周前兵
(貴州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
(1)保障各項(xiàng)資源得到合理的配置和應(yīng)用。 部分施工單位在建筑項(xiàng)目利益的驅(qū)使下, 如果資金沒(méi)有及時(shí)到位,會(huì)出現(xiàn)爛尾樓的現(xiàn)象。 施工單位可以通過(guò)有效實(shí)施工程造價(jià)控制工作, 科學(xué)管理各施工項(xiàng)目, 結(jié)合工程建設(shè)在質(zhì)量及功能等方面的需求配置人力、物力和財(cái)力等資源,確保各種資源能夠結(jié)合工程建設(shè)的具體需求合理應(yīng)用, 提高資源的使用效率以及施工單位的利潤(rùn)空間[1]。
(2)有助于縮短工程的建設(shè)周期。 工程業(yè)主方和施工單位簽訂的合同中對(duì)于施工周期給出了十分明確的要求, 施工單位如果想要保障建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化的目標(biāo), 最低的要求是在規(guī)定的施工期限完成工程的全部?jī)?nèi)容, 通過(guò)縮短施工周期, 可進(jìn)一步降低工程建設(shè)的時(shí)間投入。 施工單位通過(guò)合理控制工程造價(jià),保障用于工程建設(shè)的人力、 物力和財(cái)力資源能夠結(jié)合已有的施工進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行投放, 施工單位也能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況形成合理的施工計(jì)劃, 進(jìn)一步提高工程的建設(shè)效率。
在建筑工程施工環(huán)節(jié)中, 若施工單位未全方位考慮施工方案,忽略其他重要因素的影響,很容易導(dǎo)致工程的最終建設(shè)質(zhì)量及施工進(jìn)度受到影響,施工進(jìn)度或質(zhì)量問(wèn)題的存在將導(dǎo)制工程建設(shè)成本投入資金明顯增加的現(xiàn)象。
對(duì)于建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響的市場(chǎng)因素主要分為供求和競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)方面。在建筑市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中, 如果建筑工程的人力資源供應(yīng)超過(guò)需求,政府通常會(huì)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)節(jié),即便用于工程建設(shè)的人工費(fèi)用會(huì)產(chǎn)生變化,也不會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大幅度的波動(dòng),由此也不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于工程造價(jià)影響最重要的因素便是材料和機(jī)械設(shè)備。如果材料和機(jī)械設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了較大幅度的價(jià)格上下波動(dòng),用于后續(xù)工程建設(shè)的施工材料和機(jī)械的費(fèi)用將會(huì)明顯增加,工程造價(jià)的成本會(huì)直接提高。 從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況看來(lái),現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng),以承包商之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)為主,尤其體現(xiàn)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方面。 在工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象十分普遍,承包商彼此進(jìn)行壓價(jià)的最終目標(biāo)就是中標(biāo), 投資者可以利用買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)獲利。 如果在施工過(guò)程中出現(xiàn)了變更現(xiàn)象,在價(jià)格調(diào)整過(guò)程中依舊以保守態(tài)度為主,這種價(jià)格不平等的現(xiàn)象始終存在, 導(dǎo)致承包商會(huì)面臨較大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)[2]。
政府在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,能控制各項(xiàng)費(fèi)用。 在工程實(shí)踐中,政府部門(mén)也會(huì)受到各種規(guī)章制度以及規(guī)定的影響,要求工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。 如果政府相關(guān)人員并未意識(shí)到工程造價(jià)在工程建設(shè)過(guò)程中的重要性,很有可能會(huì)導(dǎo)致決策內(nèi)容出現(xiàn)偏差,最終導(dǎo)制招投標(biāo)工作不公平。
在工程的投資決策階段, 工程造價(jià)通常會(huì)受到業(yè)主方對(duì)于工程需求的影響。 在這一階段,工程造價(jià)降低的重點(diǎn)就是需要施工單位全面把握業(yè)主方在工程方面的需求, 結(jié)合施工單位針對(duì)施工區(qū)域的全方位調(diào)查形成可行性較高的施工方案。
