楊潔

潔? 白碩大的花朵、光亮濃綠的樹(shù)葉，每逢初夏，街頭巷尾的廣玉蘭開(kāi)得十分燦爛，已成為城市常見(jiàn)綠化樹(shù)種之一。但是，樹(shù)冠繁茂遮擋采光、樹(shù)根粗壯破壞墻體，長(zhǎng)“錯(cuò)”了地方的廣玉蘭給松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)東柵小區(qū)居民帶來(lái)不少煩惱。在人大代表的推動(dòng)下，近日，該小區(qū)遷移了14棵緊靠居民樓生長(zhǎng)的廣玉蘭，居民們“眼前敞亮了，心也定了”。

昔日綠化成隱患

建于2003年左右的東柵小區(qū)，已有約20年房齡。栽種于居民樓墻邊的14棵廣玉蘭原是美麗的綠植景觀，在多年后卻漸漸成了麻煩——大樹(shù)離居民樓太近，不僅遮擋居民家中采光，隆起的根系還導(dǎo)致外墻近地面開(kāi)裂，影響房屋安全。

2005年，居民莊海芳搬進(jìn)小區(qū)。她說(shuō)：“剛搬來(lái)時(shí)，樹(shù)苗還沒(méi)有拳頭粗呢，后來(lái)長(zhǎng)得比房頂還高了?！标懜涫?號(hào)樓樓組長(zhǎng)，她也常聽(tīng)到鄰居反映問(wèn)題：“側(cè)面衛(wèi)生間常年見(jiàn)不到光，地磚也給拱裂了?！?/p>

2022年11月14日，鎮(zhèn)人大代表黃穎、王連青、柴貞燕、陳衛(wèi)鳳在調(diào)研走訪中聽(tīng)到居民反映上述問(wèn)題，于是立即前往現(xiàn)場(chǎng)查勘?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)確實(shí)存在安全隱患。為了保障居民居住環(huán)境安全，我們當(dāng)場(chǎng)就考慮，是否可以移栽這些樹(shù)木?！秉S穎說(shuō)，那次調(diào)研，他們當(dāng)場(chǎng)就聯(lián)系了街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)，事后也形成了代表建議反饋給鎮(zhèn)人大辦，希望督促解決這一難題。

于是，在代表們的關(guān)心推動(dòng)下，14棵廣玉蘭的“搬家”之旅開(kāi)啟了。

同意“搬家”居民達(dá)九成

此后沒(méi)幾天，石湖蕩鎮(zhèn)城建中心工作人員衛(wèi)寒宏、鎮(zhèn)綠化公司副總經(jīng)理郁亞云就一同到小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地查看。

“居民區(qū)移樹(shù)相比平常移樹(shù)要復(fù)雜得多?！庇魜喸铺寡?，這些廣玉蘭高十七八米，離墻近，而小區(qū)內(nèi)的電線、自來(lái)水管、煤氣管情況錯(cuò)綜復(fù)雜。果不其然，挖開(kāi)土壤露出根系后，廣玉蘭的根系已經(jīng)與各路管線糾纏交織在一起。此外，“廣玉蘭移植存活率比較低，要保證樹(shù)木100%存活，難度很大”。

在綠化公司擬定移植方案、明確遷移地點(diǎn)以及施工方法等細(xì)節(jié)后，2022年11月22日，小區(qū)所屬的古松居委會(huì)召開(kāi)了居民代表會(huì)、樓棟居民意見(jiàn)征詢會(huì)，并將14棵廣玉蘭的移植方案打印出來(lái)，挨家挨戶征詢公寓樓全部174戶居民的意見(jiàn)，請(qǐng)同意的居民簽字確認(rèn)。

“一些不住在這里的業(yè)主，我們工作人員也都打電話去詢問(wèn)意見(jiàn)了。”古松居民區(qū)黨支部書(shū)記柴巧華說(shuō)，溝通協(xié)調(diào)下來(lái)的結(jié)果顯示，同意移栽的人數(shù)約占九成，遠(yuǎn)超三分之二的規(guī)定比例。

工作流程清晰明確

正當(dāng)移樹(shù)工作準(zhǔn)備繼續(xù)向前推進(jìn)時(shí)，最新的《上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）發(fā)布了，并于今年3月1日起施行。實(shí)施辦法要求，樹(shù)木能通過(guò)修剪的，不采取抽稀的措施;能通過(guò)抽稀的，不采取遷移的措施;能通過(guò)遷移的，不采取砍伐的措施。

“我們馬上與松江區(qū)綠化和市容管理局溝通，請(qǐng)區(qū)園林中心的專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)查看。”衛(wèi)寒宏說(shuō)，園林中心的工作人員到小區(qū)查看后，同樣給出了遷移樹(shù)木的意見(jiàn)?！皩?shí)施辦法提到，樹(shù)木嚴(yán)重影響業(yè)主或房屋使用人采光、通風(fēng)的，嚴(yán)重影響房屋安全或其他設(shè)施安全的，可以提出樹(shù)木遷移的申請(qǐng)。”3月中旬，14棵廣玉蘭的遷移行政許可文書(shū)下發(fā)。隨后，居委會(huì)配合綠化公司，分2天完成了樹(shù)木移栽，墻腳開(kāi)裂修復(fù)工作也同步實(shí)施。如今，14棵廣玉蘭已經(jīng)在不遠(yuǎn)處的森茂基地里安了新家。

擬定移植方案、意見(jiàn)征詢、公示結(jié)果、提出申請(qǐng)、配合現(xiàn)場(chǎng)查看、遞交電子材料、文書(shū)下發(fā)、啟動(dòng)移植……一套流程走下來(lái)，衛(wèi)寒宏整理形成了《石湖蕩鎮(zhèn)居住區(qū)樹(shù)木移植工作流程》，“以后居民有類似的訴求，就可復(fù)制推廣了”。

14棵廣玉蘭的“搬家”之旅始于人大代表的社區(qū)調(diào)研，終于居民的獲得感和幸福感。從聽(tīng)民聲到問(wèn)民意，這正是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。