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      推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的路徑研究

      2023-06-05 14:05:22王艷
      中國商論 2023年10期
      關(guān)鍵詞:專精特新數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)

      摘 要:黨的二十大報(bào)告明確指出,“支持‘專精特新企業(yè)發(fā)展”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。“專精特新”是國家引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力、不斷提升中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平而實(shí)施的重大工程。本文基于黨的二十大報(bào)告提出的“支持‘專精特新企業(yè)發(fā)展”和“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”重要論斷,討論了從我國“專精特新”企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯,提出了以二十大精神為指導(dǎo),推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的政策建議,以供參考。

      關(guān)鍵詞:黨的二十大報(bào)告;“專精特新”;中小企業(yè);數(shù)字經(jīng)濟(jì);數(shù)字化發(fā)展

      本文索引:王艷.<變量 1>[J].中國商論,2023(10):-136.

      中圖分類號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2023)05(b)--04

      1 問題的提出

      黨的二十大報(bào)告明確指出“支持‘專精特新企業(yè)發(fā)展”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。2023年,政府工作報(bào)告明確提出,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,著力提升整體的高端化、智能化、綠色化水平?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)是衡量一個(gè)國家和地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。蔣志文、鄭惠強(qiáng)(2022)指出,有效實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育的重要保證是政府保持政策實(shí)施的連貫性和專注性,同時(shí)要求政府根據(jù)形勢發(fā)展及企業(yè)反饋及時(shí)作出調(diào)整,特別是要有效提高“專精特新”中小企業(yè)的營收增長和研發(fā)強(qiáng)度等。王之禹等(2023)提出,培育“專精特新”中小企業(yè)是時(shí)代所驅(qū),已上升到國家戰(zhàn)略的高度。曹虹劍等(2022)提出,創(chuàng)新基金對(duì)“專精特新”企業(yè)發(fā)展存在顯著的創(chuàng)新質(zhì)量激勵(lì)效應(yīng)。既有研究未覆蓋諸多問題,然而“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不僅需要承擔(dān)初始建設(shè)期高昂的軟件和設(shè)備支出,還涉及“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的共同難題。綜合上述分析,本文從我國“專精特新”企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯,提出以二十大精神為指導(dǎo),推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的政策建議。

      2 “專精特新”中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

      2.1 發(fā)展數(shù)量

      由于“專精特新”企業(yè)數(shù)據(jù)并未有明確的統(tǒng)計(jì),因此本文采用各地不同批次公示的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量加以分析。這種分析可以依據(jù)專精特新“小巨人”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確、全國統(tǒng)一的特點(diǎn),展現(xiàn)我國各地“專精特新”企業(yè)培育進(jìn)程。第一批專精特新“小巨人”企業(yè)只有248個(gè);第二批專精特新“小巨人”企業(yè)有所增加,為1744個(gè);第三批專精特新“小巨人”企業(yè)為2930個(gè);第四批專精特新“小巨人”企業(yè)為4357個(gè);累計(jì)培育9279個(gè)專精特新“小巨人”企業(yè)。最終,實(shí)際培育認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)8997個(gè),已接近完成工信部提出的“十四五”時(shí)期10000個(gè)的發(fā)展目標(biāo)(見圖1)。

      2.2 行業(yè)分布

      近年來,我國大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展高科技。受此影響,我國專精特新“小巨人”企業(yè)主要分布在制造業(yè)、機(jī)械設(shè)備行業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè),行業(yè)特征高度適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)分布格局。從行業(yè)領(lǐng)域來看,已公示的四批次專精特新“小巨人”企業(yè)集中分布于制造業(yè)(四次占比分別為69.8%、63.6%、63.1%、59%),占公示專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)的半數(shù)以上。同時(shí),從趨勢來看,專精特新“小巨人”重點(diǎn)培育行業(yè)方向在逐步隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化,逐漸向高技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移(見圖2)。

      2.3 區(qū)域分布

      從區(qū)域分布來看,專精特新“小巨人”企業(yè)分布集中于東部地區(qū)。浙江、廣東、江蘇、山東、北京、上海6地?fù)碛谐?00家專精特新“小巨人”企業(yè)。中部、西部及東北地區(qū)占比相對(duì)落后(見圖3)。

