智慧稅務(wù)管理體系的構(gòu)建與實(shí)施

范士新 陳冬梅 邵春鋒 黃略 許文達(dá) 劉中彥 李耀宗 馮伯涵 張智超 劉薇 白添元

[摘 要]隨著我國稅收征管改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)財(cái)稅管理開始向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、互聯(lián)化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型升級。國網(wǎng)遼寧公司以智慧稅務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，通過優(yōu)化財(cái)稅信息化功能，統(tǒng)一財(cái)稅管控標(biāo)準(zhǔn)，有效歸集涉稅管理信息，全面開啟業(yè)財(cái)稅信息鏈貫通及內(nèi)外網(wǎng)稅務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)，構(gòu)建起全新的“智能互聯(lián)、智慧共享、智謀管控”財(cái)稅管理體系，走出了一條既符合國網(wǎng)公司要求、又契合自身實(shí)際的財(cái)稅管理變革之路，實(shí)現(xiàn)了業(yè)財(cái)稅互聯(lián)、銀企稅互通。

[關(guān)鍵詞]財(cái)稅管理；智慧稅務(wù)；體系建設(shè)

作為國家電網(wǎng)公司全資子公司，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司（簡稱“國網(wǎng)遼寧公司”）成立于1999年，主要以建設(shè)運(yùn)營遼寧電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，供電營業(yè)區(qū)域覆蓋遼寧全省。截至2021年底，公司資產(chǎn)總額1078.36億元，所運(yùn)營電網(wǎng)有66千伏及以上輸電線路69588.41公里、變電站1907座，變電容量達(dá)23090.71萬千伏安。

近年來，國網(wǎng)遼寧公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示精神，堅(jiān)決落實(shí)國網(wǎng)公司和省委省政府決策部署，深入實(shí)施“一體四翼”發(fā)展布局，真抓實(shí)干、銳意攻堅(jiān)，在危機(jī)處理、電力保供等大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗(yàn)，經(jīng)營能力、管理水平、綜合實(shí)力大幅提升。

2019年5月以來，作為國網(wǎng)公司財(cái)稅信息化建設(shè)綜合試點(diǎn)單位，國網(wǎng)遼寧公司按照國網(wǎng)財(cái)務(wù)部下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)2019年財(cái)稅重點(diǎn)工作的通知》安排部署，以智慧稅務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，挖掘新需求、適應(yīng)新變化、探尋新路徑，分階段、分目標(biāo)、分層級細(xì)化建設(shè)方案及實(shí)施規(guī)劃，深入推進(jìn)“五個”建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、互聯(lián)通道建設(shè)、體系功能建設(shè)、業(yè)財(cái)稅協(xié)同建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析建設(shè)），創(chuàng)新構(gòu)建的智慧稅務(wù)管理體系，得到國網(wǎng)公司高度認(rèn)可，為國網(wǎng)公司整體智慧稅務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)了遼寧力量。

一、實(shí)施背景

（一）外部因素

近年來，各級稅務(wù)部門秉承“以數(shù)治稅”管理思維，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上辦理涉稅業(yè)務(wù)。

2021年3月，中辦、國辦印發(fā)的《進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，在“十四五”時期，稅務(wù)部門要不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式，2023年基本實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計(jì)算稅額、自動預(yù)填申報(bào)，納稅人確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交。

在此背景下，如何科學(xué)應(yīng)用稅務(wù)部門信息化建設(shè)成果，跟上稅收征管改革趨勢，成為國網(wǎng)遼寧公司稅務(wù)管理面臨的一項(xiàng)重要課題。這也是公司稅務(wù)管理轉(zhuǎn)型的迫切需求。

（二）內(nèi)部因素

國網(wǎng)公司在“十四五”財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃中明確了“全場景稅務(wù)智能化辦理”目標(biāo)，提出要全面優(yōu)化端到端涉稅業(yè)務(wù)流程，固化辦稅業(yè)務(wù)處理規(guī)則，落實(shí)全稅種辦稅信息線上流轉(zhuǎn)，貫通“內(nèi)部計(jì)稅、外部辦稅”雙通道，推動“業(yè)財(cái)、稅企、銀企”聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“稅基獲取、稅費(fèi)計(jì)算、稅務(wù)申報(bào)、稅費(fèi)扣繳、資料歸檔”高度自動化，以推動實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)納稅申報(bào)全程線上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)納稅業(yè)務(wù)“一鍵式”智能處理，提升稅務(wù)日常運(yùn)營合規(guī)、效率水平。同時，引進(jìn)“金稅三期”關(guān)鍵監(jiān)控指標(biāo)，推動管理由事中控制向事前防范轉(zhuǎn)移。

在此背景下，打破稅企間信息交互的藩籬，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)依賴手工操作的做法，成為提升國網(wǎng)遼寧公司各級單位稅務(wù)管理質(zhì)效的必然選擇。

（三）現(xiàn)狀分析

國網(wǎng)遼寧公司稅務(wù)信息化建設(shè)工作于2011年展開，在財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)中，先后開發(fā)應(yīng)用了發(fā)票管理、財(cái)稅臺賬、納稅備查簿、遞延所得稅管理與稅務(wù)政策庫等稅務(wù)管理業(yè)務(wù)功能和模塊，有效提升了公司財(cái)稅信息化管理水平。然而，系統(tǒng)在取得一定應(yīng)用效果的同時，也存在一些不足。

