劉桂中 王灝 李桐楠 郭楠 凌文翠

摘要：為了持續(xù)提升密云區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，文章聚焦密云區(qū)入河排口，從分級(jí)分類、排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、管理等方面提出了入河排口閉環(huán)管理體系。根據(jù)排放水質(zhì)是否達(dá)到受納水體水功能標(biāo)準(zhǔn)，將入河排口分為入河排水口和入河排污口兩類。以入河排口排查、監(jiān)測(cè)廈溯源結(jié)果為-據(jù)，制定入河排污口整治要求。從入河排口長(zhǎng)效管控角度，提出入河排口編碼、設(shè)置標(biāo)志牌、規(guī)模排口自動(dòng)監(jiān)測(cè)、信息化管理平臺(tái)廈動(dòng)態(tài)更新機(jī)制等措施。密云區(qū)入河排口閉環(huán)管理體系的提出，對(duì)環(huán)境管理部門建立入河排口管理體系和提升水環(huán)境精細(xì)化管理水平具有重要的參考意義。

關(guān)鍵詞：入河排口；密云區(qū)；分類分級(jí)；管控

中圖分類號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

前言

河流水環(huán)境“問(wèn)題在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)，關(guān)鍵在排口”。人河排口是污染物從產(chǎn)生源頭流人地表水體的主要途徑，是陸域污染源進(jìn)入河流、湖泊、水庫(kù)等水域的重要通道，是加強(qiáng)地表水環(huán)境管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于人河排口管理，國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了很多的研究實(shí)踐。美國(guó)的人河排污口主要通過(guò)國(guó)家污染物排放削減制度（National Pollutant Discharge Elimination System，NPDES）來(lái)實(shí)現(xiàn)，如馬薩諸塞州通過(guò)成立顧問(wèn)小組、許可證發(fā)放、優(yōu)化排污口設(shè)計(jì)、持續(xù)監(jiān)測(cè)以及鼓勵(lì)公眾參與等措施，實(shí)現(xiàn)人河排污口的管控。2022年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人河人海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)（國(guó)辦函[2022]17號(hào)）》，明確要求各地方省市結(jié)合本地實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。對(duì)于國(guó)內(nèi)人河排污口的管控，地方管理部門與學(xué)者們從法律層面、管理層面等提出了很多建議。曾維華等研究提出了基于“水陸統(tǒng)籌”的人河排污口監(jiān)管體制。唐俊逸等針對(duì)廣東深入海排污口，從規(guī)范化設(shè)置、備案和分類推薦污染治理等方面提出了排污口的監(jiān)督管理措施。董淳淳以九江市長(zhǎng)江某區(qū)段為例，提出了優(yōu)化科學(xué)布局、強(qiáng)化審查批準(zhǔn)、實(shí)施分類管理、開展聯(lián)防聯(lián)控、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)測(cè)、實(shí)行數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、完善公眾參與、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、提升能力建設(shè)等入河排污口管理對(duì)策和建議。

密云區(qū)是北京市重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，區(qū)內(nèi)密云水庫(kù)不僅是北京市最主要的地表水飲用水源地，也是南水北調(diào)進(jìn)京水的調(diào)蓄區(qū)，密云水庫(kù)水質(zhì)狀況對(duì)首都飲水安全具有重要影響。因此，結(jié)合密云區(qū)實(shí)際，研究制定人河排口分類分級(jí)管控措施，對(duì)于密云區(qū)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和提升精細(xì)化管理水平具有十分重要的意義。

1密云區(qū)入河排口分類分級(jí)管控工作思路

1.1密云區(qū)概況

密云區(qū)位于北京市東北部，屬燕山山地與華北平原交接地。區(qū)域面積2 229.5平方公里，共有大小河流63條（段），主要河流包括潮白河、潮河、白河、白馬關(guān)河、安達(dá)木河、清水河等。

1.2入河排口分類分級(jí)管控工作思路

入河排口的排赦水質(zhì)直接決定對(duì)河流水環(huán)境的影響。北京市地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求較高，部分人河排口排放水質(zhì)限值達(dá)到受納水體功能標(biāo)準(zhǔn)。因此需要對(duì)人河排口進(jìn)行分別界定，將入河排口分為兩類，分別是入河排水口和入河排污口。入河排水口是指城市雨洪口以及排放水質(zhì)達(dá)到水體功能標(biāo)準(zhǔn)的排口。入河排污口是指排放水質(zhì)未達(dá)到水體功能標(biāo)準(zhǔn)的各類排口。

