誰在購買俄羅斯能源？

江瑋

俄羅斯韃靼斯坦共和國的一處油田。圖/視覺中國

在俄羅斯對烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”后，歐美多國對俄羅斯的能源部門實(shí)施了嚴(yán)厲制裁，一場俄羅斯能源市場保衛(wèi)戰(zhàn)隨之打響。

作為典型的資源型國家，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴于出口收入。從出口結(jié)構(gòu)看，能源、金屬和糧食是俄羅斯主要出口產(chǎn)品。盡管俄羅斯致力于實(shí)現(xiàn)出口的多元化，但多年以來能源一直是俄羅斯最重要的出口產(chǎn)品，其中尤以石油和天然氣為甚。

作為全球重要的油氣生產(chǎn)國和出口國，俄羅斯石油儲量位居世界第六，是僅次于沙特的第二大石油出口國；俄羅斯的天然氣儲量和出口規(guī)模在全球排名第一。

無論是石油還是天然氣，俄羅斯的主要貿(mào)易對象都是歐洲。在俄烏沖突爆發(fā)前的2021年，俄羅斯是歐盟第五大貿(mào)易伙伴，歐盟則是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴。

歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2021年，歐盟與俄羅斯的雙邊貿(mào)易額達(dá)2575億歐元。歐盟自俄羅斯進(jìn)口約為1585億歐元，能源是其中最主要的產(chǎn)品，占據(jù)歐盟從俄羅斯進(jìn)口62%的份額，相當(dāng)于990億歐元。2021年，來自俄羅斯的石油、天然氣和煤炭分別滿足了歐盟27%、36%和45%的進(jìn)口需求。

俄烏沖突爆發(fā)后，2022年3月8日，美國總統(tǒng)拜登簽署行政命令，立即禁止從俄羅斯進(jìn)口石油、液化天然氣和煤炭。與歐盟相比，美國更容易拒絕俄羅斯能源。2021年，美國進(jìn)口的原油和成品油中只有大約8%來自俄羅斯。

由于難以在短時(shí)間內(nèi)擺脫對俄羅斯的依賴，歐盟對俄羅斯能源產(chǎn)品的禁運(yùn)采取了漸進(jìn)的方式。

歐盟從2022年8月開始禁止從俄羅斯購買煤炭，2022年12月不再從俄羅斯進(jìn)口大部分原油，2023年2月停止進(jìn)口俄羅斯成品油。此外，歐盟和七國集團(tuán)以及澳大利亞于去年12月還對俄羅斯通過海運(yùn)出口的原油設(shè)定了每桶60美元的價(jià)格上限。

即使是在冷戰(zhàn)時(shí)期，西方國家也未曾對蘇聯(lián)出口的石油實(shí)施價(jià)格上限機(jī)制。俄羅斯財(cái)政部長西盧安諾夫表示，由于石油價(jià)格上限擠壓出口收入，俄羅斯在2023年的赤字將超過原來的估計(jì)。雖然價(jià)格上限允許非歐盟國家繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口石油，但如果價(jià)格超過60美元，相關(guān)航運(yùn)和保險(xiǎn)公司將無法提供服務(wù)。

目前歐盟沒有對俄羅斯天然氣采取任何制裁舉措，但歐盟致力于結(jié)束俄羅斯進(jìn)口天然氣的主導(dǎo)地位。“北溪1號”管道的停供更在事實(shí)上加速了這一進(jìn)程。

德國曾經(jīng)是歐盟成員中對俄羅斯能源依存度最高的國家，但在2023年結(jié)束了這樣的局面。據(jù)德國駐華大使館發(fā)布的信息，在去年2月之前，德國從俄羅斯進(jìn)口的能源占比分別為天然氣55%、煤炭50%、石油30%，而到2023年1月1日，這些數(shù)字全部歸零。

在過去一年，雖然歐盟通過制裁、禁運(yùn)等途徑試圖改變過于依靠俄羅斯能源的狀態(tài)，但不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，在沖突爆發(fā)幾個(gè)月后，歐盟仍舊從俄羅斯購買煤炭、石油和天然氣，并一度增加了對俄羅斯能源的進(jìn)口以作儲備。2022年，歐盟依然是俄羅斯天然氣的最大買家，也繼續(xù)保持著俄羅斯最大貿(mào)易伙伴的地位。

