盛 琳， 郭園昊， 東 梅

（1.寧夏大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，寧夏 銀川 750021；2.寧夏大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一?！掇r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025 年）》明確了到2025 年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步的行動(dòng)目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境已取得較大改善，但還存在著一些問(wèn)題有待解決。對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析，有助于加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。

1993 年，吳良鏞首次提出人居環(huán)境學(xué)，并給出人居環(huán)境的定義。人居環(huán)境學(xué)是以人與環(huán)境協(xié)調(diào)為中心、以人居環(huán)境為研究對(duì)象的一門新的學(xué)科[1—2]。金吾倫[3]將吳良鏞的人居環(huán)境學(xué)理論與實(shí)踐的發(fā)展，劃分為傳統(tǒng)建筑學(xué)、廣義建筑學(xué)、人居環(huán)境科學(xué)3 個(gè)不同的階段。胡偉等[4]界定了農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵，人類在鄉(xiāng)村這樣一個(gè)大的地理系統(tǒng)背景下，進(jìn)行著居住、耕作、交通、文化、教育、衛(wèi)生、娛樂(lè)等活動(dòng)，在利用自然、改造自然中創(chuàng)造的環(huán)境。李伯華等[5]把農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵分解為人文環(huán)境、地域空間環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。彭震偉等[6]把農(nóng)村人居環(huán)境理解為農(nóng)村社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和人工環(huán)境共同組成體。呂建華等[7—8]提出了農(nóng)村人居環(huán)境治理的概念，政府、村民、社會(huì)組織、企業(yè)等利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，運(yùn)用資源、權(quán)力，互相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的整潔美好，最終實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和諧的管理過(guò)程。但是，現(xiàn)在已有的文獻(xiàn)大多集中在人居環(huán)境整治效果評(píng)價(jià)、提升方法以及整治模式[9—12]的改革創(chuàng)新方面，少有文獻(xiàn)關(guān)注在農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中農(nóng)民是否滿意以及影響農(nóng)民滿意度的因素。本文利用寧夏人居環(huán)境整治調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用有序Probit 模型，分析村民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的滿意度及其影響因素。本文獲得的發(fā)現(xiàn)是，村民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的滿意度[13]主要受到以下幾方面因素的影響：村莊生活垃圾治理情況、村莊污水處理情況、廁所糞污治理情況和村莊道路治理情況。此外，進(jìn)行垃圾分類的村民對(duì)村莊整體環(huán)境的滿意度偏低；所在村莊道路實(shí)現(xiàn)硬化的村民對(duì)農(nóng)村整體環(huán)境滿意度偏低；村民的學(xué)歷對(duì)其村莊整體環(huán)境滿意度產(chǎn)生負(fù)向影響。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與計(jì)算方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文樣本數(shù)據(jù)主要來(lái)源于寧夏大學(xué)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目課題組在2021 年7—8 月對(duì)寧夏北部、中部以及南部地區(qū)約1 100 個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行的走訪調(diào)查。課題組成員通過(guò)隨機(jī)入戶訪談了解受訪村民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的滿意度。訪談內(nèi)容涉及到村民個(gè)人以及家庭基本情況、縣及鄉(xiāng)村公共服務(wù)狀況等共82 個(gè)問(wèn)題。課題組成員對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行整理后得到有效問(wèn)卷共1 100 份。

1.2 受訪者基本信息

受訪者個(gè)人基本信息：受訪者中58%為男性，其中80.23%集中在30~60 歲，最小年齡為18 歲，最大年齡為70 歲；受訪者的學(xué)歷為初中和小學(xué)及以下的占樣本總數(shù)的75.64%。農(nóng)戶家庭基本特征：家庭總?cè)藬?shù)大多為5 人及以上，占樣本總數(shù)的53.84%；家庭年收入在10 000~30 000 元的占樣本總數(shù)的44.55%。

1.3 研究方法

本文選取的被解釋變量為農(nóng)村人居環(huán)境整治情況滿意度，是排序數(shù)據(jù)，因此使用有序Probit 模型，其具體展開(kāi)表示如下。

