王昌博， 何志明， 何俊， 閏記影， 陳棋

1.重慶市地理信息和遙感應(yīng)用中心，重慶 401120；2.自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重慶 401120

改革開放以來,在工業(yè)文明理念驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等的進(jìn)步,但同時(shí)也引發(fā)了資源約束趨緊、環(huán)境污染加重、生態(tài)系統(tǒng)退化等一系列問題[1].進(jìn)入城鎮(zhèn)化下半程后,生態(tài)文明理念下的新型城鎮(zhèn)化成為時(shí)代主題.生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間存在怎樣的耦合關(guān)系,如何降低城鎮(zhèn)化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來的負(fù)外部性,怎樣推動(dòng)社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合系統(tǒng)間的良性互動(dòng),成為研究熱點(diǎn)．

在20世紀(jì)80年代初期,生態(tài)學(xué)家開始意識(shí)到自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類生存的發(fā)展和支撐作用,并逐漸將可持續(xù)發(fā)展作為城市發(fā)展的核心理念[2].Grossman和Krueger[3]于1991年提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線,指出經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境間存在倒“U”型關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初會(huì)增加對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng),而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破拐點(diǎn)后,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提升.此外,“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”模型[4]和脫鉤理論[5]等也對(duì)城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的相互作用關(guān)系進(jìn)行了探討.當(dāng)前,我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的研究已經(jīng)從單一的環(huán)境保護(hù)擴(kuò)展到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然多維度耦合機(jī)理分析、耦合關(guān)系實(shí)證等方面[6].如馮俊華等[7]利用耦合協(xié)調(diào)度模型、相對(duì)發(fā)展模型以及面板向量自回歸(PVAR)模型,分析了陜西省新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)時(shí)空規(guī)律及互動(dòng)關(guān)系; 畢國(guó)華等[8]以省域尺度為單元,評(píng)價(jià)了全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與城市化的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系.此外,針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度,研究者從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及空間等層面進(jìn)行測(cè)度,綜合評(píng)價(jià)當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)生活方式等[9-11],形成了多元化的指標(biāo)體系; 對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)狀況維度,研究者多利用NDVI、NPP、土地利用等指標(biāo)加權(quán)獲得[12-13],但由于存在主觀隨意性強(qiáng)、系統(tǒng)性差等缺點(diǎn),難以全面反映生態(tài)系統(tǒng)狀況.歐陽志云等[14]提出的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP),通過價(jià)格將生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品與功能服務(wù)轉(zhuǎn)換為貨幣形式,則能夠準(zhǔn)確、直觀、系統(tǒng)地反映生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量．

重慶市作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心城市和長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障,肩負(fù)了發(fā)展與保護(hù)的雙重使命,是城鎮(zhèn)化與生態(tài)系統(tǒng)支撐服務(wù)水平耦合協(xié)調(diào)研究的絕佳樣本.因此本文將重慶市作為研究區(qū),將生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、城鎮(zhèn)化水平綜合測(cè)度二者結(jié)合,借助耦合協(xié)調(diào)模型,開展應(yīng)用研究創(chuàng)新,探究重慶市生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交互關(guān)系,以期為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供研究方法和決策支撐．

1 數(shù)據(jù)來源及研究方法

1.1 研究區(qū)概況

重慶市是長(zhǎng)江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心、西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水陸交通樞紐.近年來,隨著西部大開發(fā)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列政策的發(fā)布,重慶步入城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快車道,截至2019年,城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到68.2%,相較于2000年增長(zhǎng)了91.57%.與此同時(shí),作為三峽庫區(qū)的主體,重慶市是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對(duì)長(zhǎng)江中下游的生態(tài)安全具有不可替代的作用.重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重,因此,深入研究其“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合系統(tǒng)間的時(shí)空耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,對(duì)于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義．

