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      讓“群眾盼的事”成為“紀(jì)委干的事”

      2023-04-29 00:44:03杜瑤
      黨風(fēng)與廉政 2023年4期
      關(guān)鍵詞:監(jiān)委陜西省整治

      杜瑤

      “我們鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,采取減稅降費(fèi)等系列措施為企業(yè)紓難解困,著力解決人民群眾急難愁盼問題?!痹诙柖晷履曩R詞中,習(xí)近平主席樸實(shí)話語中蘊(yùn)含著真摯情感,直抵人心。今年3月,十四屆全國人大一次會(huì)議上,“解決好人民群眾急難愁盼問題”再次被提及。

      “急難愁盼”是民之憂,更是廣大黨員干部的行動(dòng)指南。

      “民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之?!苯陙?,陜西省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為總抓手,聚焦教育、醫(yī)療、住房保障、生態(tài)環(huán)保、涉水等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問題,深入推進(jìn)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,讓“群眾盼的事”成為“紀(jì)委干的事”,認(rèn)真回應(yīng)群眾的呼聲與期待。

      直擊民生千千結(jié)

      經(jīng)過核算,黃龍縣石堡鎮(zhèn)麻地灣小區(qū)退繳水費(fèi)77758元。

      “收”與“退”之間的轉(zhuǎn)變,折射出涉水領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理的成效。

      以糾治涉水領(lǐng)域不正之風(fēng)為切入口,黃龍縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯供水計(jì)量、水價(jià)管理、水費(fèi)收繳等7個(gè)方面,開展監(jiān)督檢查并進(jìn)行綜合研判。隨即,黃龍縣住建局專門就超標(biāo)準(zhǔn)代收水費(fèi)問題召開協(xié)調(diào)會(huì),明確要求即使物業(yè)服務(wù)企業(yè)由專業(yè)經(jīng)營單位委托代收水費(fèi),也必須執(zhí)行政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,或把水電氣暖損耗和加壓費(fèi)隨意轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主身上。

      涉水領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理涉及水務(wù)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門,一厘一毫都是民生之重。陜西省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)涉水領(lǐng)域“靠水吃水”、貪污截留等問題,既強(qiáng)化監(jiān)督,又嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,還注重提升治理效能,專項(xiàng)治理期間全省共排查突出問題7195個(gè),整改解決問題7064個(gè),查處涉水領(lǐng)域問題369個(gè),處理509人,健全完善涉水方面制度機(jī)制2086項(xiàng),在查處典型案件中堵塞監(jiān)管漏洞,在糾治典型問題中守護(hù)民生福祉。

      在扎實(shí)推進(jìn)涉水領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理走深走實(shí)的同時(shí),2022年,陜西省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的管黨治黨寬松軟、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、日常監(jiān)管缺位、制度機(jī)制缺失等問題,以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事開展了10個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。

      而在2021年,陜西省紀(jì)委監(jiān)委則聚焦停車收費(fèi)、住房、教育、醫(yī)療、社保、民政救助、生態(tài)環(huán)保、涉企亂收費(fèi)、涉法涉訴等9大重點(diǎn)民生領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)職能部門開展專項(xiàng)整治。

      “現(xiàn)在半小時(shí)內(nèi)不收費(fèi)了,一小時(shí)最多也就2元錢,而且停車位也好找?!痹诟瓤h,車主閆先生對(duì)停車收費(fèi)新變化拍手稱快。

      閆先生記得,以前到商場(chǎng)超市購物或者到政府部門辦事,要么沒車位,要么停一會(huì)兒就3元錢,“一年下來停車費(fèi)也是不小的花銷?!贬槍?duì)“出行難”“停車難”等問題,府谷縣紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門盡快推動(dòng)整治。一段時(shí)間后,府谷縣新建政府投資停車場(chǎng)5處,同步落實(shí)降費(fèi)政策,解決了停車場(chǎng)收費(fèi)不均等問題。

      這些年專項(xiàng)整治針對(duì)的都是群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,陜西省紀(jì)委監(jiān)委將其作為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的重中之重,因地制宜、精準(zhǔn)施治,以整治成效贏得群眾支持和信賴。

      2023年,陜西省紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈突出問題,于2月28日召開全省深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì),一以貫之找準(zhǔn)找實(shí)民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),確定在鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、營商環(huán)境、糧食購銷等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治?!安渴饡?huì)后,省紀(jì)委監(jiān)委與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就召開了全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范工作動(dòng)員部署暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),全面啟動(dòng)今年鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作?!标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說。

      可以看到,陜西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)連續(xù)3年專門對(duì)教育、醫(yī)療、住房、食品安全等民生領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,彰顯出持續(xù)發(fā)力把作風(fēng)建設(shè)引向深入的堅(jiān)定態(tài)度。同時(shí),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的關(guān)注點(diǎn)聚焦點(diǎn)著力點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,是陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。

      合力而為夯實(shí)責(zé)任

      2021年的9個(gè)領(lǐng)域、2022年的10個(gè)領(lǐng)域、2023年的6個(gè)領(lǐng)域,每一個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治都意義非凡,“非凡”之處體現(xiàn)在致廣大而盡精微。

      從“小”處著眼,以“小切口”破題,陜西省紀(jì)委監(jiān)委一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,緊盯問題背后的責(zé)任、作風(fēng),推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸。

      為確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效,陜西省紀(jì)委監(jiān)委通過建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享公開、線索排查處置等機(jī)制,加強(qiáng)各單位各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切協(xié)作,做到同向發(fā)力、合力而為。同時(shí),派出督導(dǎo)組,圍繞安排部署是否到位、工作責(zé)任是否夯實(shí)、整治內(nèi)容是否明確等,對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。

