǐng)。在創(chuàng)新實(shí)踐中，“梯面客家嫂”圍繞黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建的思路，把組織的覆蓋面和工作面拓展延伸，先后成立“梯面客家嫂”婦女聯(lián)合會(huì)和“梯面客家嫂”鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)，致力于凝聚社會(huì)各方力量，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，形成了“黨支部+群團(tuán)組織”、“黨支部+社會(huì)組織”等多元結(jié)合的發(fā)展格局。以“客家嫂紅色宣講隊(duì)”“客家嫂文藝隊(duì)”“客家嫂產(chǎn)業(yè)推廣隊(duì)”“客家嫂綠美生態(tài)踐行隊(duì)”“客家嫂粵菜師傅隊(duì)”“客家嫂志愿服務(wù)隊(duì)”“客家嫂家風(fēng)文明隊(duì)”等多種方式，把村民群眾組織起來(lái)，形成外展活力。在這種不斷拓展的鏈狀擴(kuò)張中，“梯面客家嫂”活動(dòng)范圍會(huì)越來(lái)越寬，聯(lián)系村民群眾會(huì)越來(lái)越多，其所推動(dòng)的黨建引領(lǐng)作用也會(huì)越來(lái)越廣、越來(lái)越大、越來(lái)越強(qiáng)。“梯面客家嫂”通過(guò)這樣的“N”來(lái)形成黨建引領(lǐng)效應(yīng)，猶如春天王子山上綻放的紅杜鵑，越開(kāi)越多，越開(kāi)越燦爛，絢麗奪目、風(fēng)景宜人。

三、“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新的顯著成效

“梯面客家嫂”開(kāi)展農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新的實(shí)踐探索，其目的是通過(guò)黨支部把分散的“客家嫂”組織起來(lái)，匯聚成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。這一創(chuàng)新實(shí)踐受到了國(guó)家及省市區(qū)媒體的青睞，各種報(bào)道已達(dá)80多篇。其中《廣州花都“梯面客家嫂”助力鄉(xiāng)村振興》登上了人民網(wǎng)，《廣州市花都區(qū)“客家嫂”訪民情解民憂》登上了國(guó)家一類新聞網(wǎng)站——“民主與法制網(wǎng)”。目前，“梯面客家嫂”已經(jīng)成為花都區(qū)的黨建創(chuàng)新品牌，在以組織振興帶動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中取得了顯著成效，發(fā)揮了十分重要的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。

（一）黨組織的作用更加凸顯

首先，“梯面客家嫂”黨支部是基于“客家嫂”這一特殊群體的農(nóng)村基層黨組織，“客家嫂”的黨員又是各村黨支部的成員，“客家嫂”黨支部發(fā)揮好她們的先鋒模范作用，客觀上也有利于增強(qiáng)村黨支部的凝聚力和影響力。其次，“梯面客家嫂”黨支部著力發(fā)揮女黨員的獨(dú)特作用，讓“客家嫂”成為服務(wù)群眾的“貼心人”、保障村民安全的“守門人”、促進(jìn)村民致富的“引路人”、幫群眾排憂解難的“大能人”，把黨建引領(lǐng)的工作做進(jìn)了每個(gè)村民的心坎里。她們用具體行動(dòng)真摯展現(xiàn)出“巾幗心向黨，奮進(jìn)新征程”的新時(shí)代風(fēng)采，生動(dòng)詮釋了“立黨為公、執(zhí)政為民”的新時(shí)代內(nèi)涵，讓村民群眾有看得見(jiàn)、摸得著的真實(shí)感受，有效提升了農(nóng)村基層黨組織應(yīng)當(dāng)具有的功能和作用，增強(qiáng)了村民群眾對(duì)農(nóng)村基層黨組織的信賴。事實(shí)上，“梯面客家嫂”一心為民的愛(ài)心奉獻(xiàn)被村民群眾譽(yù)為“身邊的活雷鋒”，她們的先進(jìn)事跡感動(dòng)著并鼓舞著身邊的每一個(gè)村民，跟黨走的信心越來(lái)越足?！疤菝婵图疑弊鳛檗r(nóng)村基層黨組織,已成為梯面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“火車頭”，對(duì)帶領(lǐng)村民群眾在新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有著巨大的感召力。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加興旺