密云區(qū)人河排口管控主要包括“查、測(cè)、溯、治、管”五個(gè)步驟?！安椤奔磁挪?，是指對(duì)人河排口的總體數(shù)量、空間分布、排水情況、排口類型等開展排查，建立河流（湖泊、水庫(kù)）入河排口臺(tái)帳，為構(gòu)建“環(huán)境水體-人河排口-污染源”空間對(duì)應(yīng)關(guān)系、開展清理整治和規(guī)范化建設(shè)、實(shí)施分類分級(jí)管理等工作奠定基礎(chǔ)。“測(cè)”即監(jiān)測(cè)，是指對(duì)人河排口進(jìn)行水量監(jiān)測(cè)和水質(zhì)檢測(cè)，掌握污染物人河量及其對(duì)河道水質(zhì)的影響，識(shí)別重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵排口。“溯”即溯源，是指查明各人河排口的排水來(lái)源，建立“環(huán)境水體一人河排口一污染源”水質(zhì)變化響應(yīng)關(guān)系，明確人河排口責(zé)任主體。“治”即整治，是指對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題排污口開展清理整治和規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化河岸沿線的排污口設(shè)置，便于日常監(jiān)管?！肮堋奔垂芾?，是指根據(jù)排口性質(zhì)、規(guī)模等特征實(shí)行分類分級(jí)管控，建立人河排口分類分級(jí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

人河排口“查、測(cè)、溯、治、管”具體工作流程見(jiàn)圖1。

1.3入河排口分類分級(jí)方式

1.3.1分類方式

根據(jù)密云區(qū)的排口類型特征，將人河排口分為企事業(yè)單位排口、污水集中處理設(shè)施排口、城市雨洪排口、農(nóng)田退水排口以及其他排口五大類。

（1）企事業(yè)單位排口：指除污水集中處理設(shè)施外的企事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)主體直接排人環(huán)境水體的廢水排口和雨水排口。

（2）污水集中處理設(shè)施排口：指城市污水處理廠（指密云城區(qū)污水處理廠）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村污水集中處理設(shè)施、居民小區(qū)污水集中處理設(shè)施、開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施（指密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠）等排人環(huán)境水體的排口。

（3）城市雨洪排口：指城市雨水排口、合流制管網(wǎng)溢流口。

（4）農(nóng)田退水排口：指由農(nóng)田向環(huán)境水體排放農(nóng)業(yè)灌溉退水的口門。

（5）其他排口：指兼具兩種或兩種以上特征的人河排口（混合排口）、生活污水直排口和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)排污口等。其中，生活污水直排口分為城鎮(zhèn)居民生活污水直排口和農(nóng)村居民生活污水直排口。

1.3.2分級(jí)方式

對(duì)于企事業(yè)單位廢水排口和其他排口，年排放量3萬(wàn)噸及以上的為規(guī)模排口，其余為規(guī)模以下排口。對(duì)于污水集中處理設(shè)施排口，年排放量5萬(wàn)噸及以上的為規(guī)模排口，其余為規(guī)模以下排口。

企事業(yè)單位雨水排口、城市雨洪排口、農(nóng)田退水口不分規(guī)模排口和規(guī)模以下排口。

2入河排口排查、監(jiān)測(cè)及溯源措施

2.1入河排口排查方法

收集整理往年人河排口調(diào)查成果、第二次全國(guó)污染源普查人河排口監(jiān)測(cè)成果、相關(guān)部門已有人河排口成果等數(shù)據(jù)資料，按照“有口必查”的原則，在原有工作基礎(chǔ)上，主要采用人工現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式進(jìn)行排查。在人工排查難以實(shí)現(xiàn)的情況下，輔以利用無(wú)人機(jī)航拍、無(wú)人船監(jiān)測(cè)以及水下機(jī)器人探測(cè)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，全面摸清人河排口數(shù)量以及分布狀況。

排查內(nèi)容一般包含人河排口名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）、經(jīng)度、緯度、排入水體名稱、左右岸、排口類型、排口尺寸、是否排水、排口現(xiàn)場(chǎng)照片（遠(yuǎn)景、近景）。

2.1.1人工排查

對(duì)人可以到達(dá)的區(qū)域，優(yōu)先采用人工排查法。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)劃圖以及全區(qū)水系圖，沿河流溝渠、湖庫(kù)岸邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，采用手持GPS定位儀并在WGS-84坐標(biāo)系下測(cè)定人河排口的經(jīng)緯度，或采用“奧維互動(dòng)地圖”、“兩步路（戶外助手）”等手機(jī)APP測(cè)定人河排口的經(jīng)緯度。

2.1.2無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)