根據(jù)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)能源與清潔空氣研究中心（CREA）的報(bào)告，在俄烏沖突爆發(fā)半年后，俄羅斯從化石燃料出口中得到了1580億歐元的收入，其中54%來自歐盟的購買。

“歐盟為它對俄羅斯化石燃料進(jìn)口的依賴付出了昂貴的代價(jià)……在2022年12月之前歐盟都沒有采取重要舉措限制從俄羅斯進(jìn)口化石燃料，因此2022年歐盟對俄羅斯的進(jìn)口額保持在高位是很自然的事情?！盋REA首席分析師勞里·米利維爾塔對《財(cái)經(jīng)》記者表示。

但這一情況將不會(huì)在2023年持續(xù)，歐盟對俄羅斯能源出口的制裁和限制已經(jīng)陸續(xù)生效。“現(xiàn)在歐盟已經(jīng)禁止從俄羅斯進(jìn)口原油、成品油和煤炭，俄羅斯也停止了大部分對歐盟的管道天然氣出口，歐盟向俄羅斯支付的進(jìn)口費(fèi)用相比去年2月之前只是一小部分。”米利維爾塔說。面對西方國家實(shí)施的制裁和貿(mào)易限制，俄羅斯在過去一年開始更多地將眼光投向亞洲尋找替代市場。

印度進(jìn)口俄石油增幅最大

石油是俄羅斯最大的出口商品。盡管歐盟在2022年5月就達(dá)成共識，將在2022年底之前禁止通過海上運(yùn)輸方式購買俄羅斯原油，但禁令直到12月才開始生效。因此在2022年11月之前，歐盟仍是俄羅斯石油的最大買家。

2023年2月5日起，歐盟全面停止從俄羅斯進(jìn)口成品油，包括柴油和航空燃油。這是自去年12月以來歐盟禁止經(jīng)海路購買俄羅斯原油之后一項(xiàng)新的舉措。歐盟與七國集團(tuán)還就不同的成品油產(chǎn)品設(shè)定了每桶100美元和每桶45美元的價(jià)格上限。

大宗商品數(shù)據(jù)公司Kpler首席原油分析師維克多·卡托納對《財(cái)經(jīng)》記者表示，在新的禁令出臺后，北非和土耳其將成為俄羅斯柴油出口的主要目的地。今年2月已經(jīng)有至少600萬桶超低硫柴油抵達(dá)摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯和利比亞，相當(dāng)于歐盟此前四分之一的進(jìn)口量。

在去年購入更多俄羅斯原油的中國和印度沒有填補(bǔ)歐盟在俄羅斯成品油市場留下的空白?？ㄍ屑{指出，中國和印度都是成品油的出口國，不太可能大規(guī)模從俄羅斯購買成品油。

米利維爾塔分析說，只有具備煉制能力可以加工俄羅斯原油的國家才能進(jìn)口原油，而成品油則沒有這樣的限制。但另一方面，成品油在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸時(shí)成本更加昂貴?！耙虼宋覀冾A(yù)計(jì)不再被歐盟接收的俄羅斯成品油更可能在區(qū)域內(nèi)被吸收，諸如土耳其、北非、中東甚至巴西這些市場”。

由于受到西方國家制裁，俄羅斯在過去一年間被迫以大幅折扣出售石油。俄羅斯財(cái)政部公布的數(shù)字顯示，今年1月俄羅斯烏拉爾原油平均價(jià)格為每桶49.48美元，比去年同期降低42%。這樣的價(jià)格低于西方國家設(shè)定的上限價(jià)格，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格。今年1月，布倫特原油基準(zhǔn)的均價(jià)為每桶77.82美元。盡管俄羅斯最終的出口價(jià)格高于烏拉爾價(jià)格，但仍低于國際市場水平。

