夏一璞
自2 0 23年以來,中國的元首外交掀起新高潮,主場外交亮點紛呈。從1月份開始,菲律賓總統(tǒng)馬科斯、聯(lián)合國大會主席克勒希訪華、柬埔寨首相洪森、伊朗總統(tǒng)萊希、白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、馬來西亞總理安瓦爾、西班牙首相桑切斯等諸多國外政要密集訪華。3月31日,中國國家主席習(xí)近平在北京會見來華進行正式訪問的新加坡總理李顯龍。中新雙方一致同意將中新關(guān)系提升為全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系,為雙邊關(guān)系規(guī)劃未來發(fā)展、明確戰(zhàn)略方向。2023年4月6日,國家主席習(xí)近平在北京同來華進行國事訪問的法國總統(tǒng)馬克龍舉行會談。中法兩國達成一系列戰(zhàn)略共識,雙方簽署近40項政府間協(xié)議和商務(wù)合同,共同發(fā)表中法聯(lián)合聲明,為兩國合作開辟新前景,為中歐關(guān)系尋求新動能。3月10日,沙特阿拉伯和伊朗在中國的斡旋下在北京簽署了恢復(fù)兩國關(guān)系備忘錄,同意恢復(fù)外交關(guān)系。這是兩國斷交7年后的首次“破冰”。3月25日,洪都拉斯外交部發(fā)表聲明,正式宣布與中國臺灣斷絕“外交關(guān)系”,停止與臺灣的一切接觸和官方聯(lián)系,承認(rèn)世界上只有一個中國,中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。3月26日,洪都拉斯宣布與中國建立外交關(guān)系。黨的二十大以后,中國在國際外交領(lǐng)域取得了一系列重要成就,展現(xiàn)新時代新征程中國外交事業(yè)發(fā)展的新氣象,開辟了中國特色大國外交的新境界。
子曰:“近者悅,遠者來?!眱?nèi)政外交,一語囊括。對此,朱熹在《論語集注》中作出進一步解釋:“被其澤則悅,聞其風(fēng)則來。然必近者悅,而后遠者來也?!苯邜偸且驗閲娛?,人民安居樂業(yè),生活幸福安康;遠者來是因為胸懷廣闊,聲名遠揚,外交輝煌。近者悅是遠者來的前提,遠者來是近者悅的結(jié)果。一直以來,中國堅持走和平發(fā)展的人間正道,對內(nèi)全面提升中國的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平,以和平方式實現(xiàn)國家發(fā)展和民族復(fù)興,對外致力于維護國際公平正義,促進世界和平穩(wěn)定。正是在這樣的深耕厚植下,中國外交在2023年迎來了涌動的春潮。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇
21世紀(jì)以來,中國共產(chǎn)黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn),牢牢把握當(dāng)今時代潮流,明確中國將始終不渝堅持和平發(fā)展,絕不走殖民掠奪的老路,不走國強必霸的歪路。2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議高票表決通過《中華人民共和國憲法修正案》,在序言部分增加了“堅持和平發(fā)展道路”“堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”“推動構(gòu)建人類命運共同體”三方面內(nèi)容。這是1982年憲法公布施行后,首次對憲法中關(guān)于外交政策方面的內(nèi)容進行充實完善。將堅持和平發(fā)展道路寫入憲法,體現(xiàn)了內(nèi)政與外交的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)了本國利益與人類共同利益的密切結(jié)合,體現(xiàn)了中國致力于走出一條與傳統(tǒng)大國不同的發(fā)展道路的堅定決心。
堅持走和平發(fā)展道路同樣是近幾次黨的全國代表大會報告的重要內(nèi)容。在黨的二十大報告中,堅持走和平發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。
中國堅持走和平發(fā)展道路是中國制度和文化傳統(tǒng)的必然選擇。中國是社會主義國家,對內(nèi)追求公平正義、共同富裕,對外主持公道、捍衛(wèi)公理。無論未來發(fā)展到什么程度,中國永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力范圍,不搞軍備競賽,始終堅持做世界和平的守護者。新中國成立以來,不論國際風(fēng)云如何變幻,獨立自主、愛好和平,始終是中國外交的兩大本質(zhì)特征,不僅構(gòu)成了中國對外政策的基石,也使中國能夠站在國際公理和道義的制高點上。中國走和平發(fā)展道路亦源于中華民族崇尚和平的文化基因。“和為貴”“和合”等理念表明,對和平、修睦、和諧的追求深深根植于中華民族的精神世界之中。2011年發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書強調(diào),“中華文化自古就認(rèn)為世界應(yīng)是一個和諧整體。這個觀念深深影響了中華民族的思想和行為,成為中國人處理人與人、人與自然乃至國與國關(guān)系的重要價值觀”。在近代,中華民族遭受前所未有的劫難。這一段被侵略、被奴役的歷史記憶,讓我們更加深刻懂得和平的珍貴,因此絕不會把自身曾遭遇的苦難強加于他人。