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文所使用的數(shù)據(jù)來源包括: 1) 土地利用數(shù)據(jù): 該數(shù)據(jù)來源于文獻(xiàn)[15]中的數(shù)據(jù)集,其中土地利用分類包括森林、灌木、草地、農(nóng)田、濕地、水域、建設(shè)用地、裸地和冰雪9類; 2) 土壤數(shù)據(jù): 該數(shù)據(jù)來源于世界土壤數(shù)據(jù)庫(HWSD)的《中國(guó)土壤數(shù)據(jù)集》; 3) 凈初級(jí)生產(chǎn)力(NPP)和歸一化植被指數(shù)(NDVI)數(shù)據(jù): 該數(shù)據(jù)來源于美國(guó)航空航天局的MODIS陸地標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品(MOD17A3、MOD13A2); 4) 氣象數(shù)據(jù): 該數(shù)據(jù)來源于中國(guó)氣象數(shù)據(jù)網(wǎng),獲取重慶市及其周邊126個(gè)氣象站點(diǎn)的逐日降雨和氣溫?cái)?shù)據(jù),處理后運(yùn)用克里金插值法進(jìn)行空間插值; 5) DEM數(shù)據(jù): 該數(shù)據(jù)來源于地理空間數(shù)據(jù)云,空間分辨率為30米; 6) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù): 該數(shù)據(jù)來源于《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》及各區(qū)縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》.這些數(shù)據(jù)來源多樣,覆蓋面廣,能夠?yàn)橹貞c市的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化水平的時(shí)空耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究提供較為全面的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)．

1.3 研究方法

1.3.1 城鎮(zhèn)化水平測(cè)度

國(guó)內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)化水平的研究較多,主要的評(píng)價(jià)方法有單一指標(biāo)法和綜合指標(biāo)法.其中綜合指標(biāo)法認(rèn)為城鎮(zhèn)化是社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式等多種因素綜合發(fā)展的過程,其核心內(nèi)涵包括了人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及空間城鎮(zhèn)化等方面[16-17].本文采用綜合指標(biāo)法來測(cè)量重慶市各區(qū)縣的城鎮(zhèn)化水平.如表1所示,選擇城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)人口作為人口城鎮(zhèn)化指標(biāo),反映了農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的流動(dòng)過程; 選擇非農(nóng)產(chǎn)值占GDP比重和人均GDP作為經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化指標(biāo),反映資本要素積累及二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的判斷依據(jù); 選擇萬人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和師生比作為社會(huì)城鎮(zhèn)化指標(biāo),反映醫(yī)療、教育等社會(huì)公共服務(wù)水平; 選擇國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度和人均建設(shè)用地面積作為空間城鎮(zhèn)化指標(biāo),表征土地利用水平在地域空間上的變化.為避免各指標(biāo)間量綱差異的影響,采用極差法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理.在指標(biāo)賦權(quán)時(shí),采用熵值法對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算,以減少主觀因素干擾并反應(yīng)指標(biāo)信息熵價(jià)值,最終,采用加權(quán)求和法計(jì)算得出重慶市城鎮(zhèn)化水平的綜合指數(shù)[18]．

表1 城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.3.2 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值評(píng)估

生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值是指生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值的總和.結(jié)合已有研究,構(gòu)建產(chǎn)品供給、調(diào)解服務(wù)和文化服務(wù)三大類的核算體系,借助價(jià)格將物質(zhì)產(chǎn)品與功能服務(wù)轉(zhuǎn)換為貨幣形式,核算重慶市的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值[19-20],如表2所示.其中產(chǎn)品供給包括農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品提供的價(jià)值; 調(diào)解服務(wù)包括土壤保持、水源涵養(yǎng)、空氣凈化、水質(zhì)凈化、氣候調(diào)節(jié)、固碳釋氧6個(gè)價(jià)值; 文化服務(wù)價(jià)值則利用景觀休閑旅游價(jià)值代替.為了消除物價(jià)的影響,增加各年份間GEP的可比性,本文的單位價(jià)值量系數(shù)采用統(tǒng)一數(shù)據(jù)(以2019年為基準(zhǔn))．

表2 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值指標(biāo)體系及核算方法

1.3.3 耦合協(xié)調(diào)關(guān)系

“耦合”概念最早起源于物理學(xué),用來描述系統(tǒng)之間或運(yùn)動(dòng)方式之間相互影響和作用的關(guān)系,后被逐漸引用到人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[21]、生態(tài)環(huán)境與旅游產(chǎn)業(yè)[22]、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[23]等研究領(lǐng)域中,本文將耦合協(xié)調(diào)模型運(yùn)用到探討生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化的動(dòng)態(tài)變化過程中．