一是系統(tǒng)鏈路貫通方面，稅務(wù)模塊建設(shè)時間較早，受制于當(dāng)時各系統(tǒng)間的信息壁壘，導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)用中大量信息需要手工維護(hù)，增加基層稅務(wù)管理人員工作量；稅務(wù)管理功能與相關(guān)業(yè)務(wù)功能聯(lián)動性不高，數(shù)據(jù)深加工及后續(xù)管理應(yīng)用不足；受限于公司內(nèi)外網(wǎng)隔離、業(yè)財(cái)稅融合程度較低等因素，原稅務(wù)功能已不能滿足“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“金稅三期”和財(cái)稅體制改革等要求。

二是展示分析應(yīng)用方面，稅收籌劃功能仍需建設(shè)完善，納稅分析監(jiān)控指標(biāo)體系未全面覆蓋，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。

二、內(nèi)涵與舉措

（一）主要內(nèi)涵

自2019年5月成為國網(wǎng)公司完善財(cái)稅信息化建設(shè)的綜合試點(diǎn)單位之后，國網(wǎng)遼寧公司開啟了稅務(wù)管理變革之路。公司成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)體系建設(shè)工作，立即展開項(xiàng)目建設(shè)方案的研討及制定。公司財(cái)務(wù)部、試點(diǎn)單位、各參建廠商也積極參與，以最短的時間完成了建設(shè)團(tuán)隊(duì)的組建，全面開展智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)工作。

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)遵循多維精益管理體系變革原則，著力開展業(yè)財(cái)稅信息鏈路貫通及內(nèi)外網(wǎng)稅務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)，優(yōu)化財(cái)稅信息化功能部署，應(yīng)用統(tǒng)一財(cái)稅管控標(biāo)準(zhǔn)，有效歸集涉稅管理信息，構(gòu)建公司全新的“智能互聯(lián)、智慧共享、智謀管控”財(cái)稅管理體系，全面提升財(cái)稅業(yè)稅聯(lián)動能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)稅互聯(lián)、銀企稅互通，推動公司財(cái)稅管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、互聯(lián)化、服務(wù)化提升。

（二）主要做法

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)以國網(wǎng)公司智慧稅務(wù)建設(shè)藍(lán)圖為指引，緊密對接總部稅務(wù)信息化試點(diǎn)建設(shè)要求，挖掘新需求、適應(yīng)新變化、探尋新路徑，分階段、分目標(biāo)、分層級細(xì)化建設(shè)方案及實(shí)施規(guī)劃，致力于規(guī)范財(cái)稅管控標(biāo)準(zhǔn)、貫通業(yè)財(cái)稅信息鏈路，推進(jìn)內(nèi)外網(wǎng)稅務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)、部署智能財(cái)稅管理功能，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、互聯(lián)通道、體系功能、業(yè)財(cái)稅協(xié)同、大數(shù)據(jù)分析“五個”建設(shè)。

公司在總部各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助下，通過建立一套體系、應(yīng)用一套系統(tǒng)、推動“四化”提升，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)稅務(wù)管理三項(xiàng)轉(zhuǎn)變（“1143”財(cái)稅管理轉(zhuǎn)型升級），完整詮釋國網(wǎng)公司智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)思路，走出了一條既符合國網(wǎng)要求，又契合遼寧實(shí)際的稅務(wù)管理變革之路（圖1）。同時，深挖財(cái)稅數(shù)據(jù)管理價(jià)值，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范及科學(xué)籌劃，構(gòu)建了公司全新“智能互聯(lián)、智慧共享、智謀管控”財(cái)稅管理體系。

1.項(xiàng)目建設(shè)歷程

2019年6月至10月，國網(wǎng)遼寧公司組建了包含業(yè)務(wù)專家及技術(shù)專家在內(nèi)的柔性團(tuán)隊(duì)，展開智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)工作。

10月24日，國網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)及各省公司專家齊聚大連，聽取遼寧公司試點(diǎn)建設(shè)情況匯報(bào)后，給予一致好評。其中，國網(wǎng)財(cái)稅處認(rèn)為，遼寧公司在財(cái)稅管理方面做出了卓有成效的探索，是助力國網(wǎng)公司整體智慧稅務(wù)管理體系建立向前邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

11月21日，國網(wǎng)遼寧公司召開了全省智慧稅務(wù)管理體系應(yīng)用推廣會，并向國網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部曹培東副主任作了項(xiàng)目驗(yàn)收匯報(bào)，得到了總部的高度肯定。至此，國網(wǎng)遼寧公司通過智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)及應(yīng)用，為智慧稅務(wù)稅企直聯(lián)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的系統(tǒng)基礎(chǔ)。