中國堅持走和平發(fā)展道路是對實現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)的深刻認(rèn)識。走什么樣的道路,是由中國國情決定的。在探索中國式現(xiàn)代化、推進民族復(fù)興的不同階段,走和平發(fā)展道路、維護和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,始終是黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成不同時期歷史任務(wù),實現(xiàn)民族獨立、國家富強、人民幸福的現(xiàn)實需要。和諧穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,和平安寧的國際環(huán)境是中國聚精會神搞建設(shè)的基本條件。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,積極推進中國特色大國外交,推動構(gòu)建人類命運共同體,向世界展現(xiàn)了負責(zé)任的大國形象,中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。但同時,人們必須清醒認(rèn)識到,中國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,中國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要加快發(fā)展,就需要一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,就需要中國率先堅持并踐行和平發(fā)展,讓其他國家感受到中國和平發(fā)展的誠意與決心,減少發(fā)展阻力。2014年,習(xí)近平主席在德國科爾伯基金會演講時指出:“中國需要和平,就像人需要空氣一樣,就像萬物生長需要陽光一樣。只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現(xiàn)自己的目標(biāo),才能為世界作出更大貢獻。”
中國走和平發(fā)展道路是對世界發(fā)展大勢的準(zhǔn)確把握。一個國家想要發(fā)展,必須主動順應(yīng)世界發(fā)展大勢。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化和社會信息化正在深刻改變我們生存的世界,改變?nèi)祟惖娜粘I睢5厍蛟絹碓叫?,世界越來越扁平化,國與國之間的聯(lián)系越來越頻繁,國家間的利益依存度空前加深,形成了你中有我、我中有你的人類命運共同體,人類面臨的共同安全問題日益突出。這一時代潮流決定了,必須摒棄你興我衰、你得我失、贏者通吃的零和博弈的陳舊觀念,必須摒棄通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。和平、發(fā)展、合作、共贏是大勢所趨、人心所向,中國走和平發(fā)展道路,正是對時代潮流的深刻理解和準(zhǔn)確把握,打破了“國強必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式,提供了實現(xiàn)現(xiàn)代化的全新選擇、全新方案。
和平發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵
中國的和平發(fā)展道路強調(diào)了中國與世界的互動關(guān)系。實現(xiàn)和平發(fā)展就是要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,既通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自身,又以自身的發(fā)展和壯大來促進世界和平,尋求和擴大各方共同利益的交匯點和結(jié)合點。各國應(yīng)共同推動建立以合作共贏為核心的國際關(guān)系,各國人民應(yīng)當(dāng)一起來維護世界和平,促進共同發(fā)展。中國的和平發(fā)展道路來之不易,我們要始終高舉和平的旗幟,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。中華民族偉大復(fù)興,必須要有和平的國際環(huán)境。沒有和平,中國和世界都不可能順利發(fā)展,而沒有發(fā)展,中國和世界也不可能有持久的和平。正如習(xí)近平總書記所說:“世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇,中國發(fā)展也是世界的機遇。和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進?!?/p>
中國的和平發(fā)展道路強調(diào)了底線思維。2013年1月28日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。”中國絕不會拿自己的核心利益做交易,絕不會吞下?lián)p害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。中國走和平發(fā)展道路,必須引導(dǎo)國際社會正確認(rèn)識和對待中國發(fā)展。中國發(fā)展絕不以犧牲別國利益為代價,中國絕不做損人利己、以鄰為壑的事情,將堅定不移做和平發(fā)展的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護者、全球治理的參與者。新時代,新征程,新形勢,走和平發(fā)展道路是我們黨根據(jù)時代潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇,一定要保持底線思維,增強戰(zhàn)略定力。