T=αf(x)+βg(x)

式中,D是耦合協(xié)調(diào)度;C是耦合度;T是綜合協(xié)調(diào)指數(shù);f(x)和g(x)分別代表生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)化水平;α、β表示2個(gè)子系統(tǒng)的相對(duì)重要性,本文認(rèn)為2個(gè)子系統(tǒng)同等重要,因此將值設(shè)為0.5.耦合度C描述的是系統(tǒng)間相互作用和影響的程度,而耦合協(xié)調(diào)度D則可反映2個(gè)系統(tǒng)的整體發(fā)展水平,D值越高說明兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高．

為進(jìn)一步厘清耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)下城鎮(zhèn)化與生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值間的發(fā)展差距,本文引用孫永勝[24]等的相對(duì)發(fā)展指數(shù)概念,來對(duì)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值相對(duì)于城鎮(zhèn)化水平超前還是滯后發(fā)展進(jìn)行度量．

E=f(x)-g(x)

式中,E為相對(duì)發(fā)展指數(shù),結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度,參考已有研究成果的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)[25-26],總結(jié)得出生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化水平耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征的劃分標(biāo)準(zhǔn)(表3)．

表3 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)類型

2 結(jié)果分析

2.1 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化水平分析

2.1.1 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值分析

2000-2019年重慶市GEP逐年提高,從10 261.58億元增長(zhǎng)至15 082.69億元,增長(zhǎng)率為46.98%(圖1).從占比來看,調(diào)節(jié)服務(wù)是GEP的核心價(jià)值,以2019年為例,其價(jià)值占總值的78.94%,近20年間調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值增加了407.07億元,表明重慶市生態(tài)系統(tǒng)對(duì)提供改善人類生存與生活條件的調(diào)節(jié)服務(wù)水平不斷提升.在調(diào)節(jié)服務(wù)中,氣候調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比最大,其次是水源涵養(yǎng)和水土保持價(jià)值.重慶市作為武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)重要區(qū)、三峽庫區(qū)土壤保持重要區(qū),其調(diào)節(jié)服務(wù)中的核心功能與《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》對(duì)重慶的生態(tài)定位相一致.產(chǎn)品供給功能指人類從生態(tài)系統(tǒng)獲取的可在市場(chǎng)交換的各種物質(zhì)產(chǎn)品,近20年來,重慶市生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品供給能力得到顯著的提升,由449.37億元增長(zhǎng)至1 712.04億元,增幅超4倍.文化服務(wù)價(jià)值從33.02億元增長(zhǎng)至2019年的1 004.86億元,增幅超3倍,文化服務(wù)價(jià)值的快速增長(zhǎng),一方面得益于重慶市優(yōu)越的生態(tài)本底條件,使得旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康快速發(fā)展,另一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們的生活消費(fèi)觀念和結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變.2000年重慶市接待國(guó)內(nèi)外游客0.31億人次,到2019年增長(zhǎng)至6.57億人次,自然景觀優(yōu)勢(shì)和生活方式的轉(zhuǎn)變使得通過旅游休閑等方式從生態(tài)系統(tǒng)中獲取非物質(zhì)惠的水平大幅提升．