假設(shè)y*=xβ+ε（y*不可觀測(cè)），選擇規(guī)則為：

式中：y*為不可觀測(cè)的潛在變量；x是被解釋變量；y是解釋變量；Φ 是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的累積密度；ri為區(qū)間分界點(diǎn)。

1.4 變量說(shuō)明

1.4.1 被解釋變量 本文以農(nóng)村人居環(huán)境整治情況滿意度作為被解釋變量，如表1 所示。調(diào)查問(wèn)卷中包含村民對(duì)本村垃圾處理、污水處理、廁所糞污處理等四類農(nóng)村人居環(huán)境整治措施的滿意程度，此類問(wèn)題的選項(xiàng)分為5 個(gè)層次，分別為不滿意、較不滿意、一般、比較滿意和滿意，依次賦值1、2、3、4、5。

表1 變量說(shuō)明和變量賦值

1.4.2 解釋變量 根據(jù)研究的主要目的以及已經(jīng)存在的調(diào)研基礎(chǔ)和有關(guān)文獻(xiàn)資料，本文的變量從個(gè)人基本信息、家庭基本特征、環(huán)境治理情況等六方面選取12 個(gè)解釋變量，如表1 所示。個(gè)人基本信息包括性別、年齡以及學(xué)歷；家庭基本特征包括家庭總?cè)藬?shù)和家庭年收入；環(huán)境治理情況包括所在村生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、廁所糞污治理情況以及村莊道路治理情況。

2 統(tǒng)計(jì)與分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（表2），樣本中有36.97%的受訪者對(duì)其所在村的環(huán)境治理效果滿意，26.73%的受訪者表示比較滿意，29.95%的受訪者表示整治效果一般，2.27%的受訪者表示較不滿意，4.08%的受訪者表示不滿意。受訪者的滿意度評(píng)價(jià)平均值為3.90，接近比較滿意。

表2 村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治情況滿意度統(tǒng)計(jì)

調(diào)查結(jié)果顯示（表3），有76.11%的受訪者會(huì)進(jìn)行垃圾分類，40.19%的受訪者對(duì)村莊垃圾處理感到滿意。在村莊污水處理方面，有27.01%的受訪者感到滿意，35.26%的受訪者表示效果一般，而有17.54%的受訪者表示不滿意。問(wèn)卷顯示，有40.38%和41.04%的受訪者家中廁所污水處理方式分別是進(jìn)入化糞池和用作農(nóng)家肥；25.88%的受訪者對(duì)廁所條件表示滿意，30.33%的受訪者表示條件一般，還有18.20%的受訪者表示不滿意。調(diào)查結(jié)果顯示，村莊道路實(shí)現(xiàn)硬化的占比為91.56%，有30.24%的受訪者認(rèn)為所在村道路質(zhì)量好，30.71%的受訪者認(rèn)為村莊道路質(zhì)量一般。

表3 解釋變量描述性統(tǒng)計(jì)

3 結(jié)果與分析

3.1 基于有序Probit 模型的結(jié)果分析

本文運(yùn)用STATA 軟件，使用有序Probit 回歸分析，進(jìn)行Margins 邊際效應(yīng)分析。根據(jù)調(diào)查結(jié)果（表4），有序Probit 回歸分析模型的似然比統(tǒng)計(jì)量（LR）較大，為789.80，這表明整個(gè)方程所有系數(shù)（除常數(shù)項(xiàng)外）的聯(lián)合顯著性很高。而且該模型結(jié)果的對(duì)數(shù)似然比檢驗(yàn)顯著性水平較高，這說(shuō)明有序Probit 回歸分析模型的整體擬合效果比較符合預(yù)期結(jié)果。Margins 邊際效應(yīng)分析結(jié)果顯示：村內(nèi)垃圾處理情況、村內(nèi)道路質(zhì)量是影響村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治效果滿意度的2 個(gè)較大因素，分別是0.096、0.091，村民對(duì)這2 個(gè)方面的滿意度也最高。村民學(xué)歷、是否進(jìn)行垃圾分類和所在村莊道路是否實(shí)現(xiàn)硬化這3 個(gè)因素對(duì)村民的滿意度呈現(xiàn)負(fù)向影響。影響村民滿意度的主要的四方面因素中，村民對(duì)廁所污水處理情況的滿意度最低，為0.002。