適用于人難以全面沿河排查的河道排查。堅(jiān)持人到現(xiàn)場(chǎng)的原則，對(duì)于無(wú)人機(jī)航拍、解譯發(fā)現(xiàn)的疑似排口，需要人工現(xiàn)場(chǎng)逐一核實(shí)予以確認(rèn)。

2.1.3無(wú)人船監(jiān)測(cè)技術(shù)

對(duì)人無(wú)法到達(dá)且認(rèn)為存在疑似排口的河段，可采用無(wú)人船進(jìn)行排查。依據(jù)排查范圍和疑似排口位置，開展航測(cè)作業(yè)。獲取數(shù)據(jù)后，及時(shí)查看水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及側(cè)掃聲吶圖像，如出現(xiàn)數(shù)據(jù)及圖像變化較大情況，及時(shí)記錄發(fā)生變化所在位置，并開展進(jìn)一步排查工作。

2.1.4水下機(jī)器人排查技術(shù)

對(duì)局部河段水質(zhì)明顯差于周邊、認(rèn)為可能存在疑似暗管排放的河段，可采用水下機(jī)器人進(jìn)行排查。

依據(jù)排查范圍和疑似排口位置，規(guī)劃水下機(jī)器人排查路線，開展排查作業(yè)。

2.2入河排口監(jiān)測(cè)方法

排查期按照“邊查邊測(cè)”的原則，制定人河排口監(jiān)測(cè)計(jì)劃，了解和掌握排口的排放狀況。監(jiān)管期按照規(guī)模以上及規(guī)模以下排口進(jìn)行分類監(jiān)測(cè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，獲得人河排口的水質(zhì)、水量高時(shí)空分辨率數(shù)據(jù)。監(jiān)管期的水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)收集管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)人河排口的長(zhǎng)效監(jiān)管有重要作用。對(duì)規(guī)模以上及其余排口進(jìn)行分類監(jiān)測(cè)，規(guī)模以上排口建設(shè)水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)裝置，其余排口則進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法包括快檢試劑包現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和人工取樣實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)排查發(fā)現(xiàn)有水排放的人河排口，采用快檢試劑包進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，其中監(jiān)測(cè)未超標(biāo)的．可不做進(jìn)一步處理；對(duì)于監(jiān)測(cè)超標(biāo)的，進(jìn)行人工取樣并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。

水量監(jiān)測(cè)主要采用浮標(biāo)法、容積法、流速儀法等。明渠排口，采用浮標(biāo)法進(jìn)行水量監(jiān)測(cè)。有明顯跌落水流的排口，采用容積法進(jìn)行測(cè)定。人河排口為規(guī)則斷面的，采用流速儀法測(cè)定水量。對(duì)于被河水淹沒(méi)的排口，向上游追溯，找到與之相連的管井或排污明渠。

2.3入河排口溯源方法

按照“有水必溯”的原則，查清人河排口的來(lái)水情況，厘清排水責(zé)任。對(duì)于污水集中處理設(shè)施排口、城市雨洪排口等匯水范圍明確的排水口，可不必重復(fù)溯源。對(duì)于生活污水排口、農(nóng)田退水排口等排水區(qū)域不清的情況，需重點(diǎn)溯源。

2.3.1人工判斷法溯源

對(duì)于排口上游排污單位污水廠界排放口位置明確、排水管網(wǎng)清晰且匯水范圍明確的，優(yōu)先采用人工判斷法進(jìn)行溯源。根據(jù)排污單位污水廠界排放口位置、排水管網(wǎng)分布狀況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、排水管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)識(shí)別等方法，人工判斷上游污染來(lái)源。

2.3.2物理示蹤物溯源

對(duì)于排口上游可疑排污單位污水廠界排放口位置明確且匯水范圍明確的，在人工判斷法排查不出上游污染源的情況下，可采用物理示蹤物進(jìn)行溯源。

2.3.3示蹤劑溯源

對(duì)于排口上游可疑排污單位污水廠界排放口位置明確，但在人工判斷法、物理示蹤物法排查不出上游污染源的情況下，可采用示蹤劑溯源。在上游可能排人河流排口的排污單位廠界排口投放NaCl等示蹤劑，在下游河流排口用便攜電導(dǎo)率檢測(cè)儀檢測(cè)電導(dǎo)率變化，確定污染源與排口之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。有條件的，也可以采用同位素作為示蹤劑進(jìn)行污染溯源。