2020年，國網(wǎng)遼寧公司在原有成果的基礎(chǔ)上，通過推進(jìn)計(jì)稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范管理及應(yīng)用，為智慧稅務(wù)稅企直聯(lián)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一是應(yīng)用智慧稅務(wù)管理體系，落實(shí)“數(shù)據(jù)強(qiáng)管理”工作目標(biāo)，全面推廣多稅種智能臺賬，歸集稅費(fèi)管理基礎(chǔ)信息，對遼寧公司7660座房產(chǎn)、2671宗土地，實(shí)行全面管控，為稅費(fèi)計(jì)提、納稅申報(bào)提供數(shù)據(jù)支撐，有效提升涉稅資產(chǎn)管理成效。二是優(yōu)化部署稅費(fèi)核算在線計(jì)提，通過智慧稅務(wù)稅費(fèi)核算應(yīng)用，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、涉稅數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)，設(shè)計(jì)部署稅費(fèi)計(jì)提業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等多稅種的在線計(jì)提及納稅申報(bào)表自動生成，有效服務(wù)于日常財(cái)稅管理工作開展，提升財(cái)稅業(yè)務(wù)信息化工作成效。2021年，國網(wǎng)遼寧公司“自我提升、更進(jìn)一步”，持續(xù)深入探索智慧稅務(wù)建設(shè)突破方向，全力打通從“自動計(jì)稅”到“直聯(lián)申報(bào)”最后一公里，實(shí)現(xiàn)了全鏈路提升業(yè)、財(cái)、稅一體化協(xié)作能力。公司順應(yīng)總局征管側(cè)“放管服”征管新政策，以大連供電公司為試點(diǎn)，組織協(xié)調(diào)遼寧省稅務(wù)局、大連市稅務(wù)局、參建公司共建新技術(shù)領(lǐng)域下“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”通道，先行先試實(shí)現(xiàn)了一鍵式納稅申報(bào)全流程線上辦理，為稅企涉稅信息的交互提供最有力的保障。

2021年10月建成稅企直連通道，為國網(wǎng)公司整體智慧稅務(wù)體系建設(shè)再次貢獻(xiàn)了遼寧力量，為內(nèi)外部兄弟單位后續(xù)快速部署應(yīng)用智慧稅務(wù)稅企直聯(lián)系統(tǒng)積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.項(xiàng)目建設(shè)工作方案

國網(wǎng)遼寧公司緊緊圍繞泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，著力于規(guī)范財(cái)稅管控標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)財(cái)稅信息鏈路貫通、內(nèi)外網(wǎng)稅務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)、智能財(cái)稅管理功能設(shè)計(jì)，深挖財(cái)稅數(shù)據(jù)管理價(jià)值，堅(jiān)持稅企直聯(lián)目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)總部智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)要求，緊密對接稅務(wù)機(jī)關(guān)電子稅務(wù)最新稅企直聯(lián)接口標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施了適合自身管理實(shí)際的稅企直聯(lián)建設(shè)工作方案。

一是協(xié)同共建，柔性工作機(jī)制成效顯著。國網(wǎng)遼寧公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部牽頭主動對接遼寧省稅務(wù)局，積極宣貫公司智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，得到了各級稅務(wù)專家高度認(rèn)可。在稅務(wù)部門及相關(guān)軟件機(jī)構(gòu)的大力支持下，與稅務(wù)局信息中心共建聯(lián)合工作組，有效應(yīng)用柔性協(xié)同機(jī)制，針對企業(yè)內(nèi)部財(cái)稅管理要求、管理標(biāo)準(zhǔn)、外部數(shù)據(jù)提供方式、數(shù)據(jù)交互規(guī)范、安全認(rèn)證等內(nèi)容進(jìn)行多輪研討交流，高效解決問題，為業(yè)財(cái)稅信息鏈路貫通奠定基礎(chǔ)。

二是科學(xué)籌劃，提前完成建設(shè)資源儲備。為有效推進(jìn)電網(wǎng)側(cè)與省稅局端數(shù)據(jù)互聯(lián)，遼寧公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部結(jié)合國網(wǎng)財(cái)稅典設(shè)規(guī)范，會同公司科技互聯(lián)網(wǎng)部，組織參建公司結(jié)合自身業(yè)務(wù)特性，落實(shí)公司內(nèi)外部業(yè)務(wù)及管理要求，開展智慧稅務(wù)管理體系部署方式研討，形成整體建設(shè)方案。同時，組織專業(yè)技術(shù)人員梳理智慧稅務(wù)管理體系資源需求清單，協(xié)調(diào)開展系統(tǒng)建設(shè)所需硬件軟件資源等進(jìn)行采購和部署，快速搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和通道，高效解決系統(tǒng)所需資源問題。

三是強(qiáng)化管控，有效落實(shí)既定工作目標(biāo)。國網(wǎng)遼寧公司立足“業(yè)、財(cái)、票、稅智能互聯(lián)”建設(shè)原則，細(xì)化分解建設(shè)目標(biāo)，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)清單，深入開展業(yè)務(wù)需求溯源。主要包括獲取企業(yè)稅務(wù)基礎(chǔ)信息、臺賬信息、申報(bào)信息、政策法規(guī)、稅收政策等。

四是創(chuàng)新建設(shè)，構(gòu)建稅企直聯(lián)管控。基于智慧稅務(wù)管理體系特性，國網(wǎng)遼寧公司立足清晰感知數(shù)據(jù)交互內(nèi)容、精準(zhǔn)跟蹤數(shù)據(jù)交互軌跡、降低接口運(yùn)維難度的目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建稅企直聯(lián)管控系統(tǒng)，屏蔽以往數(shù)據(jù)接口建設(shè)“黑盒”管理模式，研發(fā)界面化、可視化的運(yùn)維管控平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互過程中的界面化管理，提高問題追溯和運(yùn)維效率。