此外, 施工單位需要在其已經(jīng)確定的工程造價(jià)預(yù)算的范圍內(nèi), 選擇性能和使用壽命方面具備明顯優(yōu)勢(shì)的施工設(shè)備以及工藝技術(shù)。 建筑工程的質(zhì)量與設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)的水平存在密切的聯(lián)系,最常見(jiàn)的電氣設(shè)備、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)都是其中的重要組成部分。 施工單位需要綜合考慮已有施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境條件以及業(yè)主方提出的實(shí)際需求,科學(xué)選擇施工工藝及機(jī)械設(shè)備。
一般而言, 建筑工程的設(shè)計(jì)階段需要優(yōu)先進(jìn)行初步設(shè)計(jì),隨后進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)。 經(jīng)濟(jì)核算作為貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程的重要環(huán)節(jié), 尤其是在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中體現(xiàn)最明顯, 在設(shè)計(jì)人員完成工程的初步設(shè)計(jì)后, 需要結(jié)合建筑工程建設(shè)的具體狀況編制設(shè)計(jì)概算,這涉及工程造價(jià),意味著造價(jià)人員也需要在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中積極參與, 在工程各部分作出科學(xué)合理的預(yù)算, 以此維護(hù)工程造價(jià)的合理性。
在相關(guān)人員完成建筑工程初步設(shè)計(jì)和概算的前提下,需管理設(shè)計(jì)過(guò)程,保障工程造價(jià)能夠始終處于可控的范圍內(nèi),要求相關(guān)人員進(jìn)行限額設(shè)計(jì),為后續(xù)的工程造價(jià)調(diào)整及優(yōu)化提供數(shù)據(jù)參考。 限額設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容是要求相關(guān)人員在經(jīng)過(guò)方案對(duì)比后選擇隨機(jī)性最佳的施工方案。 施工單位需在工程造價(jià)管理工作中明確具體的管理工作人員和職責(zé), 確保工程技術(shù)和工程造價(jià)保持一種協(xié)調(diào)的關(guān)系。
在工程正式施工前, 工程造價(jià)師需結(jié)合具體的施工計(jì)劃科學(xué)規(guī)劃施工資金的投入和使用,從而形成完善的工程資金使用計(jì)劃, 確保能夠按照工程建設(shè)的具體進(jìn)度進(jìn)行分配、使用資金。 在工程正式施工前, 施工單位需要全面進(jìn)行施工技術(shù)交底工作, 確保負(fù)責(zé)工程施工的相關(guān)人員能熟悉各個(gè)工作流程,并強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的質(zhì)量和施工安全,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)施設(shè)備方面的管理工作, 嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定的要求落實(shí)機(jī)械設(shè)備及技術(shù)的引進(jìn)及使用。 同時(shí),施工單位需要落實(shí)潛在工程現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作,如果出現(xiàn)工程變更問(wèn)題,需要在綜合考慮工程施工周期以及質(zhì)量問(wèn)題的前提下,及時(shí)、合理進(jìn)行調(diào)整,避免引發(fā)索賠事件,避免提高工程建設(shè)的成本[3]。
在竣工結(jié)算工作階段, 相關(guān)人員需全方位整理包括常見(jiàn)的工程量清單、 驗(yàn)收資料等在內(nèi)的施工前以及施工階段和施工后的各項(xiàng)資料, 這也是后續(xù)竣工結(jié)算不可或缺的重要依據(jù)。 相關(guān)人員需結(jié)合施工圖紙和工程量清單對(duì)于工程的總體工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì), 并需針對(duì)分項(xiàng)工程和隱蔽工程分別進(jìn)行工程量審核,避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量的現(xiàn)象。 造價(jià)人員需要結(jié)合我國(guó)相關(guān)規(guī)定的要求全方位審核包括工程單價(jià)套用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)容,全方位掌握具體費(fèi)用投入和預(yù)算定額單價(jià)的具體差距, 以此確定工程建設(shè)全部費(fèi)用是否都處在規(guī)定的范圍內(nèi), 對(duì)于超出預(yù)算費(fèi)用的額度精準(zhǔn)進(jìn)行檢查,并避免發(fā)生多算和重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。
簡(jiǎn)而言之,施工、市場(chǎng)、政府是影響工程建設(shè)中成本造價(jià)的重要因素。 施工單位為保障工程保質(zhì)保量地完成,并提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)水平,必須要合理地落實(shí)工程造價(jià)控制工作。 施工單位需要從最初的投資決策階段出發(fā),針對(duì)設(shè)計(jì)、施工和竣工結(jié)算階段, 結(jié)合工程的具體內(nèi)容科學(xué)制定工程造價(jià)控制工作措施,配合現(xiàn)代管理制度、管理技術(shù)應(yīng)用,保障工程造價(jià)控制工作能夠發(fā)揮既定的效果。