湖南省畜間人獸共患病防治規(guī)劃(2022—2030年)(1)

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“人病獸防、關(guān)口前移”的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省畜間人獸共患病防治工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《全國畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022—2030年）》等有關(guān)要求，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳結(jié)合湖南省實際，特制定本規(guī)劃。

一、總體思路

（一）基本原則

1.源頭防治，突出重點(diǎn)。堅持“人病獸防、關(guān)口前移”，實行預(yù)防為主、預(yù)防與控制凈化消滅相結(jié)合的方針，聚焦重點(diǎn)病種，織密筑牢防治畜間人獸共患病的第一道防線，從前端阻斷畜間人獸共患病的傳播路徑，切實降低流行率，有效防范傳播風(fēng)險。

2.政府主導(dǎo)，社會共治。嚴(yán)格落實地方各級人民政府屬地管理、部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，采取監(jiān)督指導(dǎo)和激勵相結(jié)合的措施，調(diào)動從業(yè)者主動防疫的內(nèi)生動力，鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與，形成政府、部門、社會組織和生產(chǎn)經(jīng)營者分工明確、各司其職的防治機(jī)制。

3.因病施策，精準(zhǔn)防治。實行一病一策、分類指導(dǎo)，分病種、分區(qū)域、分階段采取差異化防治策略，根據(jù)不同病種的流行規(guī)律、傳播特點(diǎn)和防治現(xiàn)狀，制定實施有針對性的防治措施，精準(zhǔn)防治，逐步實現(xiàn)從場群、區(qū)域到整體的控制、凈化和消滅目標(biāo)。

4.形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。有效整合現(xiàn)有畜間人獸共患病防治資源，理順防治體制機(jī)制，明確各方事權(quán)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，形成防控合力。確定全省重點(diǎn)防治病種，突出重點(diǎn)區(qū)域、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、落實重點(diǎn)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項防治工作。

（二）防治目標(biāo)

到2030年，逐步形成有效保障全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾身體健康的畜間人獸共患病防治能力。動物防疫機(jī)構(gòu)隊伍、法律法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制更加健全，快速感知和識別新發(fā)突發(fā)疫病能力不斷提高，全社會協(xié)同防范畜間人獸共患病的能力和水平顯著提升。重點(diǎn)防治病種得到有效控制，畜間布魯氏菌病、牛結(jié)核病等病種流行率明顯下降，高致病性禽流感穩(wěn)定控制，犬傳人狂犬病逐步消除，日本血吸蟲病實現(xiàn)消除，炭疽疫情保持平穩(wěn)，馬鼻疽實現(xiàn)消滅。常規(guī)防治病種流行率穩(wěn)定控制在較低水平。重點(diǎn)防范的外來疫病傳入和擴(kuò)散風(fēng)險有效降低。（實施防治防范的主要畜間人獸共患病、重點(diǎn)畜間人獸共患病防治目標(biāo)和工作指標(biāo)詳見專欄1和專欄2）。（待續(xù)）

專欄1 實施防治防范的主要畜間人獸共患病

專欄2 重點(diǎn)畜間人獸共患病防治目標(biāo)和工作指標(biāo)