3.項(xiàng)目建設(shè)管理架構(gòu)

（1）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)層）

成立了以公司總會計(jì)師為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)體系建設(shè)。

（2）項(xiàng)目建設(shè)核心團(tuán)隊(duì)（建設(shè)層）

組建了包含國網(wǎng)遼寧公司、遼寧省稅務(wù)局、大連市稅務(wù)局、電商公司、遠(yuǎn)光公司、南瑞公司、信通公司、稅務(wù)軟件機(jī)構(gòu)等專家及人員在內(nèi)的智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)核心程序開發(fā)部署，開展業(yè)務(wù)梳理、數(shù)據(jù)歸集及模型驗(yàn)證，確保完成既定建設(shè)目標(biāo)。

（3）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位（業(yè)務(wù)層）

項(xiàng)目建設(shè)以國網(wǎng)遼陽、葫蘆島、大連供電公司為綜合試點(diǎn)，采取“點(diǎn)面結(jié)合”方式，先試先行；省內(nèi)各單位比照試點(diǎn)單位，同步開展單據(jù)、臺賬、表單、數(shù)據(jù)、流程、系統(tǒng)驗(yàn)證等工作，有序、穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4.項(xiàng)目建設(shè)整體規(guī)劃

依據(jù)智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)需求，立足“業(yè)、財(cái)、票、稅智能互聯(lián)”建設(shè)原則，開展智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)。

在體系基礎(chǔ)規(guī)劃方面，國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系外部對接稅務(wù)機(jī)關(guān)“金稅三期”電子稅務(wù)局系統(tǒng)，內(nèi)部對接財(cái)務(wù)管控、ERP、發(fā)票池等相關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)；構(gòu)建基礎(chǔ)、臺賬、申報(bào)、發(fā)票、政策分析等涉稅業(yè)務(wù)全流程管理體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)歸集、計(jì)算、自動生成納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料從企業(yè)端“直聯(lián)、自動”推送至稅務(wù)局端，全過程信息在線數(shù)字化流轉(zhuǎn)；通過智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)，涉稅數(shù)據(jù)自動化、流程化、數(shù)字化處理能力實(shí)現(xiàn)較大提升，實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)遼寧公司稅務(wù)管理智能化水平進(jìn)一步提高。

（1）在體系應(yīng)用建設(shè)方面

一是基礎(chǔ)管理。建設(shè)內(nèi)容包括針對會計(jì)核算主體開展納稅角色信息統(tǒng)一管理，全面歸集各單位納稅基礎(chǔ)信息、全稅種管理模式、計(jì)繳規(guī)則等事項(xiàng)，對接MDM主數(shù)據(jù)平臺，完成集成字段、本地化自有字段集成建設(shè)。

二是發(fā)票管理。通過建立專屬簽名服務(wù)器內(nèi)外互聯(lián)通道，直連國家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票電子底賬庫，實(shí)現(xiàn)“T+1”全量獲取公司增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)；通過部署非增值稅專用發(fā)票全面電子化開具及開票數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“T+1”全量獲取公司開具發(fā)票銷項(xiàng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建公司多功能、多票種、全結(jié)構(gòu)化票據(jù)信息發(fā)票池。

三是臺賬管理。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一臺賬模板、統(tǒng)一申報(bào)管理、統(tǒng)一賬務(wù)處理、統(tǒng)一輸出成果。研發(fā)部署智能計(jì)稅臺賬，構(gòu)建滿足日常管理、業(yè)財(cái)聯(lián)動、自動申報(bào)、稅務(wù)檢查、業(yè)績展示等管理需求的全稅種智能計(jì)稅臺賬。

四是展示管理。開展財(cái)稅分析指標(biāo)設(shè)定，根據(jù)管理及反映需要，設(shè)置常規(guī)指標(biāo)、提醒指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、預(yù)測指標(biāo)、展示指標(biāo)等，全面反映公司財(cái)稅管理實(shí)際情況。

五是稅企信息管理。提供對納稅主體基礎(chǔ)信息、“稅企直聯(lián)”系統(tǒng)操作人員角色維護(hù)、基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)配置、表單配置等統(tǒng)一信息化管理等功能。

六是交互信息查詢。提供全稅種的納稅申報(bào)表、完稅憑證、資金扣繳單、稅局稽核結(jié)果、稅局政策法規(guī)庫等推送或獲取查詢等功能。

七是風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境測試。提供稅務(wù)申報(bào)事前、事中、事后的一鍵化風(fēng)險(xiǎn)稽核及風(fēng)險(xiǎn)綜合分析等功能。

八是異常信息補(bǔ)推送。提供納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表及政策法規(guī)庫相關(guān)信息在交互過程中的信息推送發(fā)布、結(jié)果查詢及補(bǔ)傳遞等功能。

（2）總體架構(gòu)

