儲召生?高毅哲

學習宣傳貫徹黨的二十大精神是教育系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。當前，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，特別是積極推進黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦，正在各地區(qū)、各學校掀起熱潮。就教育系統(tǒng)如何進一步深入學習貫徹黨的二十大精神，本報記者對教育部黨組書記、部長懷進鵬進行了專訪。

深刻領(lǐng)悟教育、科技、人才“三位一體”的戰(zhàn)略

意義，切實增強加快建設(shè)教育強國的使命感責任感

記者：黨的二十大報告首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并擺放在論述“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”（即“高質(zhì)量發(fā)展”）之后的突出位置。如何理解這一安排？

懷進鵬：習近平總書記代表十九屆中央委員會所作的報告，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。報告中對各項事業(yè)的新部署，既有戰(zhàn)略的指導意義，又有重大具體任務(wù)的部署，體現(xiàn)了戰(zhàn)略和策略的有機統(tǒng)一。

這次報告相較以往，在結(jié)構(gòu)和布局上作出的一項十分重要而鮮明的調(diào)整，就是首次把教育、科技、人才進行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并擺放在論述“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”（即“高質(zhì)量發(fā)展”）之后的突出位置，極具戰(zhàn)略意義和深遠影響。這深刻體現(xiàn)了習近平總書記對強國崛起規(guī)律、對當今新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代特征、對未來世界發(fā)展大勢的深刻洞察和把握，也深刻體現(xiàn)了習近平總書記對教育的關(guān)心重視一以貫之，對新時代新征程教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用的強調(diào)與期待。對這一部分內(nèi)容，無論是科技戰(zhàn)線，還是教育戰(zhàn)線干部師生都深受鼓舞、倍感振奮。

習近平總書記指出，謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析國際國內(nèi)大勢，科學把握我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)。我們要進一步深化對中國式現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認識，充分把握教育作為社會主義現(xiàn)代化強國重要支撐和基礎(chǔ)工程的特殊意義、特殊價值、特殊戰(zhàn)略，對教育的內(nèi)外部形勢、環(huán)境、條件等有精準的認識、分析和把握，跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠看教育，知道教育方位在哪里、方向是什么，問題在哪里、方法是什么，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，切實增強加快建設(shè)教育強國的使命感、責任感。

著眼“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”這一黨的中心任務(wù)，教育面臨多方面的機遇和挑戰(zhàn)。一是面對民族復興，教育何以強國。從世界上3次工業(yè)革命的發(fā)生、5次科學中心的形成等一系列歷史規(guī)律看，每個強國崛起的背后，無一不體現(xiàn)出教育立國、科技立國的發(fā)展邏輯，無一不是把教育視為對未來的“先期投資”。一個國家能否成為強國，肯定是經(jīng)濟、科技、國防、綜合國力等多重要素綜合作用的結(jié)果，但人才一定居于先導位置，而教育又是人才涌現(xiàn)的基礎(chǔ)、科技發(fā)展的先導和基礎(chǔ)。這就是教育戰(zhàn)略價值的鮮明體現(xiàn)。當前我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育的需要、對科學知識和優(yōu)秀人才的需要比以往任何時候都更為迫切。我們要全面深刻認識教育在中華民族偉大復興歷史進程中的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用，助力建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，源源不斷培養(yǎng)和輸送各類高素質(zhì)人才，源源不斷產(chǎn)出更多原創(chuàng)性科技成果。二是面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，教育如何適變應(yīng)變、成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的先導力量。當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速孕育，給國家經(jīng)濟發(fā)展、給教育發(fā)展都帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。特別是日新月異的數(shù)字技術(shù)，愈發(fā)成為驅(qū)動人類社會思維方式、組織架構(gòu)、運作模式發(fā)生根本性變革和全方位重塑的引領(lǐng)力量，這既為教育突破傳統(tǒng)的局限性、創(chuàng)造數(shù)字教育新形態(tài)、創(chuàng)新教育現(xiàn)代化發(fā)展路徑提供了新的重大機遇，也為教育助力高質(zhì)量發(fā)展、開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供了廣闊平臺和舞臺。同時也要看到，這對教育的高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)?！敖逃螢椤⒔逃翁幦ァ背蔀榻逃到y(tǒng)應(yīng)當思考好、回答好的時代命題。三是面對人民群眾對美好生活的向往，教育如何更好助力實現(xiàn)共同富裕。要縮小教育自身的差距，在全面解決“有學上”的基礎(chǔ)上加快解決“上好學”的問題，穩(wěn)步提高教育普及的重心，增加勞動力受教育年限，積極主動適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化，超前布局教育，把人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利，促進人的全面發(fā)展。四是面對百年未有之大變局，教育如何應(yīng)對外部環(huán)境的風險。打鐵還需自身硬，教育必須做到自信、自覺、自立、自強，在傳承中華文明、增強文化自覺、堅定文化自信上，以更加開闊的全球視野，凝聚中華兒女團結(jié)奮斗的磅礴力量。