產(chǎn)業(yè)振興是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。“梯面客家嫂”發(fā)揮自身黨建品牌影響力，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路徑賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。她們直接推動(dòng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目有：其一，對(duì)紅山茅輋千畝古茶園進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)?！疤菝婵图疑痹陂_(kāi)展走訪群眾過(guò)程中得知紅山村尚存明清時(shí)代留下來(lái)的古茶樹(shù)，探尋到堪稱“廣州瑰寶”的千畝古茶園。在保護(hù)古茶園、做好茶樹(shù)資源普查、推動(dòng)古茶園申遺等工作的同時(shí)，指導(dǎo)并帶動(dòng)村民采摘春茶、按照客家古法加工技藝打造高端茶品，有力推動(dòng)梯面茶產(chǎn)業(yè)振興。其二，大力推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。引進(jìn)企業(yè)租用村民土地在紅山村的中心景區(qū)種植花卉打造“四季花?！本皡^(qū)，通過(guò)舉辦油菜花節(jié)、荷花節(jié)、燈光節(jié)、文化節(jié)、豐收節(jié)、森林文化周等獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，成為珠三角地區(qū)網(wǎng)紅打卡地?，F(xiàn)在紅山村每年游客量已突破100 萬(wàn)人次，村民人均收入由2020 年的2 萬(wàn)多元增加到2022 年的3.1 萬(wàn)元，村集體收入由2020 年的69萬(wàn)元增加到2022 年的103.69 萬(wàn)元，成為鎮(zhèn)內(nèi)首個(gè)集體收入超百萬(wàn)村。此外，積極配合鎮(zhèn)政府引進(jìn)占地面積500 畝、投資總額達(dá)2.756 億元的嶺南艾谷康旅基地，幫助遭受嚴(yán)重水災(zāi)的蝴蝶谷生態(tài)旅游區(qū)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，讓當(dāng)?shù)卮迕?00多人獲得就業(yè)。其三，推動(dòng)手編工藝品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。利用梯面豐富的竹類資源把竹器編織傳統(tǒng)工藝轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)設(shè)立旅游紀(jì)念品商店和直播帶貨等方式擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)村民參與其中，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。其四，為村民開(kāi)展實(shí)用性創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)“粵菜師傅+休閑旅游”工作模式，在紅山村粵菜師傅工作室開(kāi)展特色農(nóng)家菜技能培訓(xùn)，不斷提高梯面鄉(xiāng)村旅游的餐飲水平。埔?guī)X村“客家嫂”隊(duì)員清姨每月制作賣出的艾糍超過(guò)1 萬(wàn)個(gè)，年收入10 萬(wàn)元以上。2022 年“客家嫂粵菜師傅隊(duì)”代表花都區(qū)參加全市舉辦的粵菜師傅風(fēng)味小食大賽榮獲“優(yōu)勝獎(jiǎng)”；“梯面客家嫂鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)”被評(píng)為2022 年“廣州市社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)單位”。

