謀劃的藝術(shù)

余白

多謀善斷是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，更是一門高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。古人講：“謀先事則昌，事先謀則亡?！币馑际侵\劃好了再去行動(dòng)，就易于獲得成功；如果事先沒(méi)有打算，心中無(wú)數(shù)就盲目辦事，行動(dòng)之后再去謀劃，就容易失敗。為此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在加強(qiáng)工作謀劃上下功夫，注重戰(zhàn)略策略，運(yùn)用底線思維，把握大局大勢(shì)，努力做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效，推動(dòng)工作謀新篇開(kāi)新局。

注重戰(zhàn)略策略，增強(qiáng)謀劃的統(tǒng)籌力

“有一定之略，然后有一定之功。”《孫子兵法》里有篇叫《謀攻篇》，指出“上兵伐謀”，最好的軍事手段是戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌布局，以謀略、戰(zhàn)略、策略取勝。領(lǐng)導(dǎo)者要站在時(shí)代前沿，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)趨勢(shì)性問(wèn)題要有前瞻性思考和系統(tǒng)性謀劃，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì)，未雨綢繆、統(tǒng)籌謀劃，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略策略預(yù)見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。

1947年，朱德籌劃和指導(dǎo)石家莊戰(zhàn)役。石家莊素有“南北通衢，燕晉咽喉”之稱，歷來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地。10月25日，朱德專程前去參加了晉察冀野戰(zhàn)軍召開(kāi)的旅長(zhǎng)以上干部參加的前委擴(kuò)大會(huì)議，并在會(huì)上提出了“勇敢加技術(shù)”的策略。27日，朱德又來(lái)到安國(guó)縣的西伯章村炮兵駐地。他不僅參加了炮兵、工兵的戰(zhàn)前協(xié)同會(huì)議，而且專門接見(jiàn)了炮兵旅第一團(tuán)的排以上干部。朱德在會(huì)上說(shuō)：“我們強(qiáng)攻石家莊，在軍事上、政治上和經(jīng)濟(jì)上的意義都很大……如果這一招兒成功了，蔣介石的最后一張王牌就沒(méi)有了。”因此，“前途就只能是我軍必勝，蔣介石必?cái)?！”為了確有把握地攻克石家莊，朱德同晉察冀野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人共同擬訂了周密的作戰(zhàn)計(jì)劃。地方黨政軍民堅(jiān)決貫徹總司令指示，在不到10天時(shí)間里，組織了近10萬(wàn)民兵、民工和萬(wàn)余副擔(dān)架、萬(wàn)余頭牲口，4000輛車的支前大軍，把8萬(wàn)發(fā)各種炮彈、150萬(wàn)發(fā)各種槍彈、6萬(wàn)余斤炸藥、20萬(wàn)斤各種攻堅(jiān)器材、24萬(wàn)斤主副食品送到了前線。11月6日零時(shí)，石家莊戰(zhàn)役打響。指戰(zhàn)員們?cè)趹?zhàn)斗中靈活運(yùn)用總司令“勇敢加技術(shù)”的作戰(zhàn)原則，創(chuàng)造出了許多新經(jīng)驗(yàn)。如在我軍炮兵彈藥數(shù)量不足時(shí)，就采用迫擊炮火力集中使用的戰(zhàn)法，并且第一次采用了編成炮兵群統(tǒng)一指揮的打法，集中火力優(yōu)勢(shì)，給敵以出其不意的打擊。運(yùn)用朱德的戰(zhàn)略策略，晉察冀野戰(zhàn)軍經(jīng)過(guò)6個(gè)晝夜的奮戰(zhàn)，一舉解放了石家莊，取得了城市攻堅(jiān)的首戰(zhàn)勝利。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。策略是戰(zhàn)略實(shí)施的科學(xué)方法。領(lǐng)導(dǎo)者要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、感知態(tài)勢(shì)、洞悉趨勢(shì)，靈活機(jī)動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷，不僅要從整體上把握所處的時(shí)代方位，也要從局部、微觀處精準(zhǔn)發(fā)力，更好掌控時(shí)度效，在因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為中把握戰(zhàn)略主動(dòng)。為此，領(lǐng)導(dǎo)者要以戰(zhàn)略思維謀劃工作，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)對(duì)中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略謀劃，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)籌起來(lái)，因應(yīng)情勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略策略，推動(dòng)事業(yè)和工作健康發(fā)展。

運(yùn)用底線思維，掌握謀劃的主動(dòng)權(quán)

底線指事物發(fā)生質(zhì)變的臨界點(diǎn)，一旦突破了底線，事情就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。底線思維是新時(shí)代新征程領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須不斷提高的科學(xué)思維能力。領(lǐng)導(dǎo)者在謀劃時(shí)要堅(jiān)持底線思維，盡可能把各種可能的情況想全想透，進(jìn)而把各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施制定得周詳完善，確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。

