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      第182個(gè)中國(guó)建交國(guó)

      2023-05-30 10:48:04
      新傳奇 2023年13期
      關(guān)鍵詞:洪都拉斯外交關(guān)系卡斯特羅

      3月26日,中國(guó)和洪都拉斯建立外交關(guān)系。此前一天,洪都拉斯正式宣布與中國(guó)臺(tái)灣斷絕“外交關(guān)系”。洪都拉斯成為中國(guó)第182個(gè)建交國(guó),也是黨的十八大以來(lái),第10個(gè)與中國(guó)建交或復(fù)交的國(guó)家。這是中國(guó)崛起帶動(dòng)地區(qū)和世界格局變化的必然事件,也是各個(gè)國(guó)家對(duì)世界大勢(shì)、兩岸大勢(shì)以及各自利益權(quán)衡之下的必然選擇。

      3月25日下午,洪都拉斯外交部發(fā)布聲明表示,洪都拉斯政府承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó),中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府,臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。洪都拉斯自即日起斷絕與臺(tái)灣的所謂“外交關(guān)系”并停止與臺(tái)灣的一切接觸和官方關(guān)系。由此,洪都拉斯成為民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文上臺(tái)后,與臺(tái)灣“斷交”的第9個(gè)國(guó)家。

      3月26日,中國(guó)和洪都拉斯建立外交關(guān)系。洪都拉斯成為中國(guó)第182個(gè)建交國(guó),也是黨的十八大以來(lái),第10個(gè)與中國(guó)建交或復(fù)交的國(guó)家。廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)理事鄭劍表示,洪都拉斯與臺(tái)灣“斷交”并和中國(guó)建交是大勢(shì)所趨,這是中國(guó)崛起帶動(dòng)地區(qū)和世界格局變化的必然事件,也是各個(gè)國(guó)家對(duì)世界大勢(shì)、兩岸大勢(shì)以及各自利益權(quán)衡之下的必然選擇。

      “斷交”聲明在蔡英文竄訪(fǎng)前,體現(xiàn)中洪默契

      洪都拉斯是一個(gè)怎樣的國(guó)家?據(jù)外交部網(wǎng)站介紹,洪都拉斯位于中美洲北部,面積為11.25萬(wàn)平方公里。截至2022年,洪都拉斯人口為1022.1萬(wàn),西班牙語(yǔ)為其官方語(yǔ)言。

      中洪此前雖無(wú)外交關(guān)系,但有貿(mào)易往來(lái)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2022年,中洪貿(mào)易額為15.89億美元,其中中方出口額15.6億美元,進(jìn)口額2923.9萬(wàn)美元。

      2021年11月,洪都拉斯舉行大選,自由與重建黨候選人卡斯特羅獲勝,成為洪都拉斯歷屆大選中得票數(shù)最高的當(dāng)選總統(tǒng),也是洪都拉斯歷史上首位女性總統(tǒng)。2022年1月27日,卡斯特羅正式就職,任期4年。今年3月15日,卡斯特羅在社交媒體發(fā)文稱(chēng),她已指示洪都拉斯外長(zhǎng)雷納尋求與中華人民共和國(guó)建立正式外交關(guān)系。

      3月25日下午,洪都拉斯宣布與臺(tái)灣“斷交”。3月26日,國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)秦剛在北京與雷納舉行會(huì)談,并簽署了《中華人民共和國(guó)和洪都拉斯共和國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報(bào)》)?!豆珗?bào)》指出,中華人民共和國(guó)和洪都拉斯共和國(guó),根據(jù)兩國(guó)人民的利益和愿望,茲決定自公報(bào)簽署之日起相互承認(rèn)并建立大使級(jí)外交關(guān)系。兩國(guó)政府同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則基礎(chǔ)上發(fā)展兩國(guó)友好關(guān)系。洪都拉斯共和國(guó)政府承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó),中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府,臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。洪都拉斯共和國(guó)政府即日斷絕同臺(tái)灣的“外交關(guān)系”,并承諾不再同臺(tái)灣發(fā)生任何官方關(guān)系,不進(jìn)行任何官方往來(lái)。中華人民共和國(guó)政府對(duì)洪都拉斯共和國(guó)政府的上述立場(chǎng)表示贊賞。

      按照臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局的計(jì)劃,3月29日至4月7日,蔡英文竄訪(fǎng)所謂“邦交國(guó)”危地馬拉、伯利茲,在此期間將在美國(guó)逗留,并會(huì)見(jiàn)美方官員。洪都拉斯與臺(tái)灣“斷交”的聲明選擇在蔡英文出訪(fǎng)前發(fā)布,暗含什么深意?