堅(jiān)持全智能辦稅理念，依托數(shù)據(jù)中臺集成應(yīng)用成果，全面優(yōu)化端到端涉稅業(yè)務(wù)流程，建設(shè)智慧稅務(wù)管理體系，固化全過程辦稅業(yè)務(wù)處理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)全稅種辦稅信息線上流轉(zhuǎn)，構(gòu)建“內(nèi)部計(jì)稅、外部辦稅”雙通道，推動“業(yè)、票、財(cái)、稅智能互聯(lián)”融匯互通。（圖2）

國網(wǎng)遼寧公司在稅企數(shù)據(jù)交互方式的選取上，采用基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的WebService接口。其中，請求稅務(wù)系統(tǒng)接口時，一是對請求體進(jìn)行壓縮編碼，來減少信息傳輸量；二是調(diào)用簽名認(rèn)證服務(wù)器對請求體進(jìn)行加密簽名，防止非法解析篡改，以保證接口請求的安全性；三是使用https請求通過“互聯(lián)網(wǎng)”獲取稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)電子稅務(wù)局系統(tǒng)收到數(shù)據(jù)交互請求后，一是對請求數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)簽“三解”（解密、解碼、解壓），在線實(shí)時得到原始請求數(shù)據(jù)；二是將返回?cái)?shù)據(jù)以同樣方式進(jìn)行壓縮編碼，在加密簽名后返回稅務(wù)統(tǒng)一接口平臺；稅務(wù)統(tǒng)一接口平臺收到返回后調(diào)用簽名認(rèn)證服務(wù)器進(jìn)行驗(yàn)簽和解密，之后再進(jìn)行解碼解壓即可得到返回體。此種交互模式，可以實(shí)現(xiàn)一次請求即可安全完成全部交互內(nèi)容。以智慧稅務(wù)管理體系納稅申報(bào)業(yè)務(wù)執(zhí)行為例。（圖3）

①智慧稅務(wù)管理體系“一鍵式”自動生成申報(bào)所需的稅務(wù)申表、財(cái)務(wù)報(bào)表等文件，并通過稅企直連數(shù)據(jù)通道申報(bào)，相關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)遞送至稅務(wù)統(tǒng)一接口服務(wù)數(shù)據(jù)資源緩存池中；

②稅務(wù)統(tǒng)一接口服務(wù)獲取緩存池中稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)按接口規(guī)范進(jìn)行封裝后壓縮編碼，并調(diào)用簽名認(rèn)證服務(wù)器進(jìn)行加密簽名，以保證數(shù)據(jù)安全性；

③稅務(wù)統(tǒng)一接口平臺通過點(diǎn)對點(diǎn)專線將稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)提報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)電子稅務(wù)局系統(tǒng)；

④稅務(wù)機(jī)關(guān)電子稅務(wù)局系統(tǒng)返回稅務(wù)申報(bào)結(jié)果；

⑤稅務(wù)統(tǒng)一接口平臺調(diào)用簽名認(rèn)證服務(wù)器對申報(bào)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)簽解密，以確保信息未發(fā)生篡改；

⑥稅務(wù)統(tǒng)一接口平臺對解密后數(shù)據(jù)進(jìn)行解碼解壓后返回智慧稅務(wù)管理體系。

（3）數(shù)據(jù)架構(gòu)

為保證系統(tǒng)按照既定管理方式及要求進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)，國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息、開票信息、發(fā)票信息、稅基信息、臺賬信息、申報(bào)信息、管理信息等涉稅數(shù)據(jù)。（圖4）

（4）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)分為三層，分別為稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)信息外網(wǎng)/接入?yún)^(qū)，電網(wǎng)信息內(nèi)網(wǎng)。（圖5）

稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)位于互聯(lián)網(wǎng)端，無法直接接入信息內(nèi)網(wǎng)，故而以信息外網(wǎng)或接入?yún)^(qū)為橋梁，作為數(shù)據(jù)緩沖層。

在信息外網(wǎng)或接入?yún)^(qū)部署防火墻等安全設(shè)備，以保障網(wǎng)絡(luò)安全；部署簽名認(rèn)證服務(wù)器，對請求數(shù)據(jù)加密簽名以保障數(shù)據(jù)安全；部署稅企直聯(lián)前置服務(wù)，以https加密請求方式調(diào)用稅局服務(wù)。信息外網(wǎng)與信息內(nèi)網(wǎng)間部署隔離裝置。隔離裝置僅允許信息外網(wǎng)通過SQL形式間接訪問信息內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，在保障網(wǎng)絡(luò)絕對物理隔離情況下實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)互通。

（5）物理架構(gòu)

稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)位于互聯(lián)網(wǎng)，采用互聯(lián)網(wǎng)https加密請求進(jìn)行訪問，同時在公網(wǎng)接入端部署防火墻、IPS入侵防御系統(tǒng)以保證網(wǎng)絡(luò)安全，防止非法入侵。接入?yún)^(qū)部署稅企直聯(lián)前置服務(wù)，作為溝通稅局及內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的中間服務(wù)；部署簽名認(rèn)證服務(wù)器，對所有稅務(wù)接口請求進(jìn)行簽名加密傳輸，同時對返回?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)簽，防止非法消息及篡改。內(nèi)網(wǎng)部署數(shù)據(jù)庫及稅企直聯(lián)服務(wù)，向用戶提供可視化管理頁面，同時完成與其他系統(tǒng)進(jìn)行請求對接。（圖6）