以折扣價(jià)格出售的俄羅斯石油并不發(fā)愁銷路。除了歐盟國家，中國、印度、土耳其等國紛紛提升了對俄羅斯石油的進(jìn)口，處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)或飽受通脹之苦的國家，比如斯里蘭卡、巴基斯坦、孟加拉國等也在以低價(jià)從俄羅斯購入石油。

在俄烏沖突之前，中國已是俄羅斯石油出口的重要市場。2021年，從俄羅斯進(jìn)口的石油占中國進(jìn)口總量的16%。

中國從俄羅斯購買的石油在去年2月俄烏沖突爆發(fā)之初曾一度減少，但此后開始增多。中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2022年中國從俄羅斯進(jìn)口原油8625萬噸，相當(dāng)于每天172萬桶，比2021年增加8%。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對《財(cái)經(jīng)》記者指出，中國對俄羅斯的能源進(jìn)口與既有合同有關(guān)，可能也和俄羅斯更迫切地想要出售有關(guān)。

國際能源研究機(jī)構(gòu)博眾智合（Agora）能源轉(zhuǎn)型論壇中國區(qū)總裁、國際能源署中國合作部前主任涂建軍對《財(cái)經(jīng)》記者分析說，從規(guī)避西方國家次級制裁風(fēng)險(xiǎn)的角度來看，中國與俄羅斯的能源貿(mào)易可以分為俄烏沖突之前已簽訂的合同，以及之后的新合同。對于之前簽訂的合同，還可以進(jìn)一步細(xì)分為存量合同的存量貿(mào)易，以及存量合同的增量貿(mào)易。

過去一年，印度則以驚人的速度從俄羅斯購買原油。

“去年2月沒有一艘裝載著俄羅斯原油的貨船駛向印度，而現(xiàn)在我們每個(gè)月看到有五六十艘油輪開往印度，平均每天150萬桶。印度是少數(shù)擁有大量下游產(chǎn)業(yè)而國內(nèi)產(chǎn)油量少的國家，因此必須表現(xiàn)出靈活性。”卡托納說。

俄烏沖突爆發(fā)之初，印度從俄羅斯進(jìn)口的石油處在非常低的水平，僅占印度石油需求約1%。但此后幾個(gè)月印度對俄羅斯原油的進(jìn)口猛增，并在2022年夏天達(dá)到一個(gè)高峰。根據(jù)能源市場分析平臺Vortexa的統(tǒng)計(jì)，印度在2022年6月從俄羅斯進(jìn)口的原油曾創(chuàng)下平均每天將近95萬桶的紀(jì)錄。但這一紀(jì)錄在12月被打破，達(dá)到119萬桶。如今俄羅斯已是印度最大的原油進(jìn)口來源地，占比25%。

印度已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月成為俄羅斯原油的最大買家，它在2022年12月從俄羅斯進(jìn)口的原油是2021年12月的33倍。

印度西部古吉拉特邦和喀拉拉邦的煉油廠接收了大部分從俄羅斯進(jìn)口的石油。當(dāng)?shù)氐臒捰蛷S在以低價(jià)購買俄羅斯原油之后，再以更高的價(jià)格將石油產(chǎn)品出口至其他國家。

美國政府曾一度對印度大幅購買俄羅斯原油的行為表示不滿。印度外交部長蘇杰生為印度的購買決定辯護(hù)說，為印度人民爭取最好的交易是他的道德義務(wù)，因?yàn)榇蟛糠秩藷o法負(fù)擔(dān)過高的能源價(jià)格。印度石油部長哈迪普·辛格·普里也在今年2月接受媒體采訪時(shí)表示，只要條款有利，印度將從任何地方進(jìn)口石油。

與印度相似，土耳其2022年從俄羅斯進(jìn)口的原油數(shù)量也較2021年呈顯著增長趨勢。從去年6月至11月，土耳其每天平均從俄羅斯進(jìn)口39.9萬桶原油。到2022年11月，來自俄羅斯的原油已經(jīng)占據(jù)土耳其進(jìn)口份額的80%。

在歐盟對俄羅斯成品油禁令生效之前，俄羅斯加大了土耳其的柴油出口。數(shù)據(jù)公司路孚特的數(shù)據(jù)顯示，2022年12月，土耳其從俄羅斯購買的柴油超過了75萬噸，2022年全年進(jìn)口數(shù)量達(dá)到505萬噸，這一數(shù)字在2021年為399萬噸。