表4 村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治效果滿意度的影響因素分析

3.2 村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治效果滿意度的影響因素分析

生活垃圾治理、污水處理、廁所糞污治理和村莊道路質(zhì)量這四方面的變量是影響村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治效果滿意度的主要因素。

1）村民是否會(huì)進(jìn)行垃圾分類和村民對(duì)村內(nèi)垃圾處理情況是否滿意影響著村民對(duì)村莊整體環(huán)境整治效果的滿意度，且顯著性水平均很高，但是這兩方面的作用方向不同。進(jìn)行垃圾分類的村民對(duì)村莊整體環(huán)境滿意度較低，這與本研究預(yù)期的結(jié)果不一致。可能的原因是這部分村民自身對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境存在較高的期望，這也預(yù)示著國(guó)家在制定下一步農(nóng)村人居環(huán)境治理政策過(guò)程中將會(huì)更多關(guān)注農(nóng)村居民的心理預(yù)期。對(duì)村內(nèi)垃圾處理情況滿意的村民對(duì)村莊整體環(huán)境滿意度高，這與預(yù)期的結(jié)果一致。

2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，生活污水處理情況、廁所條件、廁所污水處理情況、村莊道路質(zhì)量四方面對(duì)村民的滿意度為正向影響。對(duì)這四方面情況滿意的村民對(duì)村莊整體環(huán)境滿意度也高，這與本研究預(yù)期的結(jié)果一致。但是，所在村莊道路實(shí)現(xiàn)硬化的村民對(duì)農(nóng)村人居整體環(huán)境的滿意度偏低，這與預(yù)期的結(jié)果不一致。可能的原因是這部分村民所在村交通比較便利，他們能更方便地到達(dá)城市，可以直接感受到農(nóng)村與城市人居環(huán)境之間的差距，從而產(chǎn)生了心理落差。

3）受訪者的性別、年齡等個(gè)人因素對(duì)其滿意度均無(wú)明顯影響。受訪者的學(xué)歷對(duì)其滿意度有負(fù)向影響，但是具有更高學(xué)歷對(duì)其滿意度沒(méi)有明顯影響。

4 結(jié)論與政策建議

本研究得出以下結(jié)論：①村民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理效果的滿意度處于較高水平（3.90/5）；②村民對(duì)垃圾處理、污水處理、廁所糞污處理、村容村貌、村莊道路質(zhì)量等情況的滿意度直接影響其對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體滿意度；③村民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理效果的滿意度受到其對(duì)各項(xiàng)治理工作滿意度的顯著正向影響，村民的個(gè)人基本情況、家庭基本特征對(duì)其滿意度沒(méi)有顯著影響；④村民的學(xué)歷對(duì)其滿意度產(chǎn)生負(fù)向影響。

通過(guò)以上分析，針對(duì)當(dāng)前如何提升寧夏農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)提出以下幾點(diǎn)建議。

1）完善政策實(shí)施機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)起村民參與的積極性。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要政府、企業(yè)以及村民的廣泛參與，但是歸根結(jié)底村民始終是農(nóng)村人居環(huán)境治理的直接受益者，制定政策時(shí)要充分了解村民的意愿和需求。

2）充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自身力量。農(nóng)村基層黨組織要密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾，及時(shí)處理村民提出的對(duì)環(huán)境整治工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，農(nóng)村黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮帶頭作用，履行好人居環(huán)境整治職能。

3）拓寬社會(huì)力量參與渠道。通過(guò)出臺(tái)激勵(lì)辦法，推動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，同時(shí)也鼓勵(lì)更多志愿力量參與其中。此外，要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育問(wèn)題，擴(kuò)大社會(huì)工作覆蓋面，提供農(nóng)村教育專屬性服務(wù)，努力做好鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃。

4）強(qiáng)化村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)傳單和開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)，營(yíng)造共同保護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，使村民發(fā)揮主人翁作用。