以人才先行?建設(shè)逐夢(mèng)熱土

陳艾婧

看著天冬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)一排排長(zhǎng)勢(shì)良好的天冬，內(nèi)江市東興區(qū)郭北鎮(zhèn)青臺(tái)村黨委書記汪東海很欣喜。

“東興區(qū)是‘中國(guó)天冬之鄉(xiāng)，卻一度遭遇難以持續(xù)推進(jìn)天冬大規(guī)模種植的困境?！蓖魱|海說，“借人才工作先行區(qū)建設(shè)的‘東風(fēng)，2022年我們?nèi)嵝砸M(jìn)高層次人才，專門化解這一難題。”如今，青臺(tái)村天冬連片種植面積已達(dá)6000畝，成功吸引了1000余人返鄉(xiāng)就業(yè)，讓村民的荷包更鼓了！

2021年以來，隨著我省各縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，更多的科研高端人才、農(nóng)技實(shí)用人才等人才大軍不斷扎根基層沃土，成為縣域高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

診問題——

種好創(chuàng)新“試驗(yàn)田”

“地方企業(yè)到底需要培養(yǎng)什么樣的人才？什么樣的人才最緊缺？”

“對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來說，我們最盼望能盡快培育本土農(nóng)技人才，打造適合本土實(shí)際的實(shí)訓(xùn)基地。”

“特別希望能引來高層次人才，為企業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力?！?/p>

這是省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)研走訪中聽到的聲音。

千秋基業(yè)，人才為本。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組立足人才發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興需要，深入調(diào)研分析我省人才需求現(xiàn)狀，一條條問題被整理出來，人才發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、針對(duì)性舉措也逐漸清晰。

2021年4月，《關(guān)于因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路建設(shè)人才工作先行區(qū)的實(shí)施方案》印發(fā)。隨之6個(gè)方面、10項(xiàng)重點(diǎn)工作和30多項(xiàng)考核指標(biāo)明確，既有年度工作任務(wù)，又有三年工作目標(biāo)。2021年、2022年，省委人才辦先后兩次召開四川省縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)提升人才工作水平，推動(dòng)形成上下貫通、推進(jìn)有力的人才工作體系，不斷夯實(shí)全省人才發(fā)展雁陣格局基點(diǎn)，以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)各地推進(jìn)人才工作提檔升級(jí)。

這是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)少，需要積極探索、勇于突破。

從“引進(jìn)人才”到“統(tǒng)籌兼顧”，先行區(qū)建設(shè)既著眼解決縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)人才缺失短期突出矛盾，精準(zhǔn)施策，健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)體制機(jī)制；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，破解制約地方發(fā)展的人才難題。

2022年，先行區(qū)共引進(jìn)人才2.73萬人，其中碩博士及副高職稱以上高層次人才5200多人、同比增長(zhǎng)33%，基層教育、衛(wèi)生人才在崗率超過95%，新增省級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)102個(gè)、累計(jì)已達(dá)183個(gè)。

破桎梏——

因地制宜出實(shí)招

“現(xiàn)在農(nóng)民評(píng)職稱不受學(xué)歷限制了，只要手里有農(nóng)業(yè)技術(shù)絕活，能帶動(dòng)老百姓致富，就能申報(bào)職業(yè)農(nóng)民技術(shù)職稱?！苯衲?0歲的南江縣農(nóng)民郭平?jīng)]想到初中學(xué)歷的自己也能獲評(píng)技師職稱。

創(chuàng)新探索農(nóng)民技術(shù)人才職稱評(píng)定，南江縣打破學(xué)歷、論文等條框限制，讓“土專家”獲得“真頭銜”，有效激活鄉(xiāng)村人才資源。

在人才工作先行區(qū)建設(shè)中，各地按照“因地制宜、精準(zhǔn)施策、突出增量、注重實(shí)效”原則，紛紛創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，聚焦人才“引、用、留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