卡托納認(rèn)為，如果歐盟的終極目標(biāo)是減少俄羅斯的政府財(cái)政，那么歐盟的禁運(yùn)已經(jīng)起到了作用。面對原油價(jià)格上限，俄羅斯已經(jīng)宣布將從3月起每日減產(chǎn)50萬桶，表明俄羅斯出口商在尋找新市場時(shí)遇到困難。但卡托納同時(shí)預(yù)計(jì)，俄羅斯產(chǎn)油量將會(huì)在接近夏天時(shí)反彈。

米利維爾塔指出，對原油和成品油的禁運(yùn)導(dǎo)致俄羅斯油價(jià)跌落?！拔覀冾A(yù)計(jì)在原油禁運(yùn)之后，俄羅斯原油出口收入每天減少30%”。俄羅斯也因此在今年1月出現(xiàn)了近年來最嚴(yán)重的赤字。

據(jù)彭博社在去年11月的分析，由于油價(jià)打折，俄羅斯一個(gè)月減少了大約40億美元的能源收入。

但也有分析人士認(rèn)為，盡管莫斯科方面的收入減少，俄羅斯石油的生產(chǎn)和出口并沒有崩潰。桑基研究公司總裁保羅·?；诮邮苊绹襟w采訪時(shí)說，俄羅斯的石油供應(yīng)并沒有受到中斷，依然保持了高水平的出口，價(jià)格上限機(jī)制徹底失敗。

管道天然氣損失難彌補(bǔ)

與對石油的制裁相比，歐盟對繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口天然氣的立場緩和許多。由于俄羅斯天然氣對歐盟成員的能源安全至關(guān)重要，暫時(shí)無法替代，歐盟至今沒有出臺明確的禁運(yùn)或者限制措施，歐洲國家在2022年依舊從俄羅斯購買了大量天然氣。

歐洲從俄羅斯進(jìn)口的天然氣包括管道天然氣和液化天然氣。2021年，歐洲從俄羅斯進(jìn)口了1550億立方米天然氣，其中1400億立方米為管道天然氣。但今年2月以來，俄羅斯向歐盟出口的管道天然氣急劇減少。經(jīng)過波蘭的“亞馬爾”管道從2022年5月開始停供，經(jīng)由“北溪1號”管道向德國輸送的天然氣也在去年9月初因維修無期限關(guān)閉，后來更因9月26日發(fā)生的爆炸至今未恢復(fù)供應(yīng)。

歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2022年前九個(gè)月，歐盟從俄羅斯進(jìn)口的管道天然氣只有542億立方米，大約只有上年同期規(guī)模的一半。

不過歐盟雖然從整體上減少了從俄羅斯購買管道天然氣，歐盟成員匈牙利在2022年8月與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽訂了新的天然氣購買協(xié)議，在現(xiàn)有供應(yīng)協(xié)議基礎(chǔ)上提高購買量，最高每天可以額外增加580萬立方米。根據(jù)兩國此前簽訂的長期合同，匈牙利每年經(jīng)“土耳其溪”管道和奧地利的天然氣管道分別從俄羅斯購買35億和10億立方米的天然氣。

另一方面，俄羅斯向歐洲出口的液化天然氣創(chuàng)下新高。歐盟委員會(huì)的數(shù)字顯示，2022年1月至9月，歐盟國家從俄羅斯進(jìn)口了165億立方米的液化天然氣，而前一年同期的規(guī)模為113億立方米，同比上漲46%。

法國、西班牙、比利時(shí)、荷蘭、意大利和葡萄牙都加大了對俄羅斯液化天然氣的進(jìn)口。根據(jù)歐洲能源市場信息提供商Montel的分析，運(yùn)載俄羅斯液化天然氣前往歐洲的船只中，大約三分之一的歸宿是法國，將近四分之一是西班牙。

