李美琴

【熱點(diǎn)直擊】

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，對轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)提出了新的更高要求。3月7日下午，十四屆全國人大一次會議聽取了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明，方案著眼轉(zhuǎn)變政府職能、加快建設(shè)法治政府，重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整。

機(jī)構(gòu)改革是一個過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，需要不斷進(jìn)行調(diào)整。黨的二十大對深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，黨的二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，正是貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神的重要部署，是黨和國家機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

【發(fā)散思維】

一、政治角度

1.堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，充分發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有利于推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效，不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

2.依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。

3.建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整，必將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)建設(shè)法治政府。

二、哲學(xué)角度

1.事物的發(fā)展總是從量變開始的，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，要重視量的積累，為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件。機(jī)構(gòu)改革是一個過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，需要不斷進(jìn)行調(diào)整。

2.社會存在決定社會意識，社會存在的變化、發(fā)展決定社會意識的變化、發(fā)展。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，對轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)提出了新的更高要求。

3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。

【對點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)】

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)，按照堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國的原則，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革。黨的二十大對深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，黨的二十屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。3月7日下午，十四屆全國人大一次會議聽取了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。這一改革，適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保障。

（1）結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》的知識，說明國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案為什么由中共中央提出、全國人大審議通過。

（2）運(yùn)用歷史唯物主義相關(guān)原理，闡述我國推進(jìn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的合理性。

參考答案

（1）①中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，是全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面落實(shí)二十屆二中全會關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使最高決定權(quán)。中共中央同意將國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提交全國人大審議，是黨依法執(zhí)政的體現(xiàn)。③國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的出臺過程體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

（2）①正確處理社會存在與社會意識的辯證關(guān)系，圍繞新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求制定方案。②遵循社會發(fā)展規(guī)律，使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化國家建設(shè)需要。③順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能優(yōu)化，堅(jiān)持通過改革實(shí)現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展。④符合人民群眾利益的最高價值標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程中作出了正確的價值判斷與價值選擇。