圖1 重慶市2000-2019年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值

從圖2的空間分布來看,GEP在重慶市的分布呈現(xiàn)“東高西低”的空間差異,榮昌、大足、銅梁、永川等位于渝西的區(qū)縣以及大渡口、渝中、九龍坡、江北、沙坪壩等位于中心城區(qū)的區(qū)縣的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值較低,而渝東北的城口、巫溪、奉節(jié)、巫山、開州和渝東南的秀山、酉陽、彭水等區(qū)縣的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值則較高.生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值前三的區(qū)縣為酉陽縣、城口縣和巫溪縣,2019年GEP分別為985.58億元、874.87億元和847.30億元,而GDP則為186.72億元、52.50億元、107.58億元,這表明這些區(qū)縣的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)超地區(qū)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,城口縣、巫溪縣位于三峽庫區(qū)的主體區(qū)域,具有重要的水源涵養(yǎng)、水質(zhì)安全保障、水土保持、生物多樣性保護(hù)等功能,是全國(guó)水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫,對(duì)維護(hù)長(zhǎng)江上游生態(tài)安全具有重要地位.而酉陽縣所處的渝東南地區(qū)是武陵山區(qū)重要的生態(tài)屏障和全國(guó)重要的生物多樣性保護(hù)區(qū),具有維持生態(tài)平衡和保障生態(tài)安全的重要功能.生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值最低的3個(gè)區(qū)縣為渝中區(qū)、九龍坡區(qū)和江北區(qū),2019年GEP分別為30.84億元、38.12億元、73.14億元,這3個(gè)區(qū)縣位于主城都市區(qū),是全市工業(yè)和城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng),承擔(dān)著全市主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重任.這些區(qū)域的國(guó)土空間開發(fā)利用水平較高,自然生態(tài)系統(tǒng)的占比較小.由于不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境稟賦和發(fā)展重點(diǎn)不盡相同,使得GEP分布存在空間差異,總的來說GEP的空間分布與“一區(qū)兩群”(一區(qū)指主城都市區(qū),兩群指渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群)的戰(zhàn)略相一致．

圖2 重慶市2000-2019年GEP空間分布圖(審圖號(hào): 渝S(2020)071號(hào))

2.1.2 城鎮(zhèn)化水平分析

近20年來,重慶市的城鎮(zhèn)化水平顯著提升,尤其是在西部大開發(fā)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略實(shí)施后,重慶市的鄉(xiāng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚,工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民生活和公共服務(wù)品質(zhì)得到了極大改善,人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間城鎮(zhèn)化水平不斷提升,城鎮(zhèn)化指數(shù)由2000年的0.16增長(zhǎng)至2019年的0.42,增幅達(dá)到了162.5%.各區(qū)縣間城鎮(zhèn)化水平差異顯著,其中城鎮(zhèn)化水平最高的區(qū)縣為渝中區(qū),城鎮(zhèn)化指數(shù)為0.88,城鎮(zhèn)化水平最低的區(qū)縣為彭水縣,城鎮(zhèn)化指數(shù)僅為0.30.盡管主城都市區(qū)的區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平明顯優(yōu)于渝東北、渝東南的區(qū)縣,但城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)速率則表現(xiàn)出渝東南(7.9%)>渝東北(7.6%)>主城都市區(qū)(4.9%)的特點(diǎn)(表4).盡管重慶市的城鎮(zhèn)化水平面臨不平衡的問題,中心城區(qū)的城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)超“兩群”地區(qū),但“兩群”地區(qū)的后發(fā)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯．

表4 重慶市一區(qū)兩群地區(qū)城鎮(zhèn)化指數(shù)

基于2019年的數(shù)據(jù),采用自然斷點(diǎn)法將重慶市的縣域城鎮(zhèn)化水平分為5類(圖3),這種分布在空間上呈現(xiàn)出“一核多點(diǎn)”的圈層結(jié)構(gòu).“一核”是指以渝中區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)等中心城區(qū)為內(nèi)核,北碚、渝北、巴南、璧山等其余中心城區(qū)為一級(jí)圈層,合川、長(zhǎng)壽、豐都、武隆等主城都市區(qū)為二級(jí)圈層,而渝東南、渝東北城市為三級(jí)圈層的結(jié)構(gòu).“多點(diǎn)”是指渝東北以萬州為區(qū)域性核心,其余區(qū)縣為城鎮(zhèn)化水平較低的外部圈層結(jié)構(gòu); 而渝東南則是以黔江為核心,其余區(qū)縣為外部圈層.中心城區(qū)作為重慶市發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,城鎮(zhèn)化水平最高.而中心城區(qū)外圍的區(qū)縣,區(qū)位條件較好,承擔(dān)著功能疏解的作用,城鎮(zhèn)化水平處于較高水平.渝東北和渝東南距離主城區(qū)較遠(yuǎn),相對(duì)較為閉塞,區(qū)位條件最差,城鎮(zhèn)化水平最低.而萬州區(qū)和黔江區(qū)作為區(qū)域發(fā)展核心,其區(qū)位條件優(yōu)于周邊區(qū)縣．