      圖3 四大經(jīng)濟(jì)區(qū)四批次小巨人公示數(shù)量占比情況

      2.4 發(fā)展特色

      截至2022年底,“專精特新”中小企業(yè)已占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%,占2022年新上市企業(yè)數(shù)量的59%。而科創(chuàng)板新上市企業(yè)中,72%的企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)。從整體研發(fā)活力來看,“小巨人”企業(yè)每家企業(yè)高價(jià)值專利平均數(shù)達(dá)9.9項(xiàng),平均研發(fā)費(fèi)用占專精特新“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入的比重為5.3%。近八成“專精特新”中小企業(yè)有商標(biāo)申請(qǐng),前三批專精特新“小巨人”企業(yè)平均商標(biāo)申請(qǐng)量為29.4。在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂方面,有3453家專精特新“小巨人”企業(yè)參與了標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,占70.2%。在數(shù)字化基礎(chǔ)方面,除了部分國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平相對(duì)較高外,中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展整體基礎(chǔ)較為薄弱。為了推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展,很多地方先后出臺(tái)了支撐政策。目前,大部分“專精特新”中小企業(yè)“化繁為簡”的能力短板凸顯。

      3 推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯

      “專精特新”中小企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化過程中,扮演著越來越重要的角色。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給中小企業(yè)帶來難得的發(fā)展機(jī)遇,數(shù)字化在助力中小企業(yè)降本、增效和提質(zhì)方面發(fā)揮著日益重要的作用,數(shù)字化發(fā)展已成為賦能中小企業(yè)走“專精特新”之路的必然要求。國家的很多重要文件和政策均明確提出了促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署,“專精特新”中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)質(zhì)量提高也有示范帶動(dòng)效應(yīng),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,也是數(shù)字化發(fā)展的主戰(zhàn)場。

      3.1 數(shù)字化發(fā)展助力“專精特新”中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展

      “專精特新”中小企業(yè)可以根據(jù)數(shù)字化發(fā)展,對(duì)采購、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和加工,結(jié)合數(shù)字技術(shù),優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展生產(chǎn)和決策過程,提升自身業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)通過把物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與生產(chǎn)制造相結(jié)合,對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行數(shù)字化改造,可以有效提高自身產(chǎn)品質(zhì)量。此外,數(shù)字化發(fā)展為“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和專業(yè)化發(fā)展提供了更廣闊的市場空間?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)成本的節(jié)約和效率的提高,可以幫助“專精特新”中小企業(yè)更加聚焦主營業(yè)務(wù),不斷創(chuàng)新自身產(chǎn)品和優(yōu)化商業(yè)模式,尋找新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn),提高企業(yè)專業(yè)化能力和市場競爭優(yōu)勢。

      3.2 數(shù)字化發(fā)展助力“專精特新”中小企業(yè)精細(xì)化運(yùn)營

      “精細(xì)化管理”是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的內(nèi)在要求。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以幫助“專精特新”中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)和精細(xì)的客戶細(xì)分,讓企業(yè)對(duì)客戶需求的洞察更加精準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精細(xì)化;數(shù)字技術(shù)應(yīng)用可以幫助“專精特新”中小企業(yè)提高管理效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精細(xì)化管理;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,使“專精特新”中小企業(yè)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測和獲取生產(chǎn)過程中的各種數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的精細(xì)化。通過數(shù)字化手段整合信息資源、重塑業(yè)務(wù)流程,是增強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)管理能力、提高運(yùn)營效率的必然選擇,它要求企業(yè)管理精細(xì)化、營銷精細(xì)化和服務(wù)精細(xì)化的生產(chǎn)流程和管理體系,是實(shí)現(xiàn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并彰顯精細(xì)化特色的重要途徑。

      3.3 數(shù)字化發(fā)展助力“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新特色發(fā)展

      數(shù)字技術(shù)的使用,使得“專精特新”中小企業(yè)運(yùn)營管理更加敏捷和高效。企業(yè)能夠方便地整合并動(dòng)態(tài)配置人才、知識(shí)、大數(shù)據(jù)等有形和無形的資源,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的客戶細(xì)分,按照客戶需求為“專精特新”中小企業(yè)客戶提供有針對(duì)性的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,為“專精特新”中小企業(yè)特色化發(fā)展注入了動(dòng)能。數(shù)字化平臺(tái)的應(yīng)用有利于協(xié)調(diào)高效的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品開發(fā)及低效的定制化開發(fā),使得以準(zhǔn)時(shí)、動(dòng)態(tài)、柔性和精準(zhǔn)為特征的柔性制造和大規(guī)模定制成為可能。數(shù)字化技術(shù)發(fā)展在采購、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,使得“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間快速方便地建立連接,促進(jìn)了知識(shí)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和資源跨部門和跨企業(yè)的流動(dòng),為“專精特新”中小企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供可能。

      4 “專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展路徑

      結(jié)合黨的二十大精神,我國必須從戰(zhàn)略高度重視數(shù)字化發(fā)展。為加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程,應(yīng)融合發(fā)力,構(gòu)建“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展體系,賦能更多“專精特新”中小企業(yè)走好“專精特新”之路。