（三）鄉(xiāng)村治理方式更加有效

“梯面客家嫂”堅(jiān)持“人民至上”的工作理念，主動(dòng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，在疫情防控、防汛救災(zāi)、森林防火、矛盾調(diào)處等多重工作任務(wù)中與鎮(zhèn)、村全體黨員干部日夜奮戰(zhàn)在一線，周末無(wú)休、連續(xù)作戰(zhàn)，成為防疫防火防汛一線隨時(shí)可以沖鋒陷陣的“巾幗尖兵”。“梯面客家嫂”根據(jù)網(wǎng)格劃分在網(wǎng)格責(zé)任區(qū)推行代辦服務(wù)，義務(wù)為群眾辦理各類事項(xiàng)（包括民政、人社、衛(wèi)生、殘疾人服務(wù)等50 多個(gè)類別），打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。自“梯面客家嫂”隊(duì)伍組建以來(lái)，鎮(zhèn)內(nèi)未發(fā)生山火；在新冠肺炎疫情防控的過(guò)程中，梯面鎮(zhèn)保持零確診；2022 年“5·10”強(qiáng)降水期間，協(xié)助鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)移群眾7007 人，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)百姓的生命健康安全。“梯面客家嫂”獨(dú)創(chuàng)的常態(tài)化“鄉(xiāng)約5點(diǎn)”入戶訪民情活動(dòng)，累計(jì)走訪群眾3852 戶5240 人次，先后收集到300 件村民反映的問(wèn)題和建議，現(xiàn)已解決294 件，辦結(jié)率為98%，為構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村給出了具有女性特質(zhì)的治理方式。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍更加濃郁

文化是鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史見(jiàn)證和鄉(xiāng)村文明的重要支撐。用文化來(lái)凝聚共識(shí)最能形成歸屬感和認(rèn)同感，更有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和文明新風(fēng)的形成。梯面鎮(zhèn)是客家人聚居的地方，客家文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、民風(fēng)樸實(shí)?！翱图疑弊鳛榭图胰俗约簩?duì)家庭婦女的習(xí)慣性稱謂，內(nèi)含著客家人對(duì)家庭生活的深厚情感，體現(xiàn)著客家文化歷來(lái)對(duì)女性持家的尊敬與厚愛(ài)?！疤菝婵图疑蓖ㄟ^(guò)黨建引領(lǐng)賦予推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要職能，有效促進(jìn)了新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和全社會(huì)文明程度的提升。其一，致力于推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承和弘揚(yáng)。利用各種途徑推介極具客家文化特色的美食和山歌，還在重陽(yáng)節(jié)組織廣泛參與的“客家嫂回娘家”活動(dòng)，讓傳統(tǒng)的客家文化在當(dāng)下更有活力、更受推崇。其二，致力于鄉(xiāng)村文化的守正創(chuàng)新和文明創(chuàng)建，大力培育時(shí)代新風(fēng)新貌。配合梯面鎮(zhèn)紀(jì)委編寫(xiě)《崇廉戒貪歌》《孝老愛(ài)親歌》《為民服務(wù)歌》《文明婚戀歌》等系列“好家風(fēng)山歌”，在村民、游客、學(xué)生當(dāng)中廣泛教唱，還組織“清風(fēng)唱響新征程”好家風(fēng)山歌比賽，為新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)厚植起堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。其三，致力于鄉(xiāng)村文明建設(shè)，開(kāi)展村容環(huán)境整治，建設(shè)美好家園。梯面客家嫂圍繞垃圾分類、庭院整理、畜禽規(guī)范養(yǎng)殖、秸稈焚燒的危害等知識(shí)進(jìn)行宣講，動(dòng)員村民自覺(jué)搞好環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造出整潔有序、生態(tài)宜居的村容村貌，獲評(píng)“廣州市容貌示范社區(qū)”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。在“客家嫂”的大力推動(dòng)下，各村社都已形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為遵循、家庭和睦家風(fēng)淳樸為基礎(chǔ)、人人積極向善向上的文明風(fēng)氣，崇尚勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神越來(lái)越成為村民自覺(jué)恪守的價(jià)值理念和行為導(dǎo)向，倡導(dǎo)“勤勞才能致富”“創(chuàng)新才能發(fā)展”和“以誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活”越來(lái)越成為奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的理性共識(shí)。

四、“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新的重要經(jīng)驗(yàn)

“梯面客家嫂”的創(chuàng)新實(shí)踐是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)新時(shí)代新征程如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)所進(jìn)行的路徑探索。其目的在于以鄉(xiāng)村組織振興為突破口和重要抓手，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。那么，“梯面客家嫂”的實(shí)踐探索有哪些成功經(jīng)驗(yàn)值得重視呢？在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)以下三個(gè)方面的創(chuàng)新點(diǎn)很有參考價(jià)值，其創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、貫徹落實(shí)黨的二十大精神、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)具有重要示范和借鑒意義。