5.系統(tǒng)部署上線運(yùn)行

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系于2019年9月19日在葫蘆島、遼陽供電公司兩家試點(diǎn)單位上線運(yùn)行，并于2021年10月在大連供電公司成功搭建稅企直連通道，并上線運(yùn)行。國網(wǎng)遼寧公司遵從總部“頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范先行、有序推進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化”工作原則，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能應(yīng)用，最大范圍地滿足遼寧公司稅企協(xié)辦業(yè)務(wù)推廣，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定、易用、好用。為各層級管理單位提供以數(shù)字化為手段的稅務(wù)服務(wù)和嚴(yán)密規(guī)范的稅收監(jiān)管途徑。

國網(wǎng)遼寧公司構(gòu)建的智慧稅務(wù)管理體系具有智能性、準(zhǔn)確性、高便捷性、安全性的特點(diǎn)。稅務(wù)人員在智慧稅務(wù)管理體系內(nèi)完成涉稅數(shù)據(jù)歸集、計(jì)算確認(rèn)申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，即可通過稅企數(shù)據(jù)通道“一鍵式”直達(dá)稅局完成申報(bào)，極大減輕財(cái)務(wù)人員操作過程，減少操作失誤，提升申報(bào)效率。

同時，國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系為國網(wǎng)內(nèi)部單位自主開發(fā)建設(shè)提供借鑒，可依照各電力公司不同環(huán)境進(jìn)行定制化開發(fā)，可跟隨當(dāng)?shù)囟惥纸涌谝?guī)范變化及時響應(yīng)作出調(diào)整，具有高靈活性、自主性。系統(tǒng)部署于電力公司信息內(nèi)外網(wǎng)，基于國網(wǎng)云方式部署，具有高可控性、易用性。

此次智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)，以運(yùn)營遼寧電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，在企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)、運(yùn)營模式、組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容及所處經(jīng)營環(huán)境等方面與各省電網(wǎng)企業(yè)雖有細(xì)微差別，但總體基本一致。

特別是在財(cái)稅管理方面，各省電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)稅管理架構(gòu)及理念、適用法規(guī)制度及規(guī)范、會計(jì)核算系統(tǒng)及規(guī)則、外部財(cái)稅征管機(jī)構(gòu)及環(huán)境等方面均沒有實(shí)質(zhì)性差別。國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系與時俱進(jìn)、較為先進(jìn)；管理目標(biāo)清晰明確、層次分明；管理體系全面覆蓋、應(yīng)對靈活；管控措施行之有效、操作性強(qiáng)；管理成果真實(shí)有效、有目共睹，具有“落地執(zhí)行難度小、投入產(chǎn)出比較高”的特點(diǎn)，可有效提升實(shí)施單位財(cái)稅管理工作水平，具有較強(qiáng)的開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、示范性，極具推廣應(yīng)用價(jià)值。

6.項(xiàng)目建設(shè)管理成效

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系試點(diǎn)建設(shè)是管理機(jī)制及信息化應(yīng)用方面的創(chuàng)新與實(shí)踐，建設(shè)過程融入了柔性特征，突出合法合規(guī)和效益效率導(dǎo)向，引領(lǐng)了財(cái)稅工作健康發(fā)展。

（1）助力集團(tuán)智慧稅務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定

在建設(shè)過程中提煉系統(tǒng)“業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)”整套信息化技術(shù)路線；擬定一、二級單位之間數(shù)據(jù)下發(fā)與上傳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、稅企直聯(lián)信息傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐集團(tuán)智慧稅務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（2）實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)財(cái)稅管理

推動稅企互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、價(jià)值互聯(lián)；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)端到財(cái)稅端的自動化、智能化；通過挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值形成集團(tuán)化“財(cái)稅大腦”。在財(cái)稅獨(dú)立視角下，有效支撐了企業(yè)經(jīng)營活動全維度、多視角、協(xié)同運(yùn)作發(fā)展。

（3）深度融合提升財(cái)稅協(xié)同共享中心化能力

提升了業(yè)財(cái)稅服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、發(fā)票服務(wù)的中心化能力，在發(fā)票應(yīng)用方面，通過對接業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)貫通、智能化協(xié)同；企業(yè)外部供應(yīng)鏈形成閉環(huán)、政企和諧發(fā)展。

（4）助力公司企業(yè)級服務(wù)平臺建設(shè)

融合國網(wǎng)公司業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺技術(shù)框架，實(shí)現(xiàn)了智慧稅務(wù)管理體系中臺化能力沉淀。

7.工作難點(diǎn)及解決建議

（1）智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)時間緊、任務(wù)重

通過對上述主要工作內(nèi)容進(jìn)行分析不難看出，國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)涉及大量新功能開發(fā)及內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián)等工作，基于沒有系統(tǒng)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，建設(shè)任務(wù)較為繁重，需要花費(fèi)大量時間籌劃、溝通與論證。此外，由于涉及系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)信息交換，在項(xiàng)目建設(shè)過程中還需要提前開展網(wǎng)絡(luò)安全等級評定等工作。同時，還需要在應(yīng)用之前完成試點(diǎn)上線測試及運(yùn)行，整體工作需要根據(jù)實(shí)際情況周密籌劃、有序推進(jìn)。