      4.1 立足創(chuàng)新鏈,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合對(duì)接

      立足創(chuàng)新鏈,提高技術(shù)創(chuàng)新能力是“專精特新”中小企業(yè)的核心特征,創(chuàng)新能力不足是“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要制約因素。在促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合對(duì)接領(lǐng)域,要緊緊圍繞創(chuàng)新鏈,培育“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),逐步打通阻礙技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和市場銷售之間的障礙,通過數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)研發(fā)和生產(chǎn)的緊密互動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合,構(gòu)建開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。主要場景經(jīng)常出現(xiàn)在智能工廠內(nèi),利用“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字技術(shù)包括大數(shù)據(jù)、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)和邊緣計(jì)算等,制造業(yè)中的機(jī)械制造、裝備生產(chǎn)、能源、交通工具和食品等領(lǐng)域。這時(shí)需要政府介入,大力發(fā)展行業(yè)大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,細(xì)分“專精特新”中小企業(yè)不同領(lǐng)域的數(shù)字化解決方案,完善支撐行業(yè)創(chuàng)新鏈的數(shù)字化產(chǎn)品生態(tài)體系,彌補(bǔ)短板,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合對(duì)接。

      4.2 拓展產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和創(chuàng)新能力協(xié)同發(fā)展

      行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用。行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)依托自身實(shí)力和數(shù)字技術(shù),對(duì)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局和整合,逐漸發(fā)展成為本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)??梢哉f,龍頭企業(yè)的“鏈主”借助數(shù)字化技術(shù)打造彈性供應(yīng)鏈管理體系,帶動(dòng)上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展。其中,數(shù)字化發(fā)展成為加速該產(chǎn)業(yè)、該行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的有效方式。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)向上下游企業(yè)開放技術(shù)、設(shè)備、平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)“鏈主”產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)開放共享,構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈生態(tài)體系。同時(shí),“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參與龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的數(shù)字化改造,提升“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化水平和創(chuàng)新能力。

      4.3 發(fā)展供需鏈,構(gòu)建多層次的數(shù)字化人才鏈

      從人才鏈來看,數(shù)字化人才缺乏是“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的突出制約因素?;诋a(chǎn)業(yè)需求對(duì)數(shù)字化技能人才、數(shù)字化運(yùn)營人才、數(shù)字化管理人才、數(shù)字技術(shù)人才等分類培養(yǎng),結(jié)合“專精特新”中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈、以人才鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建全鏈條、多層次的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系。探索形成卓越數(shù)字化人才的培養(yǎng)體系,努力建設(shè)一支愛黨報(bào)國、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的數(shù)字化人才隊(duì)伍。建設(shè)“專精特新”中小企業(yè)各類創(chuàng)新數(shù)字化人才綜合培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)施全方位、高層次、多交叉的數(shù)字化人才培養(yǎng)開發(fā)模式。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)積極開展人才數(shù)字化技能培訓(xùn),鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)與各級(jí)各類學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)不同層次的數(shù)字化人才,尤其是加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)一線緊缺數(shù)字化技能人才的培養(yǎng),加大“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化人才供給力度。

      4.4 強(qiáng)化合作鏈,完善多元化的數(shù)字化資金鏈

      “專精特新”中小企業(yè)國際化合作涉及各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商和“專精特新”中小企業(yè)等多元主體發(fā)揮的重要作用,特別是在探索資金補(bǔ)貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、信貸支持、專項(xiàng)基金等多元化的資金保障機(jī)制方面為數(shù)字化建設(shè)提供了創(chuàng)新基礎(chǔ)。另外,跨境電商數(shù)字化平臺(tái)通過建立“專精特新”中小企業(yè)供應(yīng)鏈上中下游,提高整體競爭優(yōu)勢,助力“專精特新”中小企業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈。

      4.5 創(chuàng)新體制鏈,完善全流程的數(shù)字化政策鏈

      受到復(fù)雜多變的國際環(huán)境的影響,“專精特新”中小企業(yè)目前面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大,很多企業(yè)舉步不前,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)凸顯,導(dǎo)致難有資金和資源繼續(xù)開展數(shù)字化發(fā)展,“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步放緩,亟需政策扶持。從目前出臺(tái)的國家和地方政策來看,主要集中在融資、人才、財(cái)稅優(yōu)惠、信貸支持等方面。因此,應(yīng)明確“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化的發(fā)力方向;科學(xué)精準(zhǔn)制定“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展幫扶政策,從“服務(wù)商培育—供需對(duì)接—轉(zhuǎn)型支持—成效獎(jiǎng)勵(lì)—示范推廣”等方面繼續(xù)完善“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展政策鏈,全流程、全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)“專精特新”中小企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。

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