      鄭劍認(rèn)為,這或許表明洪都拉斯和中方的一種默契,告訴民進(jìn)黨當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”這條路會(huì)越來(lái)越窄,前方是死路一條。同時(shí),洪都拉斯的“斷交”聲明對(duì)美國(guó)也是赤裸裸的嘲諷。

      上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時(shí)學(xué)表示,洪都拉斯在決定和臺(tái)灣“斷交”以前肯定做了大量研究工作,而且美國(guó)政府和臺(tái)灣都對(duì)其施加了壓力。盡管如此,洪都拉斯還是決定和臺(tái)灣“斷交”,表明其決心很堅(jiān)定,“一個(gè)中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的共識(shí),洪都拉斯尊重國(guó)際共識(shí)的決心和愿望很強(qiáng)烈”。

      此外,臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九于3月27日赴大陸祭祖,并率青年學(xué)子與大陸學(xué)生交流。外交學(xué)院教授李海東認(rèn)為,在涉臺(tái)問(wèn)題上,形和勢(shì)都在大陸這邊,大陸和臺(tái)灣雙方都有力量支持兩岸的和平統(tǒng)一,因此在臺(tái)灣問(wèn)題上,我們有信心、有底氣、有能力。

      “兩岸猿聲啼不住,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”

      隨著中洪建交一事塵埃落定,輿論場(chǎng)上的博弈并沒(méi)有結(jié)束。聞此“噩耗”,民進(jìn)黨當(dāng)局馬上主動(dòng)“爆料”,稱(chēng)其與洪都拉斯政府在經(jīng)濟(jì)援助問(wèn)題上“沒(méi)談攏”。在一系列操作無(wú)效后,3月26日,臺(tái)灣外事部門(mén)負(fù)責(zé)人吳釗燮在記者會(huì)上表示,與洪都拉斯最后溝通無(wú)效,臺(tái)方終止與洪都拉斯的“外交關(guān)系”,將撤走“臺(tái)灣大使館”。蔡英文在社交媒體上回應(yīng),“非常遺憾”與洪都拉斯“終止邦交”,很想留下洪都拉斯,但不想與大陸搞金錢(qián)方面的競(jìng)爭(zhēng),措辭間試圖給洪都拉斯?jié)娕K水,不過(guò)都被洪方辟謠。

      對(duì)此,3月27日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上作出回應(yīng),洪都拉斯決定同中國(guó)建交,是在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上的政治決斷,不設(shè)任何前提。中洪建交后,中方將在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,秉承相互尊重、平等互利、共同發(fā)展的精神,積極推動(dòng)同洪方各領(lǐng)域互利合作,助力洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)福祉。

      回顧中方近日針對(duì)外界關(guān)切中洪建交的一系列回應(yīng)中,可以提煉出幾個(gè)關(guān)鍵詞——“不涉任何前提”“十分荒謬、無(wú)中生有”,這些都強(qiáng)有力地反駁了外界的不實(shí)揣測(cè)。事實(shí)上,正如毛寧所說(shuō),建交不是交易籌碼。近年來(lái),巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜等國(guó)相繼同中國(guó)建交或復(fù)交,均不附加任何前提條件,中洪建交同樣如此。

      幾乎同一時(shí)間,美方有些“坐不住”了。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)稱(chēng),同臺(tái)“斷交”是洪方的主權(quán)決定,并抹黑大陸指“常作出承諾以換取外交承認(rèn),最終往往不予兌現(xiàn)”。對(duì)此,毛寧在記者會(huì)上用了一句古詩(shī)詞回應(yīng):“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山?!?/p>

      美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)于洪都拉斯與臺(tái)灣“斷交”發(fā)表評(píng)論稱(chēng),洪都拉斯的決定是對(duì)臺(tái)灣的打擊,也是美國(guó)通過(guò)在中美洲的影響力協(xié)助臺(tái)灣避免被大陸孤立的“一次挫敗”。

      挫折感不僅是對(duì)美國(guó)而言的,洪都拉斯“斷交”聲明對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局而言更是雪上加霜。最新民調(diào)顯示,臺(tái)灣民眾對(duì)蔡英文執(zhí)政不滿(mǎn)意度高達(dá)56.1%。