（2）系統(tǒng)接口多、內(nèi)外互聯(lián)難度大

智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)是個系統(tǒng)工程，一是需要與財(cái)務(wù)內(nèi)部系統(tǒng)建立有效鏈接，并對其進(jìn)行一定程度的適應(yīng)性改造；二是需要建立“總對總”發(fā)票池、對接電子稅務(wù)局納稅申報(bào)等多條內(nèi)外互聯(lián)通道，三是需要部署增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等多種符合稅務(wù)局標(biāo)準(zhǔn)的納稅申報(bào)表。同時，功能部署還需建立在財(cái)務(wù)管控UAP版本系統(tǒng)升級基礎(chǔ)之上，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口眾多，數(shù)據(jù)互傳調(diào)用應(yīng)用復(fù)雜，內(nèi)外互聯(lián)需進(jìn)行大量安全驗(yàn)證，具有一定建設(shè)難度。

（3）缺少統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)

由于稅務(wù)機(jī)關(guān)“金稅三期”中的電子稅務(wù)局未采用全國一級部署方式，而是各省基于下發(fā)的規(guī)范自行建設(shè)本省電子稅務(wù)局，造成各地稅企直聯(lián)接口標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此，在建設(shè)過程中各公司需要分別與各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對接、設(shè)計(jì)、開發(fā)和調(diào)試，無形中增加了實(shí)施難度和成本。對此，國網(wǎng)遼寧公司一方面通過國網(wǎng)總部“總對總”稅企溝通渠道，將該問題反饋至國家稅務(wù)總局，以便在“金稅四期”建設(shè)過程中予以考慮解決；另一方面，在現(xiàn)有智慧稅務(wù)管理體系已經(jīng)應(yīng)用接口基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極與遼寧省稅務(wù)局、大連市稅務(wù)局接洽，繼續(xù)探索直聯(lián)建設(shè)模式，拓展接口覆蓋范圍及交互內(nèi)容。

（4）現(xiàn)有人員無法高效支撐建設(shè)

在高質(zhì)量建設(shè)智慧稅務(wù)管理體系過程中，稅務(wù)業(yè)務(wù)梳理層面需要精通業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、多維及企業(yè)管理的復(fù)合型人才；系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)層面需要既懂計(jì)算機(jī)程序開發(fā)、又精通將業(yè)務(wù)語言轉(zhuǎn)化為程序的高端開發(fā)人員。公司現(xiàn)有人力在確保多維體系、商旅應(yīng)用及資金體系建設(shè)等工作后，已無足夠的高質(zhì)量人才支撐智慧稅務(wù)管理體系的高質(zhì)高效建設(shè)。

基于智慧稅務(wù)管理體系試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)及上述實(shí)際情況，在后續(xù)建設(shè)過程中擬采取以下主要措施：

一是增設(shè)公司智慧稅務(wù)工作組。依托多維體系建設(shè)核心工作組，組建由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部牽頭，參建廠商、咨詢機(jī)構(gòu)及試點(diǎn)單位等人員共同參與的智慧稅務(wù)建設(shè)聯(lián)合工作組。統(tǒng)籌開展建設(shè)規(guī)劃、方案制定、項(xiàng)目實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)及日常管理，高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是要求參建廠商加大資源投入。為保證智慧稅務(wù)體系建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度，要求參建廠商派出足夠的業(yè)務(wù)骨干人員，組建穩(wěn)定的常態(tài)化駐點(diǎn)工作團(tuán)隊(duì)，制定精細(xì)到周的工作排程并嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目達(dá)到既定目標(biāo)。同時，聘用外部財(cái)稅專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)參與公司全稅種信息化建設(shè)方案撰寫及建設(shè)評估，確保試點(diǎn)建設(shè)有序開展。

三是加強(qiáng)建設(shè)過程組織保障及督導(dǎo)。組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、參建廠商、試點(diǎn)單位執(zhí)行“日溝通、周匯報(bào)”工作機(jī)制，及時匯總項(xiàng)目建設(shè)情況，動態(tài)分析實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的關(guān)鍵和重大問題。同時，聘用外部財(cái)稅專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目建設(shè)過程評估，確保建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)定目標(biāo)。

四是及時輸出建設(shè)成果及推廣經(jīng)驗(yàn)。貫徹實(shí)施“邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊展示、邊推廣”的試點(diǎn)建設(shè)方式，及時對國網(wǎng)財(cái)務(wù)部、公司各單位輸出建設(shè)成果，同步完成典型經(jīng)驗(yàn)撰寫報(bào)送。在保證公司全面取得試點(diǎn)建設(shè)成績基礎(chǔ)上，協(xié)助兄弟省網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)部署，實(shí)現(xiàn)“先試先行、示范引領(lǐng)”推廣效果。

三、實(shí)施效果

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系是國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)首家“互聯(lián)網(wǎng)+稅企稅務(wù)”模式實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了公司財(cái)稅管理信息化體系建設(shè)與應(yīng)用的創(chuàng)新突破。