抓根本抓重點抓改革，做到“一分部署、九分落實”

記者：學習宣傳貫徹黨的二十大精神，教育部黨組有哪些具體要求？

懷進鵬：要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，牢記實干興邦、空談?wù)`國，做到“一分部署、九分落實”，把黨的二十大精神貫徹落實到教育改革發(fā)展各方面、全過程。開展貫徹落實黨的二十大精神戰(zhàn)略謀劃，分析發(fā)展現(xiàn)狀、短板弱項和努力方向，梳理安排“人無我有”的新賽道新領(lǐng)域開辟任務(wù)、“人有我強”的戰(zhàn)略必爭任務(wù)、“人強我優(yōu)”的戰(zhàn)略支撐任務(wù)，研究好發(fā)展的主要目標，設(shè)計好未來發(fā)展的“四梁八柱”，確保黨的二十大精神在教育系統(tǒng)扎根開花結(jié)果。

一要抓根本。學習宣傳貫徹黨的二十大精神，應(yīng)著力突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個綱和魂，把學習宣傳貫徹新時代黨的創(chuàng)新理論同維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位統(tǒng)一起來，不斷深化黨員、干部、師生對“兩個確立”決定性意義的認識，不斷提高政治站位，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把對新時代黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、情感認同轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

加強學習宣傳和研究闡釋。要堅持分層分類，全員覆蓋抓好學習教育。要研究制定相關(guān)方案，分類實施專題培訓，全方位、多角度、立體式開展宣傳，大力宣傳黨的二十大的重大意義和提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大目標任務(wù)、重大工作部署，宣傳新時代教育事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，宣傳教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的二十大精神的典型事跡和良好風貌。發(fā)揮教育部門智力和人才集中優(yōu)勢，加強宣傳、教學和研究闡釋。將黨的二十大精神融入思政課，融入專業(yè)課教育教學，推動進教材、進課堂、進頭腦。組織重大專項，推出一批高質(zhì)量的研究闡釋成果。

落實立德樹人根本任務(wù)，牢牢把握教育正確政治方向。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、用社會主義核心價值觀鑄魂育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，筑牢廣大師生團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，堅決維護教育系統(tǒng)意識形態(tài)安全。反腐敗是最徹底的自我革命。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，始終堅持以嚴的基調(diào)強化教育系統(tǒng)正風肅紀。

做好學習與實踐相結(jié)合的文章。要把深入學習貫徹黨的二十大精神與完成好年底前重點任務(wù)結(jié)合起來，與謀劃好明年和今后五年的教育重點工作結(jié)合起來。要把學習、理解與把握規(guī)律、勇于實踐結(jié)合起來，深化思考、推動落實，使落實的過程成為提升政治能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、溝通能力和風險防控能力的過程。

二要抓重點。主要抓好促進公平、提升質(zhì)量兩件大事。

促進公平。要著眼于黨的二十大報告“辦好人民滿意的教育”的部署，錨定2035年基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化的宏偉目標，堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策，在新的發(fā)展階段進一步加強相關(guān)工作，沿著基本公共教育服務(wù)標準化、均等化、法定化的方向，形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系。