筑牢聚才平臺(tái)。各地緊扣鄉(xiāng)村振興特別是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，落地一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚資源、聚集人才。綿陽市游仙區(qū)建立“中國(guó)科技城軍民融合人才俱樂部”，推動(dòng)軍工院所科學(xué)家和轄區(qū)企業(yè)家、金融家跨界交流合作。峨眉山市與中科院合作建成環(huán)境與礦產(chǎn)新材料聯(lián)合研究院，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)中科院環(huán)保材料團(tuán)隊(duì)成果，打破超微細(xì)鈣高端產(chǎn)品被國(guó)外企業(yè)壟斷的局面。

激發(fā)人才活力。圍繞壯大本地特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，成都市新都區(qū)探索“以薪定才”評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)更加注重能力和實(shí)績(jī)；瀘縣探索科技“揭榜掛帥”“定向委托”機(jī)制；米易縣探索“崗編分離、按崗聘人、合理流動(dòng)、適度下沉”機(jī)制，1830名校長(zhǎng)、教師全員競(jìng)聘上崗。

營(yíng)造留才“優(yōu)生態(tài)”。聚焦人才工作生活中的“關(guān)鍵小事”，各地在改善人才生態(tài)上下功夫，出實(shí)招、優(yōu)服務(wù)、解難題。無論是犍為縣發(fā)放的“金犍菁英卡”，還是青神縣、鄰水縣統(tǒng)籌建設(shè)的人才公寓，一系列做法暖心、貼心、誠(chéng)心，形成了“引鳳來筑巢，筑好巢再引鳳”的良性循環(huán)。

見實(shí)效——

“人才雁陣”有作為

“保守估計(jì)，這套用于殘障人士臨床康復(fù)和輔助治療的穿戴設(shè)備，未來2年就能達(dá)到上市條件。”在位于成都市溫江區(qū)的四川腦科學(xué)與類腦智能研究院實(shí)驗(yàn)室里，院長(zhǎng)堯德中驕傲地向參觀者展示團(tuán)隊(duì)的研發(fā)成果：通過佩戴腦電放大器采集視覺，誘發(fā)電位控制機(jī)器人隨“指令”做出一系列動(dòng)作。

搶抓全省人才工作先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，溫江區(qū)引進(jìn)了國(guó)內(nèi)腦科學(xué)與類腦研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物堯德中，后續(xù)又柔性引進(jìn)博士后3名，培養(yǎng)首批緊缺專業(yè)研究生22名，建立起了一支腦科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，進(jìn)入全國(guó)腦信息研究領(lǐng)域第一方陣。

“引進(jìn)一個(gè)人才，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)?！毕刃袇^(qū)的建設(shè)成效，逐步在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力中體現(xiàn)，在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)上凸顯。

四川尚好茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉露民細(xì)數(shù)了一下：“我們引進(jìn)3位院士，聚集了200余位高級(jí)蠶桑專業(yè)技術(shù)人才，目前開發(fā)桑產(chǎn)品品種100多個(gè)，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)45項(xiàng)，產(chǎn)研融合成果顯著。”

同時(shí)，通過及時(shí)總結(jié)和推廣應(yīng)用先行區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，先行區(qū)“改革創(chuàng)新試驗(yàn)田”作用逐步發(fā)揮，外溢效應(yīng)顯現(xiàn)：鄰水縣“人才政策川渝互認(rèn)”、為企“帶編引才”等工作在全市逐步推廣；宜賓市翠屏區(qū)“校聯(lián)體”建設(shè)得到群眾稱贊；廣漢市、南充市高坪區(qū)推出的“人才貸”“人才險(xiǎn)”得到德陽、南充兩地人才的高度關(guān)注……

圍繞建設(shè)適應(yīng)四川高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)省內(nèi)先發(fā)地區(qū)同欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同共興，一批可復(fù)制、可推廣的改革舉措落地見效，激活人才發(fā)展“一江春水”。（責(zé)編/范吳瑕）