1945年，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)即將迎來(lái)最后的勝利，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)呈現(xiàn)出一片光明的景象。在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上，德國(guó)法西斯于5月8日戰(zhàn)敗投降；在亞洲戰(zhàn)場(chǎng)上，日本帝國(guó)主義日暮途窮，垂死掙扎；在國(guó)內(nèi)敵后戰(zhàn)場(chǎng)上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民開(kāi)展如火如荼的局部反攻。此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨擁有著121萬(wàn)黨員、91萬(wàn)軍隊(duì)、220萬(wàn)民兵和接近1億人口的19塊根據(jù)地，已經(jīng)成為“中國(guó)人民抗日救國(guó)的重心”“中國(guó)人民解放的重心”“打敗侵略者、建設(shè)新中國(guó)的重心”。中國(guó)共產(chǎn)黨的力量空前發(fā)展，全黨在政治上、思想上和組織上空前團(tuán)結(jié)。盡管如此，毛澤東同志卻始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持底線思維，從最壞處著眼，向最好處努力。在黨的七大上，毛澤東提出全黨要“準(zhǔn)備吃虧”，強(qiáng)調(diào)“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。預(yù)見(jiàn)困難風(fēng)險(xiǎn)，化解問(wèn)題矛盾，在抗戰(zhàn)的最后階段和隨后的解放戰(zhàn)爭(zhēng)中把握主動(dòng)，從而贏得最終勝利。

堅(jiān)持底線思維，是我們黨治國(guó)理政的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東曾提醒全黨，“不論任何工作，我們都要從最壞的可能性來(lái)想，來(lái)部署”“準(zhǔn)備對(duì)付最壞局面”“要在最壞一點(diǎn)上來(lái)布置工作”“以能對(duì)付最壞情況”。領(lǐng)導(dǎo)者要善于運(yùn)用底線思維謀劃和推進(jìn)工作，把困難估計(jì)得更充分，把預(yù)案做得更周密，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，真正做到有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)者要整體把握工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素之間相互關(guān)系及發(fā)展變化，準(zhǔn)確判斷底線是什么、底線在哪兒，周密地預(yù)測(cè)事物發(fā)展可能遇到的困難挑戰(zhàn)，主動(dòng)地提出策略措施，注重“托底”“保底”“守底”，從而遠(yuǎn)離底線，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)工作主動(dòng)。

把握大局大勢(shì)，增強(qiáng)謀劃的預(yù)見(jiàn)性

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要善于觀大勢(shì)、謀大事，自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作?！鳖I(lǐng)導(dǎo)者要始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，應(yīng)勢(shì)而謀、審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1934年10月，由于王明“左”傾路線排斥了毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)，紅軍第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)遭受失敗，被迫開(kāi)始戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。而又由于既實(shí)行逃跑主義，又怕打爛壇壇罐罐，以致一直被動(dòng)挨打。僅兩個(gè)月時(shí)間，紅軍就從出發(fā)時(shí)的8萬(wàn)多人銳減到3萬(wàn)多人。在黨、紅軍和革命處于危急關(guān)頭時(shí)，身為紅軍總政委、三人領(lǐng)導(dǎo)小組之一的周恩來(lái)審時(shí)度勢(shì)，深刻反思，從全局的高度認(rèn)真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，清醒地預(yù)見(jiàn)到，只有毛澤東才能力挽狂瀾、扭轉(zhuǎn)危局，中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)非毛澤東莫屬。于是他在行軍途中，主動(dòng)找人談心，積極做中央政治局?jǐn)U大會(huì)議的準(zhǔn)備工作，組織召開(kāi)了遵義會(huì)議。他在發(fā)言中，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全力推舉毛澤東來(lái)領(lǐng)導(dǎo)紅軍的今后行動(dòng)。他的建議得到了多數(shù)人的支持。遵義會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。周恩來(lái)善于審時(shí)度勢(shì)、冷靜觀察、認(rèn)清全局，是這次具有重要?dú)v史意義的會(huì)議取得成功的關(guān)鍵。

預(yù)見(jiàn)就是要謀全局、觀大勢(shì)、想大事，預(yù)先看到前途趨向，看到事物未來(lái)的發(fā)展方向和態(tài)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策，一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬”“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”，領(lǐng)導(dǎo)者謀劃工作，一定要從大局、大勢(shì)去考慮，善于“謀時(shí)”“謀勢(shì)”，做到識(shí)時(shí)務(wù)、講變易，不能“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)做到系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，更不能顧此失彼，撿起芝麻丟西瓜。