      李海東認(rèn)為,洪都拉斯“斷交”聲明對(duì)未來(lái)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的影響也是明顯的,民進(jìn)黨滿(mǎn)世界地鼓吹“臺(tái)獨(dú)”,大談其所謂的“外交成就”,最后的結(jié)果是“友邦”越來(lái)越少,被打了耳光。在選舉中,這勢(shì)必會(huì)成為民進(jìn)黨致命的弱點(diǎn)。

      全球民心所向,歷史大勢(shì)所趨

      無(wú)論美臺(tái)如何勾連炒作,或?qū)Φ貐^(qū)國(guó)家涉華立場(chǎng)橫加干涉,“一中原則”越來(lái)越成為大勢(shì)所趨。黨的十八大以來(lái),包括洪都拉斯在內(nèi),中國(guó)已經(jīng)連續(xù)與臺(tái)灣當(dāng)局10個(gè)所謂“邦交國(guó)”建交或復(fù)交,進(jìn)一步鞏固了國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的格局。其中,有4個(gè)國(guó)家來(lái)自中美洲和加勒比地區(qū),分別是巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多和尼加拉瓜。這些國(guó)家與中國(guó)建交后,都先后簽署了共建“一帶一路”合作文件,成功登上中國(guó)發(fā)展“快車(chē)”,當(dāng)?shù)孛癖娨蚕硎艿搅藢?shí)實(shí)在在的建交“紅利”。

      如今,臺(tái)灣所謂“邦交國(guó)”還剩下13個(gè),分別為瑙魯、帕勞、圖瓦盧、馬紹爾群島、伯利茲、圣文森特和格林納丁斯、危地馬拉、海地、巴拉圭、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、斯威士蘭、梵蒂岡。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理華春瑩在社交媒體上刊文表示:“182 VS 13:這是全球民心所向,也是歷史大勢(shì)所趨?!?/p>

      在與雷納共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí),秦剛指出,中方歡迎卡斯特羅總統(tǒng)盡早訪(fǎng)華,邀請(qǐng)洪方組織企業(yè)家代表團(tuán)來(lái)華商洽貿(mào)易、旅游、投資等領(lǐng)域合作。雷納也表示,洪方愿同中方加強(qiáng)金融、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施、科技、文化、旅游等領(lǐng)域合作。

      分析指出,作為拉美地區(qū)最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,中洪建交后,洪都拉斯可進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資,擴(kuò)大出口市場(chǎng),進(jìn)而恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生。作為中美洲重要國(guó)家之一,洪都拉斯有望成為中國(guó)在中美洲重要的貿(mào)易和投資合作伙伴。同時(shí),也有望通過(guò)加入“一帶一路”倡議,獲得大量投資貸款。

      據(jù)悉,以“一帶一路”為代表的合作共贏(yíng)倡議,逐漸向世界展示了中國(guó)不同于美西方“零和博弈”思維的合作模式。中國(guó)與拉美地區(qū)新建交國(guó)家的發(fā)展合作紅利不斷釋放,比如在2022年,中國(guó)已超越歐盟成為尼加拉瓜第三大進(jìn)口來(lái)源地。

      鄭劍指出,在黨的二十大召開(kāi)以及新冠肺炎疫情防控取得全面勝利的背景下,中國(guó)與世界的交流合作迅猛復(fù)蘇,無(wú)論是政治交往,還是經(jīng)濟(jì)、文化及民間交流都在積極展開(kāi),中國(guó)也表現(xiàn)出更加主動(dòng)的外交態(tài)勢(shì)。

      李海東也表示,中國(guó)在對(duì)外政策中將更多投入到為國(guó)際社會(huì)作貢獻(xiàn)的層面上來(lái),其中包含化解當(dāng)前國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期存在又難以解決的“疑難雜癥”。中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的塑造力會(huì)比以往更主動(dòng)、更強(qiáng)大。洪都拉斯和臺(tái)灣“斷交”,反映出國(guó)際社會(huì)民心所向是站在中國(guó)一邊,站在聯(lián)合國(guó)一邊,站在國(guó)際格局轉(zhuǎn)換邁向良性健康發(fā)展的一邊,不是站在那些攛掇“臺(tái)獨(dú)”、挑動(dòng)危機(jī)、制造沖突的不良分子一邊的,這也凸顯了中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序和格局塑造的能力更強(qiáng),意愿更清晰,效果更明顯。

      第183個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家會(huì)是誰(shuí)