（一）找到新支點(diǎn)，拓展農(nóng)村基層黨建的新思路

如何把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程必須高度重視的理論和實(shí)踐問(wèn)題。“梯面客家嫂”的黨建創(chuàng)新實(shí)踐是從梯面鎮(zhèn)的具體實(shí)際出發(fā)，關(guān)注到“客家嫂”這一散布在全鎮(zhèn)各村社、維系鄉(xiāng)村日常生產(chǎn)生活的重要群體而找到創(chuàng)新支點(diǎn)的。盡管作為客家人聚居的村落，“客家嫂”這個(gè)群體一直都存在并對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展變化有著舉足輕重的主導(dǎo)作用，但是在傳統(tǒng)意義上人們對(duì)“客家嫂”的認(rèn)知主要是從家庭主婦的角色來(lái)定位?；蛘哒f(shuō)，“客家嫂”只是各家各戶以農(nóng)耕種養(yǎng)、操持家務(wù)、相夫教子為主要職責(zé)的原子化個(gè)體，彼此相識(shí)相知卻處于一種各自為政的分散狀態(tài)，因而其在鄉(xiāng)村社會(huì)生活中的應(yīng)有作用并沒(méi)有得到充分重視。把基層黨支部建立于其中，通過(guò)黨組織把她們團(tuán)結(jié)帶動(dòng)起來(lái)，讓她們?cè)诔袚?dān)家庭責(zé)任的同時(shí)賦予其更多參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)和使命，通過(guò)團(tuán)隊(duì)整合把她們凝聚成全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要依靠力量。這就突破了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基層黨建只是在村社設(shè)立黨組織的思維定勢(shì)和基本框架，為新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建找到了新群體和新支點(diǎn)，開(kāi)辟了新思路。事實(shí)上，隨著時(shí)代的變遷和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的不斷深化，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了許多深刻變化，逐步分化出各種不同類型、不同層次的生活群體。只有把不同的群體有效組織起來(lái)，才能真正把農(nóng)村基層黨建的作用發(fā)揮好、落實(shí)好、強(qiáng)化好。從這一意義上說(shuō)，“客家嫂”的創(chuàng)新實(shí)踐為新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建提供了很有價(jià)值的新經(jīng)驗(yàn)。

（二）培育新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的新活力

“梯面客家嫂”作為農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐，其重要意義不僅是通過(guò)在“客家嫂”這一群體建立黨支部，拓展了農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系群眾的廣泛性；而且更重要的還在于它能結(jié)合新時(shí)代農(nóng)村黨建的新形勢(shì)、新要求、新變化，培育了一套充滿活力的新機(jī)制，讓農(nóng)村基層黨建的作用能夠充分發(fā)揮強(qiáng)大的引領(lǐng)作用。其一是培育形成“頭雁”帶動(dòng)機(jī)制。通過(guò)遴選有熱心為民情懷、能勇挑工作重?fù)?dān)、善于團(tuán)結(jié)組織群眾的黨員“客家嫂”吳展紅擔(dān)任黨支部書(shū)記。該同志作為“梯面客家嫂”黨建創(chuàng)新的領(lǐng)頭人，她主動(dòng)把支部工作做細(xì)做實(shí)、做深做透。在工作中不僅勤勤懇懇、任勞任怨，而且總是能夠身先士卒走在前列、大事小事想在前面、危難險(xiǎn)重沖在前邊，以自己的先鋒模范作用帶活了“梯面客家嫂”。其二是培育形成“群雁”整合機(jī)制。在黨支部的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，“梯面客家嫂”通過(guò)黨員去發(fā)動(dòng)串聯(lián)，把分散在各村社的“客家嫂”組織成為很有戰(zhàn)斗力的骨干隊(duì)伍，形成可以集中力量辦大事的“雁群效應(yīng)”，是這一機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)所在。其三是培育形成“孵化”繁殖機(jī)制?！疤菝婵图疑备鶕?jù)農(nóng)村工作的具體實(shí)際和村民自身發(fā)展的需求，靈活組織各種小分隊(duì)開(kāi)展便民利民服務(wù)，“孵化”出一體多元的“客家嫂”自組織體系，不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)“梯面客家嫂”黨建的組織力和引領(lǐng)力。其四是培育形成“共建”聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！疤菝婵图疑秉h支部按照“城鄉(xiāng)共建、村企同興”的思路，與各村黨支部和入駐企業(yè)黨支部廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，通過(guò)組織共建、陣地共享、活動(dòng)共辦、黨員共訓(xùn)、難題共解、合作共贏，形成相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性互動(dòng)關(guān)系。