提高質(zhì)量。要以國家戰(zhàn)略需求為導向，一體推進教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，推動建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地各項決策部署在高校、在教育系統(tǒng)的落實落地。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，培養(yǎng)更多高技能人才。要著力推進國家基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動，部署國家急需高層次人才培養(yǎng)專項，加快卓越工程師培養(yǎng)，加強優(yōu)秀哲學社會科學人才培育，加快培養(yǎng)一大批能夠適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的各類卓越人才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。堅持“四個面向”，加強高校有組織科研，大力提升創(chuàng)新能力，強化高校戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，加強高?？蒲衅脚_的體系化建設(shè)，推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，支撐高水平科技自立自強。要優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深入推進“雙一流”建設(shè)，深化哲學社會科學自主知識體系建構(gòu)和高校咨政服務(wù)能力提升工程。

三要抓改革。在當前國際形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展特別是社會與人口結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化下，更應(yīng)當改革創(chuàng)新教育的發(fā)展觀念和工作方法。

更新觀念。要以落實黨的二十大戰(zhàn)略部署為主線，立足教育改革發(fā)展需要，結(jié)合地方發(fā)展特色優(yōu)勢，在部省戰(zhàn)略合作中部署一批改革試點、創(chuàng)新探索或示范創(chuàng)建，更好帶動全國教育領(lǐng)域綜合改革。要完善教育評價改革相關(guān)配套政策，建立新評價體系，要用高質(zhì)量來檢驗教育工作成效、學習貫徹黨的二十大精神的成效。

推動更高水平對外開放。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，國際力量對比深刻調(diào)整，國際形勢進入新的動蕩變革期。越是在這樣的時刻，越要堅持教育對外開放。要優(yōu)化開放全球布局，加快推進共建“一帶一路”教育行動高質(zhì)量發(fā)展，深化與國際組織合作，舉辦世界數(shù)字教育大會，提升中國教育世界影響力。

推進教育數(shù)字化。根據(jù)黨的二十大報告關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國的系列部署，我們要進一步實施好國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，加強國家智慧教育公共服務(wù)平臺建設(shè)并深化應(yīng)用，將國家智慧教育平臺打造成教育領(lǐng)域重要的公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷推動教育變革和創(chuàng)新。

發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動能和建設(shè)教育強國的效能

記者：教育戰(zhàn)線應(yīng)該著重提高哪些能力，以做出不負時代、不負人民的輝煌業(yè)績？

懷進鵬：寶刀要在石上磨，能人要在事上練。教育戰(zhàn)線要注重發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，有在急難險重中勇毅前行的信念，有能力有辦法把黨中央決策部署堅決落實落地，以務(wù)實的工作作風和團結(jié)奮斗的精神狀態(tài)，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動能和建設(shè)教育強國的效能。

一要自覺加強政治歷練。習近平總書記強調(diào)，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。無論是作為一名黨員領(lǐng)導干部，還是作為一名教師，都必須增強政治能力，始終忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保教育系統(tǒng)始終成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。

二要牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求。習近平總書記反復強調(diào)：“團結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來；能團結(jié)奮斗的民族才有前途，能團結(jié)奮斗的政黨才能立于不敗之地?！薄皥F結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路?！秉h的二十大的主題突出強調(diào)了團結(jié)奮斗，并指出，團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利。團結(jié)奮斗是一種精神、一種力量，更是行動的要求。教育系統(tǒng)有3億人，團結(jié)奮斗更為珍貴、意義更為重大。我們要深刻領(lǐng)會其中的政治意蘊和時代要求，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，心往一處想、勁往一處使，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

三要自覺弘揚斗爭精神。當前教育工作中的問題，既有長期積累的老問題，也有改革中遇到的新問題，很多都是難啃的硬骨頭，沒有斗爭精神、缺乏斗爭能力，就不可能把工作往前推進。行政工作如此，科研工作也是如此，遇到困難問題和矛盾不能繞著走，要逢山開路、遇水架橋，敢于斗爭、善于斗爭、贏得斗爭。

四要自覺增強底線思維。教育工作點多、線長、面廣，人人關(guān)心、各方關(guān)注，各類風險易發(fā)、多發(fā)，稍有不慎就會出現(xiàn)問題。我們要自覺增強底線思維、強化憂患意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，時刻注意研判工作中的風險，把眼睛瞪得大大的、耳朵豎起來。既要勇當“吹哨人”，又要能做“拆彈者”，早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，把風險控制在未萌狀態(tài)，確保我們自己能安心工作、校園環(huán)境能安靜祥和、教育事業(yè)能安全發(fā)展。

（轉(zhuǎn)自2022年12月13日《中國教育報》）