      1823年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)門(mén)羅發(fā)表所謂的“門(mén)羅宣言”,宣稱(chēng)“美洲是美洲人的美洲”。然而長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)抱持“門(mén)羅主義”,將拉丁美洲視為“后院”,通過(guò)強(qiáng)權(quán)干涉、威逼利誘等手段迫使拉美國(guó)家按美國(guó)意志行事。在200年后的今天,“門(mén)羅主義”幽靈依然游蕩在拉美上空。

      美國(guó)出于維護(hù)其西半球霸權(quán)的本能,長(zhǎng)期對(duì)拉美地區(qū)國(guó)家涉華立場(chǎng)橫加干涉。巴拿馬、多米尼加和薩爾瓦多與臺(tái)灣“斷交”后,美方粗暴召回駐所在國(guó)大使,并于2020年出臺(tái)“臺(tái)北法案”,企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)外交制裁逼迫各國(guó)維持與臺(tái)“邦交”。然而,美國(guó)助臺(tái)在拉美地區(qū)“固邦”是以維護(hù)自身利益為出發(fā)點(diǎn),并非誠(chéng)心幫助臺(tái)灣。

      以洪都拉斯為例,早在卡斯特羅2021年參選時(shí),她就明確提出,一旦勝選就會(huì)與中國(guó)建交。這讓?xiě)T于打“臺(tái)灣牌”的美國(guó)坐不住了,硬是在洪都拉斯大選前一周,派出負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿尼科爾斯“火線(xiàn)”趕赴洪都拉斯,游說(shuō)卡斯特羅放棄這一主張。之后,更是涉嫌在大選計(jì)票結(jié)果上作梗,進(jìn)一步施壓卡斯特羅。今年3月中旬,卡斯特羅公布與中國(guó)建交計(jì)劃后,美國(guó)參議院外交委員會(huì)牽頭人吉姆·里奇、共和黨議員馬可·盧比奧等反華政客立即威脅稱(chēng),對(duì)洪都拉斯來(lái)說(shuō),“擁抱中國(guó)是一個(gè)錯(cuò)誤”。中洪建交后,為防極端制裁再度催生極端反美政權(quán),進(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)在西半球影響力,美國(guó)此次尚未對(duì)洪都拉斯提起“制裁大棒”。

      臺(tái)洪“斷交”或?qū)⒃诶兰笆澜绶秶鷥?nèi)產(chǎn)生與臺(tái)灣“斷交”連鎖效應(yīng)。第183個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家會(huì)是誰(shuí)?巴拉圭和危地馬拉這兩個(gè)臺(tái)灣“邦交國(guó)”將分別于今年4月和6月舉行大選,兩國(guó)均有總統(tǒng)候選人表示勝選后將立刻與中國(guó)建交,“一個(gè)中國(guó)”在拉美影響力有望進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)此,外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng),相信有關(guān)國(guó)家能夠認(rèn)清形勢(shì),做出正確的選擇,跟大陸建交符合雙方民眾的利益。

      然而,隨著“一中原則”越來(lái)越成為大勢(shì)所趨,可以預(yù)見(jiàn)臺(tái)灣“邦交國(guó)”數(shù)量還將進(jìn)一步萎縮,美國(guó)在拉美施展“門(mén)羅主義”助紂為虐,也終將被掃進(jìn)歷史的垃圾堆。

      日前,在第28屆伊比利亞美洲國(guó)家首腦會(huì)議上,卡斯特羅向美國(guó)喊話(huà):“現(xiàn)在是時(shí)候了,我們要求美國(guó)結(jié)束對(duì)拉美的封鎖,比如對(duì)委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜的封鎖以及對(duì)古巴人民的封鎖和反人性的對(duì)待。這種封鎖已經(jīng)持續(xù)了60多年,沒(méi)有任何積極的結(jié)果,甚至對(duì)實(shí)施封鎖的人來(lái)說(shuō)也是如此?!?/p>

      歷史車(chē)輪滾滾向前,“臺(tái)獨(dú)”是一條走不通的死胡同。無(wú)論是從自身根本利益出發(fā),還是從國(guó)際公理和正義出發(fā),堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,不被美國(guó)裹挾,不卷入無(wú)謂對(duì)抗,是每個(gè)國(guó)家應(yīng)該做出的理性選擇。我們有理由相信,該來(lái)的,總會(huì)來(lái)!該“清零”的,也一定會(huì)“清零”!

      (新華網(wǎng)、《環(huán)球時(shí)報(bào)》等)

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