為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

彭洪

黨的二十大報(bào)告明確指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，并將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。涼山州曾是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)十分艱巨。我們將以黨的二十大精神為指引，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重要政治任務(wù)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

突出政治引領(lǐng)，凝聚振興鄉(xiāng)村的精神動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告指出，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。我們要堅(jiān)定不移做好培根鑄魂、凝心聚力的工作，把黨的政治意志轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大動(dòng)能。一是聚焦凝心鑄魂筑牢政治忠誠(chéng)。堅(jiān)持“第一議題”制度，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”統(tǒng)籌抓好黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川到?jīng)鲆暡熘匾甘局v話精神全員輪訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化理論武裝提升政治能力。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心鑄魂計(jì)劃，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為各類(lèi)干部教育培訓(xùn)的首課主課必修課，開(kāi)展好“萬(wàn)場(chǎng)微黨課進(jìn)支部”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、“三會(huì)一課”等形式，依托“涼山大講堂”“黨建月會(huì)”等平臺(tái)，采取“火塘夜話”“摩托車(chē)（馬背）宣講隊(duì)”等形式，推動(dòng)黨的二十大精神家喻戶(hù)曉，入腦入心。三是加強(qiáng)黨性錘煉增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，用好本土紅色資源加強(qiáng)黨性教育，組織黨員干部參觀涼山脫貧攻堅(jiān)、建州70周年成就展等系列展覽，激發(fā)廣大黨員干部愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情，主動(dòng)投身創(chuàng)建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造堪當(dāng)重任的骨干力量。黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我們要持續(xù)用力選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才，鍛造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的骨干力量。一是抓好選用這個(gè)關(guān)鍵導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，更加鮮明重基層、重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的選用導(dǎo)向，兌現(xiàn)落實(shí)好在急難險(xiǎn)重一線考察識(shí)別干部“一個(gè)辦法”，激勵(lì)和約束干部在森林草原防滅火、防洪防汛一線擔(dān)當(dāng)作為“五條措施”，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。二是抓強(qiáng)班子這個(gè)關(guān)鍵引擎。著力提升縣鄉(xiāng)班子整體功能，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，打造懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。用好縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研分析成果，準(zhǔn)確掌握換屆后班子運(yùn)行情況和班子成員履職表現(xiàn)，大力選配熟悉經(jīng)濟(jì)工作、有“三農(nóng)”專(zhuān)業(yè)背景和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部充實(shí)到縣（市）黨政班子。創(chuàng)新開(kāi)展“雙基計(jì)劃”，從州級(jí)部門(mén)優(yōu)選年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，從“五方面人員”中擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實(shí)行“兩降、兩加、兩限”考錄充實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。三是抓實(shí)人才這個(gè)關(guān)鍵支撐。持續(xù)舉辦好“涼山人才周”系列活動(dòng)和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，實(shí)施好涼山“菁英計(jì)劃”“雙培工程”，對(duì)接好特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、西部計(jì)劃等基層項(xiàng)目，引導(dǎo)各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集，建強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技等5支鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)醫(yī)療、教育、科技“組團(tuán)式”幫扶，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒防艾專(zhuān)職副書(shū)記“選、派、管、用”辦法，推動(dòng)全州6844名幫扶干部人才切實(shí)在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)揮作用、建功立業(yè)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢推動(dòng)振興的戰(zhàn)斗堡壘。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們要持之以恒抓基層打基礎(chǔ)、抓發(fā)展促治理，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是組織賦能固本強(qiáng)基。常態(tài)化整頓提升軟弱渙散村黨組織，確?；鶎狱h組織有形有態(tài)有效管用。持續(xù)抓好村“兩委”班子建設(shè)，開(kāi)展好村干部“學(xué)歷提升計(jì)劃”，排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。持續(xù)防范個(gè)別黨員不信馬列信迷信、不認(rèn)組織認(rèn)家支和宗族勢(shì)力、地方勢(shì)力干政等風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是產(chǎn)業(yè)賦效富民強(qiáng)村。聚焦推動(dòng)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展“一個(gè)規(guī)劃”，打造“天府第二糧倉(cāng)”，統(tǒng)籌做好資源能源、特色農(nóng)業(yè)和文化旅游“三篇大文章”等重大戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村“十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。持續(xù)抓好“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)計(jì)劃”，完善重點(diǎn)村“四個(gè)一”扶持機(jī)制，盯緊看牢375個(gè)中省州財(cái)政資金扶持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。大力扶持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化黨員“致富新星”引領(lǐng)，就地培養(yǎng)更多懂產(chǎn)業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能致富的新型職業(yè)農(nóng)民。三是黨建賦力基層治理。構(gòu)建以黨建為核心，自治法治德治智治相融的“一核四治”鄉(xiāng)村治理體系，助推人居環(huán)境整治和森林草原防滅火等重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。依托村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、村民議事會(huì)“一約四會(huì)”，深入整治高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等，推動(dòng)移風(fēng)易俗?？偨Y(jié)運(yùn)用好越西縣中組部黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和“微改革”成效，推廣“參與式清單化”基層治理模式試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓好鄉(xiāng)村便民服務(wù)場(chǎng)所親民化改造，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。（作者系中共涼山州委常委、組織部部長(zhǎng)）（責(zé)編/劉艷梅）