中國的和平發(fā)展道路要積極引導(dǎo)世界各國共同走和平發(fā)展道路。只有世界各國都走和平發(fā)展道路,世界才能共同發(fā)展,國與國之間才能和平相處。黨的二十大報告指出要“促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局”。中國共產(chǎn)黨始終堅持走和平發(fā)展道路,致力構(gòu)建新型大國關(guān)系格局,做世界和平發(fā)展的維護者,奉行獨立自主的外交政策,維護國際公平正義;在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國開展合作,堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊關(guān)系,秉持均衡發(fā)展的理念,同世界發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護發(fā)展中國家的共同利益。大國關(guān)系格局是和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的有機統(tǒng)一,中國共產(chǎn)黨正以自身力量推動新型大國關(guān)系格局建設(shè)。
和平發(fā)展道路是一條和平與發(fā)展相互依存、內(nèi)政與外交有機統(tǒng)一、本國利益與人類共同利益密切結(jié)合的新型發(fā)展道路,是國際關(guān)系史上一大創(chuàng)舉,也是人類社會發(fā)展的一大進步。
推動了人類和平發(fā)展的崇高事業(yè)
中國共產(chǎn)黨自成立那天起,就把人類解放和建立自由人聯(lián)合體作為自己的使命和奮斗目標(biāo)。新中國成立以來,黨和政府始終堅持獨立自主和平外交政策,把維護世界和平、促進共同發(fā)展作為中國外交政策的宗旨,主張在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。進入21世紀(jì),黨和政府向全世界公開承諾走和平發(fā)展道路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步明確表示,中國始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,加強同各國的友好往來,同各國人民一道,不斷把人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)推向前進。
中國走和平發(fā)展道路,無私地將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風(fēng)車”,一起實現(xiàn)共同發(fā)展,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國人民的廣博胸襟,表達了中國促進世界共同發(fā)展、共創(chuàng)繁榮的美好愿望。中國大力推動全球治理體制向更加公正合理的方向發(fā)展,倡導(dǎo)各國構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,反對保護主義,提出具有鮮明中國特色的全球治理觀,致力于推動全球治理規(guī)則民主化、法治化,增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),實現(xiàn)各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。中國積極引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作發(fā)展方向,參與建設(shè)二十國集團、亞太經(jīng)合組織等全球和區(qū)域經(jīng)濟合作平臺,推動二十國集團加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),鼓勵各國通過改革創(chuàng)新發(fā)展發(fā)掘增長潛力。
中國發(fā)展得益于國際社會,同樣,中國以自己的發(fā)展為國際發(fā)展作出貢獻。中國的對外開放,不是一家唱獨角戲,而是各方共同參與的發(fā)展盛會;不是謀求勢力范圍,而是支持各國共同發(fā)展;不是營造中國自己的后花園,而是建設(shè)各國共享的百花園。
堅持走和平發(fā)展道路是黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和中國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇,不是權(quán)宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。和平發(fā)展是國際社會大家的事,是各國共同的責(zé)任。如果只有中國和平發(fā)展,其他國家不和平發(fā)展,和平發(fā)展就走不下去。中國將積極參與全球治理體系建設(shè),努力為完善全球治理貢獻中國智慧,中國人民愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發(fā)展、共護和平,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。