（一）項(xiàng)目創(chuàng)新性

隨著稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制不斷優(yōu)化，稅務(wù)部門不斷通過“以數(shù)治稅”信息技術(shù)手段開展日常納稅征管。

在此背景下，國網(wǎng)遼寧公司積極開展智慧稅務(wù)探索建設(shè)，作為國網(wǎng)公司智慧稅務(wù)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位，通過與稅務(wù)局有效合作，建成智慧稅務(wù)管理體系，在財(cái)務(wù)管控最新UAP系統(tǒng)架構(gòu)基礎(chǔ)上，對原有稅務(wù)模塊進(jìn)行全面升級。系統(tǒng)設(shè)計(jì)了12大功能模塊、72項(xiàng)管理應(yīng)用，截至目前已完成基礎(chǔ)管理、發(fā)票管理、臺賬管理、稅費(fèi)核算、納稅申報(bào)、政策文庫、展示分析7大功能模塊48項(xiàng)功能的開發(fā)、部署及應(yīng)用。

同時，在網(wǎng)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)基于“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)模式的稅企直聯(lián)建設(shè)。通過“金稅三期”和企業(yè)自建稅務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互，打通從“自動計(jì)稅”到“稅費(fèi)全流程自動申報(bào)”的“最后一公里”，解決稅企數(shù)據(jù)直接交互難題，創(chuàng)新企業(yè)納稅申報(bào)模式及公司稅務(wù)管理方式，提高納稅申報(bào)效率以及申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在全國范圍內(nèi)及國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)均具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性及前瞻性。

（二）項(xiàng)目示范性

中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》明確指出，2022年稅務(wù)系統(tǒng)建成全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局，不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

在此背景下，國網(wǎng)遼寧公司的智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)必將成為一種趨勢，該體系的成功建設(shè)及應(yīng)用有助于系統(tǒng)內(nèi)其他單位加快落地本地的稅務(wù)管理體系建設(shè)，推動國網(wǎng)公司加快向稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、共享化和智慧化轉(zhuǎn)型。

（三）項(xiàng)目科學(xué)性

國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)將“規(guī)范、安全、科學(xué)、創(chuàng)新”放在首要位置，技術(shù)選型全面契合稅務(wù)機(jī)關(guān)稅企互聯(lián)通道建設(shè)要求，通過“大數(shù)據(jù)、人工智能”等先進(jìn)技術(shù)手段，部署系統(tǒng)內(nèi)首家“互聯(lián)網(wǎng) +”私有云稅企交互通道，其規(guī)范性、安全性、效率性及實(shí)用性均得到稅務(wù)機(jī)關(guān)、國網(wǎng)總部及公司科網(wǎng)部門認(rèn)可，奠定了公司高質(zhì)量稅企直聯(lián)建設(shè)基礎(chǔ)。

（四）項(xiàng)目效益性

在工作效率提升方面，智慧稅務(wù)管理體系能夠有效為基層稅務(wù)人員減負(fù)增效，并在提高申報(bào)繳稅及時性的同時，確保申報(bào)信息質(zhì)量的高度可靠。

在實(shí)施成本節(jié)約方面，該項(xiàng)目相對于光纖直連方式，實(shí)施成本大幅下降，推廣價(jià)值高。

在管理成效提升方面，國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系通過部署“一套體系、一套標(biāo)準(zhǔn)”，應(yīng)用“信息化+大數(shù)據(jù)”現(xiàn)代財(cái)稅管理技術(shù)，豐富與擴(kuò)充常規(guī)稅務(wù)管理內(nèi)容，提高管理成效，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多維、高效、精準(zhǔn)反映與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從“業(yè)務(wù)型”向“智能型”轉(zhuǎn)變。在引入智慧稅務(wù)管理體系后，稅務(wù)機(jī)關(guān)對申報(bào)內(nèi)容的稽核環(huán)節(jié)由事后提前至事中，能夠幫助國網(wǎng)遼寧公司全面有效防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

在稅企協(xié)同場景方面，企業(yè)內(nèi)部財(cái)稅信息系統(tǒng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)征收系統(tǒng)之間安全對接通道的建立，為將來稅企之間拓展除稅費(fèi)申報(bào)外的其他協(xié)同場景奠定良好的基礎(chǔ)。

在社會效益方面，國網(wǎng)遼寧公司智慧稅務(wù)管理體系的建成與應(yīng)用，可有效提升整體稅務(wù)管理水平，功能模塊設(shè)計(jì)緊密契合現(xiàn)代財(cái)稅業(yè)務(wù)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用分析、數(shù)據(jù)共享，稅企互聯(lián)、協(xié)助發(fā)展”的新型財(cái)稅管理格局，全面提升決策支持能力。

（五）項(xiàng)目推廣性

經(jīng)論證，國網(wǎng)遼寧公司試點(diǎn)建設(shè)的智慧稅務(wù)管理體系建設(shè)不僅僅適用于電網(wǎng)業(yè)務(wù)，同樣也適用于其他外部行業(yè)應(yīng)稅業(yè)務(wù)。

在此背景下，國網(wǎng)公司其他單位，如金融板塊、支撐板塊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊的兄弟單位也可通過該稅企互聯(lián)通道建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)稅企納稅申報(bào)及管理的直聯(lián)互通。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/陳塵