（三）構(gòu)建新常態(tài)，營(yíng)造農(nóng)村基層黨建的新優(yōu)勢(shì)

隨著人類文明的不斷轉(zhuǎn)型和發(fā)展，農(nóng)耕文明受到工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化的強(qiáng)烈沖擊，鄉(xiāng)村發(fā)展面臨著極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何把農(nóng)民有效組織起來(lái)、避免“空心村”蔓延，是當(dāng)前做好“三農(nóng)”工作必須應(yīng)對(duì)的棘手問(wèn)題?！疤菝婵图疑钡狞h建創(chuàng)新實(shí)踐雖然是通過(guò)在“客家嫂”這一群體設(shè)立黨支部來(lái)探索農(nóng)村基層新型黨組織如何發(fā)揮作用的模式與機(jī)制，但其更重要的要義還在于通過(guò)“客家嫂”這支隊(duì)伍，把農(nóng)民的地位和作用激發(fā)出來(lái)，帶動(dòng)外出務(wù)工的村民回流，從而為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚力量?！疤菝婵图疑睂Ⅻh建工作與鎮(zhèn)黨委政府的中心工作緊密結(jié)合，把農(nóng)村基層黨建融入鄉(xiāng)村振興的全領(lǐng)域和全過(guò)程，以自力性、融入性、貫通性的黨建創(chuàng)新，構(gòu)建起以黨員發(fā)揮先鋒模范作用為主導(dǎo)的社會(huì)生活新常態(tài)，形成了多元化推進(jìn)農(nóng)村工作、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的新體系、新格局和新優(yōu)勢(shì)。黨的二十大報(bào)告指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)?！盵1]（P64）“梯面客家嫂”正是新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)“全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)”的重要體現(xiàn)。在創(chuàng)新實(shí)踐中，“梯面客家嫂”作為自我維系、自我提升和自我完善的農(nóng)村新型基層黨組織，把“客家嫂”們組織成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依靠力量，產(chǎn)生出以賦能產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)勞動(dòng)力及各種要素不斷集聚的引流效應(yīng)，是破解制約鄉(xiāng)村組織振興難題的有效嘗試。在作用發(fā)揮上，“客家嫂”們用勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)的為民服務(wù)，成為村民群眾信得過(guò)的“自家人”；她們忠誠(chéng)于黨、一心為民、不負(fù)使命所產(chǎn)生的常態(tài)化作為，猶如春風(fēng)化雨、萬(wàn)象更新，越來(lái)越凝聚成推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)；她們讓村民群眾對(duì)堅(jiān)持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策舉措更加充滿信心，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、過(guò)上美好生活更加充滿希望。

黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！盵1]（P30-31)“梯面客家嫂”給我們提供了農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新的實(shí)踐范例，讓我們看到推動(dòng)農(nóng)村組織振興大有文章可做，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還有許多依靠力量可以培育。面向未來(lái)，我們期待有更多像“梯面客家嫂”這樣的黨建創(chuàng)新品牌涌現(xiàn)出來(lái)，成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把農(nóng)村基層黨組織的作用充分發(fā)揮、優(yōu)勢(shì)充分彰顯。