西班牙原本并不是俄羅斯管道天然氣的買家，但在歐盟試圖以液化天然氣取代俄羅斯管道天然氣的努力中，西班牙加入了從俄羅斯購買液化天然氣的行列。哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心的一份報(bào)告指出，自從俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲國家中只有英國和立陶宛完全停止了從俄羅斯進(jìn)口液化天然氣。

上述報(bào)告顯示，法國在2022年前八個(gè)月從俄羅斯進(jìn)口了50億立方米的液化天然氣，并在2月和3月一度超過日本成為俄羅斯液化天然氣的最大進(jìn)口國。

法國道達(dá)爾能源公司首席執(zhí)行官潘彥磊（Patrick Pouyanne）表示，只要沒有制裁，他們將繼續(xù)從俄羅斯運(yùn)輸液化天然氣。

米利維爾塔認(rèn)為，當(dāng)前歐盟不太可能限制俄羅斯液化天然氣進(jìn)口，液化天然氣市場在2023年仍將緊俏，預(yù)計(jì)歐盟從俄羅斯的進(jìn)口將延續(xù)?！暗谖磥韼啄辏虑閷?huì)發(fā)生變化，因?yàn)閷θ〈烊粴庥猛镜募夹g(shù)投資已經(jīng)加大，比如熱泵和清潔發(fā)電，新的液化天然氣供應(yīng)合同也變得更可行。這將使得歐盟可以在中期逐漸淘汰俄羅斯的液化天然氣，俄羅斯北極液化天然氣項(xiàng)目的生存將受到威脅?！?/p>

作為全球最大的液化天然氣進(jìn)口國，日本長期以來是俄羅斯液化天然氣的最大買家，2022年亦是如此。日本政府今年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年日本從俄羅斯進(jìn)口的液化天然氣增加了4.6%。俄羅斯在日本進(jìn)口液化天然氣中所占的比例也有所提升，從2021年的8.8%升至9.5%。日本從俄羅斯購買的液化天然氣幾乎全部來自“薩哈林2號”項(xiàng)目，有9家日本公司與俄羅斯簽署了“薩哈林2號”項(xiàng)目長期供應(yīng)的合同。

位于德國盧布明的“北溪-1”管道天然氣接收點(diǎn)。圖/澎湃影像

2022年，中國從俄羅斯進(jìn)口的液化天然氣和管道天然氣較2021年都呈增長之勢。中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，中國2022年從俄羅斯進(jìn)口了價(jià)值67.5億美元的液化天然氣和39.8億美元的管道天然氣。

隨著“西伯利亞力量”天然氣管道于2019年開通，俄羅斯對華供氣量將逐年上升。不過目前中國進(jìn)口的管道天然氣主要還是來自中亞，土庫曼斯坦是最大的進(jìn)口來源。

土耳其則有望利用俄羅斯與西方的裂痕成為俄羅斯天然氣出口的運(yùn)輸樞紐，尤其是在“北溪1號”管道遭到破壞之后。

目前，俄羅斯通過“藍(lán)溪”和“土耳其溪”兩條管道向土耳其供應(yīng)天然氣。2021年，俄羅斯經(jīng)過“藍(lán)溪”管道向土耳其輸送了159.8億立方米的天然氣，是這一管道自2003年投入運(yùn)營以來的最高年輸氣量?！巴炼湎钡膬蓷l海底管道從2020年投入使用，一條供應(yīng)土耳其國內(nèi)市場，一條向東南歐國家供氣，年輸氣量達(dá)到315億立方米。

俄羅斯總統(tǒng)普京希望在黑海建設(shè)新的管道，從而為俄羅斯的管道天然氣尋找替代市場。

涂建軍指出，盡管2022年俄羅斯出口到歐盟的液化天然氣同比大幅上漲約60%，但由于在2021年俄羅斯對歐盟出口占比約90%的管道天然氣貿(mào)易水平大跌，俄羅斯對歐盟的天然氣出口從2021年的1550億立方米大幅下滑到去年的約800億立方米。這意味著基數(shù)過低的液化天然氣貿(mào)易的快速增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以抵消俄羅斯對歐盟管道天然氣出口的天量損失。如何填補(bǔ)歐盟市場留下的管道天然氣出口空白已成為俄羅斯的重大挑戰(zhàn)。