      “要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,不斷發(fā)展完善紀(jì)委監(jiān)委綜合協(xié)調(diào)、職能部門牽頭抓總、成員單位分工負(fù)責(zé)、派駐機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督、市縣狠抓落實(shí)的工作機(jī)制?!标兾魇〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

      在陜西省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下,全省各牽頭部門和成員單位結(jié)合職能職責(zé),全面徹底排查問題,深入剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策,切實(shí)解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈突出問題。

      比如,在住房領(lǐng)域,陜西省自然資源廳出臺(tái)《關(guān)于加快處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》,將群眾反映的因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)登記難問題,按照成因梳理分類,逐一化解。同時(shí),明確提出全面推進(jìn)“交房即交證”改革,推行“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”,從源頭上避免出現(xiàn)新的歷史遺留問題。

      黨的二十大報(bào)告提出,要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。

      緊緊抓住廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,集中優(yōu)勢(shì)力量,因時(shí)因地制宜,才能釋放出對(duì)漠視群眾急難愁盼問題行為亮劍的鮮明信號(hào)。為妥善處置群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益、長期重復(fù)信訪的問題線索,陜西省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓制度,明確要求省市縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年包抓3件至5件信訪件,集中精力督促辦理。

      “柴航的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書已辦好,隨后我們將把辦理報(bào)告送過去?!比h自然資源局工作人員在辦好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后,立刻聯(lián)系縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員,及時(shí)告知前期轉(zhuǎn)辦信訪件的辦理情況。

      2022年,三原縣紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于名仕城小區(qū)業(yè)主多次向相關(guān)職能部門反映不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書未辦理的問題。三原縣紀(jì)委監(jiān)委研判該信訪件為業(yè)務(wù)外信訪件后,第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦縣住建局、縣自然資源局。但三原縣紀(jì)委監(jiān)委在動(dòng)態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)該問題未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),立即召開研判工作例會(huì),并邀請(qǐng)縣住建局、縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì),現(xiàn)場(chǎng)壓實(shí)責(zé)任,壓茬推進(jìn)。如今,小區(qū)業(yè)主柴航終于拿到了期待已久的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,“感謝紀(jì)委監(jiān)委的督促協(xié)調(diào),多次反映的問題總算解決了?!?/p>

      整治中感受作風(fēng)之變

      在石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)紅星村五組村民陳浩看來,現(xiàn)在腳下這條每天出行的路就足以帶給他滿滿的幸福感。

      “原來出門騎車,騎到幾個(gè)地方,真是心驚膽戰(zhàn),現(xiàn)在路修好了,我們也安心了?!标惡茖?duì)石泉縣紀(jì)委監(jiān)委的回訪干部說。

      以前,以紅星村為代表的一些村組道路,存在路基懸空、路面毀損、護(hù)欄毀損無人修復(fù)等安全隱患,影響群眾出行,群眾對(duì)此意見很大。石泉縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心也曾多次要求城關(guān)鎮(zhèn)分步驟整改,但負(fù)責(zé)整改工作的城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所副所長廖某遲遲未安排執(zhí)行。直到2022年10月,石泉縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心對(duì)整改情況進(jìn)行檢查時(shí),廖某仍以整改難度太大為由,未按照整改要求落實(shí)相關(guān)村組道路安全隱患問題的整改工作。

      在石泉縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)交通出行領(lǐng)域問題開展的專項(xiàng)整治中,監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)上述問題并立即成立核查組進(jìn)行核查。2022年12月,針對(duì)廖某失職失責(zé)問題,石泉縣監(jiān)委給予其政務(wù)警告處分,并責(zé)令城關(guān)鎮(zhèn)政府立即整改。

      路順了,民心也就順了。不僅僅是陳浩,村民們也發(fā)現(xiàn):在臨崖臨溝、急轉(zhuǎn)彎處設(shè)立起了警示標(biāo)牌,坑坑洼洼的路面上施工隊(duì)陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工,那些“不擔(dān)當(dāng)不作為、不肯干也不敢干、卷起袖子在一邊看”的“躺平式”干部也受到了警醒。正如廖某在接受縣紀(jì)委監(jiān)委談話時(shí)所說,“針對(duì)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心反饋的問題,我沒有站在大家的立場(chǎng)想問題,在以后的工作中一定吸取教訓(xùn)。”

      整治效果如何,民意是最好的標(biāo)尺。工作究竟干得怎么樣,還是要以解決了多少問題來檢驗(yàn),以群眾的獲得感幸福感安全感來檢驗(yàn)。

      以醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)槔?,陜西省衛(wèi)健委積極推進(jìn)省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購工作,全省共落地執(zhí)行國家集采453個(gè)品種藥品和國家冠脈支架及人工關(guān)節(jié)等耗材。再以教育領(lǐng)域?yàn)槔?,陜西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)“雙減”反彈、強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料、師德師風(fēng)不正等問題,督促教育部門開展整治,2022年,教育部門共清理取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)244所,義務(wù)段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由4600所壓減至199所。

      變化的背后,是陜西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終緊盯重點(diǎn)對(duì)象、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2022年,陜西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題11465個(gè),處分12279人。

      我們看到,在持續(xù)發(fā)力中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)默默守護(hù)著萬家燈火,增進(jìn)民生福祉。

      我們看到,在問題解決中,群眾也切身感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的變化。

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