圖3 重慶市2019年城鎮(zhèn)化水平空間分布圖(審圖號(hào): 渝S(2020)071號(hào))

2.2 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)時(shí)空分析

2.2.1 時(shí)序耦合分析

重慶市的GEP指數(shù)和城鎮(zhèn)化指數(shù)均呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),前期GEP指數(shù)高于城鎮(zhèn)化指數(shù),表明重慶市的生態(tài)環(huán)境比較好.而城鎮(zhèn)化指數(shù)的增長(zhǎng)較為迅猛,在2010年實(shí)現(xiàn)了對(duì)GEP指數(shù)的超越,使得兩者步入同步增長(zhǎng)階段.耦合協(xié)調(diào)度由2000年的0.45增長(zhǎng)至2019年的0.64(圖4),顯示出兩者耦合協(xié)調(diào)的階段性顯著,在2010-2015年間,耦合協(xié)調(diào)類型從基本協(xié)調(diào)邁入中度協(xié)調(diào),表明生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)程度趨于良性.自2009年以來,重慶市不斷調(diào)整城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,這是新型城鎮(zhèn)化取得成效的關(guān)鍵階段,通過戶籍改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)指標(biāo)交易變革(地票制度)等措施,重慶市開始從注重規(guī)模和速度的粗放式發(fā)展模式向兼顧人與自然協(xié)調(diào)同步的內(nèi)涵式新型城鎮(zhèn)化模式轉(zhuǎn)變[27].就重慶市當(dāng)前的耦合協(xié)調(diào)階段而言,穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)狀況是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的必要條件,高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化進(jìn)程則是實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的關(guān)鍵要素,只有在合理開發(fā)區(qū)域資源、保證生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)上,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力,才能促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧有序發(fā)展．

就分區(qū)縣而言,2000年時(shí),重慶市渝中區(qū)和大渡口區(qū)2個(gè)區(qū)縣處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài),20個(gè)區(qū)縣處于中度失調(diào)狀態(tài),而16個(gè)區(qū)縣基本協(xié)調(diào); 到2019年時(shí),2個(gè)區(qū)縣處于中度失調(diào)狀態(tài),16個(gè)區(qū)縣處于基本協(xié)調(diào)狀態(tài),20個(gè)區(qū)縣處于中度協(xié)調(diào)狀態(tài).總體來看,耦合協(xié)調(diào)度呈上升態(tài)勢(shì),主要耦合協(xié)調(diào)類型從中度失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸葏f(xié)調(diào),表明經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的互動(dòng)關(guān)系趨于良性．

2.2.2 耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征分析

雖然重慶市整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展處于較高水平,但由于區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)的不同,對(duì)城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境的要求存在差異.因此,需要結(jié)合不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境稟賦和城鎮(zhèn)化發(fā)展條件制定個(gè)性化發(fā)展策略.根據(jù)表3劃分的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)類型,將重慶市的38個(gè)區(qū)縣分為6種類型,中度失調(diào)-生態(tài)滯后型、基本協(xié)調(diào)-生態(tài)滯后型、基本協(xié)調(diào)-同步發(fā)展型、中度協(xié)調(diào)-生態(tài)滯后型、中度協(xié)調(diào)-城鎮(zhèn)化滯后型和中度協(xié)調(diào)-同步發(fā)展型(圖5).結(jié)合各區(qū)縣在重慶市主體功能區(qū)劃上的發(fā)展定位,按照城市化發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的分區(qū)差異,提出如下針對(duì)性的建議．

1) 中度失調(diào)-生態(tài)滯后型

該類型包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)和九龍坡區(qū)等區(qū)縣,這些區(qū)域位于長(zhǎng)江、嘉陵江交匯處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心功能集中體現(xiàn)的地區(qū)之一,也是最早被開發(fā)的幾個(gè)區(qū)縣,區(qū)域經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到較高的水平.然而,由于區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)國(guó)土空間開發(fā)利用程度較高,原始生態(tài)系統(tǒng)大量被擠占,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境大幅滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展．