2.3.4管道機(jī)器人溯源

適用于可能存在管網(wǎng)破損或錯(cuò)接、亂接情況的污染溯源。對(duì)于可能存在破損、錯(cuò)接或亂接情況的管網(wǎng)，可使用CCTV檢測(cè)機(jī)器人、QV視頻監(jiān)測(cè)儀、聲吶檢測(cè)儀等方案進(jìn)行摸排溯源工作。

2.3.5指紋圖譜溯源

適用于具有有效識(shí)別水質(zhì)異常并快速診斷污染來(lái)源需求的人河排口溯源工作。對(duì)不同行業(yè)污水進(jìn)行采集，利用指紋圖譜法進(jìn)行樣品監(jiān)測(cè)，通過(guò)機(jī)器算法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的原始信號(hào)與行業(yè)指紋圖譜庫(kù)相似度對(duì)比，相似度大干75%的行業(yè)可推薦為疑似排污行業(yè)，相似度越高，污染行業(yè)識(shí)別準(zhǔn)確率越高。

3入河排口整治及長(zhǎng)效管理工作要求

3.1入河排污口整治措施

在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，按照“一口一策”的原則，分輕重緩急、分類型、分步驟開展人河排污口整治工作，包括拆除關(guān)閉和清理整治兩種措施。對(duì)人河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度。

3.1.1拆除關(guān)閉

對(duì)于存在以下情況的人河排污口需要拆除關(guān)閉：（1）逃避監(jiān)管私設(shè)暗管的；（2）2002年10月1日后建成，未經(jīng)水務(wù)部門設(shè)置同意且其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)未經(jīng)原環(huán)境保護(hù)主管部門審批的；（3）其他違反法律法規(guī)和國(guó)家、北京市相關(guān)部門規(guī)定的。

拆除關(guān)閉應(yīng)遵循與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的原則，對(duì)于硬化河道兩側(cè)的人河排污口，拆除后用混凝土、石料等材料進(jìn)行封堵和恢復(fù)原狀。對(duì)于自然岸線河道兩側(cè)的人河排污口，拆除后用泥土、草料等生態(tài)材料進(jìn)行封堵和恢復(fù)原狀。

3.1.2清理整治

對(duì)于存在以下情況的人河排污口需進(jìn)行清理整治：污水直排口；人河排污口排污管線上違規(guī)搭接其他排污口的；雨污合流口；人河排污口設(shè)置不便于測(cè)量、采樣、監(jiān)測(cè)的；以面源排放為主的未達(dá)標(biāo)水體兩側(cè)排污口，以及由于客觀因素限制無(wú)法追蹤到上游污染源的排污口。

（1）城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在污水直排口的，原則上采用截污納管措施，就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、集中處理。對(duì)于城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍外的污水直排口，工業(yè)企業(yè)污水抽運(yùn)至污水處理廠處理、建設(shè)污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放或者搬遷至工業(yè)園區(qū)；機(jī)關(guān)單位、城鎮(zhèn)生活、餐飲、村莊等污水抽運(yùn)至污水處理廠處理、建設(shè)污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖做好污水資源化工作，禁止污水外排；水產(chǎn)養(yǎng)殖做好污水處理確保達(dá)標(biāo)排放。

（2）人河排污口排污管線上違規(guī)搭接其他排污口的，責(zé)令違規(guī)搭接排污口的排污單位停止排污行為，并取締封堵違規(guī)搭接的排污口。確需通過(guò)該人河排污口排放的，必須征得人河排污口責(zé)任主體同意。以上情況要同時(shí)報(bào)區(qū)級(jí)以上生態(tài)環(huán)境局備案。

（3）未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的，其責(zé)任主體負(fù)責(zé)實(shí)施雨污分流改造。

（4）人河排污口設(shè)置不便于采集樣品、計(jì)量監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查或采用暗管排放但沒(méi)有留出觀測(cè)窗口的，應(yīng)對(duì)人河排污口進(jìn)行改造，以便于采集樣品、計(jì)量監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查。對(duì)于形狀不規(guī)則的排污口，根據(jù)實(shí)際需要改造成方形、圓形、梯形等規(guī)則排口。對(duì)于在紅線淹沒(méi)線之下的排污口根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行改造，使其處于紅線淹沒(méi)線之上。確實(shí)難以改造的，須在上游污水管預(yù)留觀察窗口，方便進(jìn)行采集樣品和水量監(jiān)測(cè)。對(duì)于無(wú)法水量監(jiān)測(cè)的排污口，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)人河排污口進(jìn)行改造，以便于計(jì)量監(jiān)測(cè)。