最先被制裁的煤炭

俄羅斯是世界上第三大煤炭出口國，僅次于印尼和澳大利亞。煤炭是俄羅斯第一個(gè)遭遇西方制裁的能源產(chǎn)品，畢竟與石油和天然氣相比，對俄羅斯煤炭實(shí)施禁運(yùn)給歐洲帶來的傷害程度更低。

在涂建軍看來，煤炭之所以成為第一個(gè)受到制裁的化石能源品種，是因?yàn)槎砹_斯煤炭對于歐盟能源安全的重要性不像油氣那么顯著；在歐盟的綠色新政中退煤本來也是大勢所趨；煤炭的物理屬性決定它易于存儲，不需要專門的儲罐，從其他市場進(jìn)口替代相對容易。

俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的的一處大型煤礦。圖/視覺中國

歐盟從2022年8月10日禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭。在2022年之前，歐盟進(jìn)口的煤炭有45%來自俄羅斯，其中用于發(fā)電的動(dòng)力煤更是占到了70%的比重。德國、荷蘭、波蘭和意大利是歐盟內(nèi)部的主要買家。在禁令正式生效之前，這些國家一度加大了對俄羅斯煤炭的購買。歐盟對俄羅斯煤炭的進(jìn)口從去年3月開始持續(xù)增多，直到6月出現(xiàn)斷崖式跌落。

俄羅斯副總理諾瓦克今年2月在俄《能源政策》雜志撰文稱，2022年，俄羅斯煤炭總產(chǎn)量略高于前一年，達(dá)到4.436億噸。出口量為2.109億噸，下降7.5%。

諾瓦克指出，中國和印度是俄羅斯煤炭主要進(jìn)口國。2022年俄羅斯對華出口煤炭5952萬噸，同比增長11.2%；向印度出口煤炭1670萬噸，同比增加147.8%。

去年7月，俄羅斯從印度第六大煤炭進(jìn)口來源一躍成為第三大來源。當(dāng)月印度從俄羅斯進(jìn)口了206萬噸的煤炭，比上月增長五分之一。印度此前從俄羅斯進(jìn)口更多的是用于煉鋼的焦煤，但由于俄羅斯煤炭價(jià)格下跌，印度開始購買更多的動(dòng)力煤。印度咨詢公司CoalMint的數(shù)據(jù)顯示，2022年7月，印度從俄羅斯購買的動(dòng)力煤比6月多了70.3%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的129萬噸。

此外，韓國和土耳其也是俄羅斯煤炭的主要購買者。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部今年1月公布的數(shù)據(jù)表明，俄羅斯是韓國第二大煤炭進(jìn)口來源國，去年韓國從俄羅斯進(jìn)口了價(jià)值57億美元的煤炭。根據(jù)Kpler的統(tǒng)計(jì)，從2022年8月至11月，土耳其每月平均從俄羅斯進(jìn)口210萬噸，而前一年同期的平均水平只有63萬噸。

過去一年，俄羅斯能源行業(yè)如同諾瓦克在《能源政策》雜志上所言“面臨前所未有的外部挑戰(zhàn)”。但這一年對俄羅斯的能源出口或許并不是最難的一年，歐盟依舊在購買俄羅斯的煤炭、石油和天然氣。2023年將會(huì)是更難的一年，因?yàn)榫彌_期不再有。

“歐美對俄羅斯的制裁沒有顯著放松的跡象。俄羅斯今年的能源出口形勢大概率會(huì)更加困難……從中長期來看，除非當(dāng)前的政治僵局出現(xiàn)大的變數(shù)，俄羅斯油氣行業(yè)想維持之前的全球市場份額將會(huì)面臨越來越大的挑戰(zhàn)?！蓖拷ㄜ娬f。

林伯強(qiáng)說，能源出口需要基礎(chǔ)設(shè)施，失去基礎(chǔ)設(shè)施本已相對完善的歐盟市場，而新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需時(shí)間，可以預(yù)見俄羅斯的能源銷售在2023年會(huì)減少，除非在限價(jià)以下賣。