該類型的區(qū)縣是全市經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域板塊,考慮到該區(qū)域的功能定位,應(yīng)當(dāng)持續(xù)有序地推動(dòng)城鎮(zhèn)化,優(yōu)化建設(shè)用地功能結(jié)構(gòu),提高建設(shè)品質(zhì),推進(jìn)存量更新改造,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的集約高效利用.在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),向集約型、創(chuàng)新型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展.同時(shí),該區(qū)域應(yīng)作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹С鰠^(qū)域,通過建立合理的補(bǔ)償機(jī)制,向中度協(xié)調(diào)-城鎮(zhèn)化滯后型城市進(jìn)行生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,為該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供支撐保障,進(jìn)而推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)境邁向更深層次的協(xié)同發(fā)展,支持重慶市成為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極．

2) 基本協(xié)調(diào)-生態(tài)滯后型

該類型包含江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)等13個(gè)區(qū)縣,這些區(qū)縣因區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì),在城鎮(zhèn)化過程中成為區(qū)域性的重點(diǎn)發(fā)展城市,城鎮(zhèn)化進(jìn)程處于中高水平.相較于中度失調(diào)-生態(tài)滯后型城市,這些區(qū)縣自然生態(tài)系統(tǒng)的供給、調(diào)節(jié)功能仍然較高,因此其協(xié)調(diào)程度要高于中度失調(diào)-生態(tài)滯后型城市,這些區(qū)縣一方面需承擔(dān)主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)支撐作用,另一方面也面臨著生態(tài)環(huán)境的壓力．

這些區(qū)縣需立足自身特點(diǎn),推動(dòng)同城化發(fā)展,打造與中心城區(qū)功能互補(bǔ)的支點(diǎn)性城市,它們需要承擔(dān)制造業(yè)、商貿(mào)物流、高新技術(shù)、教育科研等方面的功能疏解,解決中心城區(qū)在歷史發(fā)展時(shí)期遺留的人口過密、城市擁堵等問題.同時(shí),它們還需要加強(qiáng)與主城區(qū)在城市發(fā)展方向上的協(xié)同,推動(dòng)空間同城化,增強(qiáng)綜合承載能力.在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,這些區(qū)縣需積極推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作,加強(qiáng)大氣和水污染治理,重點(diǎn)保護(hù)華鎣山生態(tài)屏障和嘉陵江、涪江、渠江的生態(tài)涵養(yǎng)功能．

3) 基本協(xié)調(diào)-同步發(fā)展型

該類型包括梁平區(qū)和忠縣2個(gè)區(qū)縣,雖然處于城鎮(zhèn)化和GEP同步發(fā)展階段,但其耦合協(xié)調(diào)水平卻較低,表明這2個(gè)區(qū)縣的生態(tài)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平都還有提升的空間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)．

該類型城市是經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型城市和生態(tài)主導(dǎo)型城市的中間態(tài),既有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也有一定的生態(tài)基礎(chǔ).在未來的發(fā)展中,需要提升城市的能級(jí),增強(qiáng)人口集聚能力,提升城鎮(zhèn)化水平.此外,由于該類型城市的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好,為了保障農(nóng)產(chǎn)品安全和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,同時(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理工作．

4) 中度協(xié)調(diào)-生態(tài)滯后型

該類型包括渝北區(qū)和巴南區(qū)2個(gè)區(qū)縣,這些城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)城市,同時(shí)還具備一定的自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能.相較于基本協(xié)調(diào)-生態(tài)滯后型區(qū)縣,這些城市的城鎮(zhèn)化水平更高.該部分區(qū)縣,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),需著重關(guān)注生態(tài)保護(hù)．

該類城市有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化處于較高水平,在未來發(fā)展中,應(yīng)注重提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平,加快推進(jìn)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式.強(qiáng)化生態(tài)用地的生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè),遵循生態(tài)空間面積不減少、功能不降低的原則,營(yíng)造山水城交融的宜居城市．