（5）對(duì)于以面源排放為主的未達(dá)標(biāo)水體兩側(cè)排污口，以及由于客觀因素限制無(wú)法追蹤到上游污染源的排污口，根據(jù)實(shí)際需求，因地制宜采用人工濕地等生態(tài)治理方式對(duì)排污口污水進(jìn)行治理，削減人河污染物量。

3.2入河排口長(zhǎng)效管控措施

對(duì)新建、改建和擴(kuò)建人河排口，依法依規(guī)審批設(shè)置，實(shí)現(xiàn)源頭管控。對(duì)保留人河排口，根據(jù)排口性質(zhì)、規(guī)模等實(shí)行分類分級(jí)管控，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管。

3.2.1設(shè)置審批

城市雨洪排口、污水集中處理設(shè)施排口的設(shè)置審批由水務(wù)部門負(fù)責(zé)。企事業(yè)單位排口、農(nóng)田退水排口和其他排口的設(shè)置審批由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)，人河排污口施行與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行同級(jí)審批。

3.2.2入河排口長(zhǎng)效監(jiān)管

（1）對(duì)保留的人河排口進(jìn)行編碼，并設(shè)置標(biāo)志牌。人河排口編碼由行政區(qū)代碼（細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）加序號(hào)、排口類型、所在水體、對(duì)應(yīng)考核斷面四個(gè)字段編碼組成。標(biāo)志牌設(shè)在人河排口或采樣點(diǎn)附近且明顯的位置，內(nèi)容清晰、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、美觀，并且能長(zhǎng)久保留。標(biāo)志牌牌面主要向管理人員及公眾展示人河排口基本信息及管理信息，包括人河排口二維碼（二維碼關(guān)聯(lián)排口編碼、經(jīng)此排口排人環(huán)境水體的固定污染源排污許可證編碼、排入水體名稱、排口經(jīng)緯度、水體水質(zhì)目標(biāo)等信息）、排入水體名稱、人河排口責(zé)任主體、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、排口溯源關(guān)系圖。

（2）對(duì)規(guī)模排口進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，包括水質(zhì)、水量連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)人河排口的溯源和監(jiān)測(cè)精度需求，選擇多光譜、全光譜及化學(xué)法自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)于形狀不規(guī)則、水流條件復(fù)雜的人河排口流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，采用多普勒超聲波流量計(jì)。對(duì)于形狀為管道且封閉的人河排口流量監(jiān)測(cè)，采用電磁流量計(jì)。對(duì)于形狀為明渠／溝的人河排口流量監(jiān)測(cè)，采用堰槽式流量計(jì)。

（3）針對(duì)合流制管網(wǎng)溢流口，使用視頻攝像頭進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)視頻監(jiān)控，了解該點(diǎn)位是否存在溢流現(xiàn)象。當(dāng)點(diǎn)位發(fā)生溢流現(xiàn)象時(shí)，通過(guò)視頻回溯該點(diǎn)位一段時(shí)間內(nèi)的監(jiān)控內(nèi)容，查看當(dāng)時(shí)情況。

（4）為便于人河排口長(zhǎng)效管控及動(dòng)態(tài)更新，建設(shè)人河排口信息化管理平臺(tái)。系統(tǒng)功能主要包括人河排口一體化監(jiān)控、報(bào)警溯源、水量水質(zhì)預(yù)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管等功能。

（5）密云區(qū)建立人河排口“查、測(cè)、溯、治、管”的閉環(huán)管理和臺(tái)帳動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，包括日常巡查計(jì)劃、規(guī)模排口實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和規(guī)模以下排口監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、新增排口溯源、清理整治監(jiān)督、信息共享等措施。

4結(jié)語(yǔ)

根據(jù)密云區(qū)的排口類型特征，文章將人河排口分為企事業(yè)單位排口、污水集中處理設(shè)施排口、城市雨洪排口、農(nóng)田退水排口以及其他排口五大類。以密云區(qū)為例，提出了人河排口“查、測(cè)、溯、治、管”分類分級(jí)閉環(huán)管理體系。從人河排口管理現(xiàn)狀出發(fā)，分別提出了人河排口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、管理的具體工作要求，特別是從長(zhǎng)效管控角度，提出了人河排口編碼、設(shè)置標(biāo)志牌、規(guī)模排口自動(dòng)監(jiān)測(cè)、信息化管理平臺(tái)及動(dòng)態(tài)更新機(jī)制等一系列措施。人河排口“查、測(cè)、溯、治、管”分類分級(jí)閉環(huán)管理體系的提出，對(duì)指導(dǎo)各地區(qū)開展人河排口長(zhǎng)效管控和設(shè)置審批工作，提升水生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理水平具有十分重要的參考意義。