5) 中度協(xié)調(diào)-城鎮(zhèn)化滯后型

該類型包含了渝東南、渝東北的絕大多數(shù)區(qū)縣,共計(jì)15個(gè).由于地處三峽庫區(qū)、大巴山和武陵山區(qū),這些區(qū)縣的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給能力較為突出.然而,這些區(qū)縣絕大多數(shù)位置偏遠(yuǎn),城鎮(zhèn)化水平較低.考慮其功能定位,該部分區(qū)縣應(yīng)以“穩(wěn)生態(tài),提發(fā)展”為主要方向．

該部分區(qū)域是重慶市的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),需將生態(tài)涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)作為首要任務(wù),限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)化開發(fā).需要突出保護(hù)三峽庫區(qū)的水源涵養(yǎng)、水土保持和水質(zhì)安全保障功能,以及武陵山區(qū)的生物多樣性保護(hù)功能.同時(shí),也應(yīng)兼顧地區(qū)發(fā)展,利用自然資源優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域性生態(tài)旅游品牌.保護(hù)耕地,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),發(fā)展特色山地農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.以生態(tài)促發(fā)展,激發(fā)小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力．

6) 中度協(xié)調(diào)-同步發(fā)展型

該類型包含江津區(qū)、涪陵區(qū)和黔江區(qū)3個(gè)區(qū)縣,其生態(tài)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)達(dá)到了較高的水平,實(shí)現(xiàn)了同步發(fā)展.這種發(fā)展模式對(duì)其他類型區(qū)縣具有借鑒意義,其中基本協(xié)調(diào)-生態(tài)滯后型區(qū)縣可向江津、涪陵學(xué)習(xí),而中度協(xié)調(diào)-城鎮(zhèn)化滯后型區(qū)縣則可借鑒黔江的發(fā)展模式．

該類城市一方面要提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口的承載能力,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力.另一方面,要完善生態(tài)環(huán)境建設(shè),以綠色發(fā)展為理念,營(yíng)造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的發(fā)展新格局.持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的深層次互動(dòng),發(fā)揮在周邊地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用．

圖5 GEP與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征分類(審圖號(hào): 渝S(2020)071號(hào))

3 結(jié)論

本研究應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值理論從產(chǎn)品供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)3個(gè)維度,測(cè)度重慶市2000-2019年20年間生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的價(jià)值變化情況.同時(shí)應(yīng)用熵權(quán)法從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間4個(gè)維度,測(cè)度城鎮(zhèn)化水平,并結(jié)合耦合協(xié)調(diào)模型,分析重慶市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的交互關(guān)系.研究結(jié)論如下:

1) 重慶市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2000-2019年增長(zhǎng)46.98%.其中調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值為核心,占GEP總值的78.94%,得益于重慶市優(yōu)良的自然資源稟賦,文化服務(wù)價(jià)值和產(chǎn)品供給能力的增長(zhǎng)較為明顯.空間上GEP的分布呈現(xiàn)“東高西低”的差異,與“一區(qū)兩群”戰(zhàn)略相符合．

2) 城鎮(zhèn)化指數(shù)由2000年的0.16增長(zhǎng)至2019年的0.42,增幅達(dá)162.5%.城鎮(zhèn)化水平在空間上呈現(xiàn)“一核多點(diǎn)”的圈層結(jié)構(gòu),核心區(qū)域?yàn)橹行某菂^(qū),而“兩群”地區(qū)則構(gòu)成了弱城鎮(zhèn)化的外部圈層,但城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)速率則呈現(xiàn)出渝東南(7.91%)>渝東北(7.59%)>主城都市區(qū)(4.94%)的特征,顯示出“兩群”地區(qū)的后發(fā)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯．

3) 重慶市的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)耦合階段性明顯,2010-2015年間,耦合協(xié)調(diào)類型從基本協(xié)調(diào)邁入中度協(xié)調(diào).從發(fā)展趨勢(shì)來看,整體的耦合協(xié)調(diào)度呈上升態(tài)勢(shì),主要耦合協(xié)調(diào)類型從中度失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸葏f(xié)調(diào),表明經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的互動(dòng)關(guān)系趨于良性.當(dāng)前,重慶市的穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)狀況是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,而高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的關(guān)鍵要素．