李炎濤

十堰市茅箭區(qū)聚焦城市基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和基層治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，秉持“善服務(wù)·共治理”理念，以黨建引領(lǐng)為主線，以共治共享為目標(biāo)，以優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，不斷提升城市基層治理效能，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

黨建引領(lǐng)，為“紅色物業(yè)”建設(shè)賦能?？壳爸笓]，茅箭區(qū)委高度重視“紅色物業(yè)”建設(shè)工作，逢會必講、逢調(diào)研必問，做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。茅箭區(qū)“四大家”率先垂范，31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)主動認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系重難點(diǎn)小區(qū)，參與小區(qū)治理、解決實(shí)際問題、指導(dǎo)示范創(chuàng)建。區(qū)委組織部定期聯(lián)合職能部門深入轄區(qū)各小區(qū)調(diào)研，組織開展現(xiàn)場辦公。建強(qiáng)堡壘，進(jìn)一步壓實(shí)“社區(qū)大黨委-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級體系，發(fā)揮社區(qū)大黨委作用，加強(qiáng)對小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)有小區(qū)黨支部327個(gè)，由區(qū)委組織部嚴(yán)把小區(qū)黨支部書記人選資格關(guān)。示范引領(lǐng)，認(rèn)真組織開展“標(biāo)準(zhǔn)型”“示范型”紅色物業(yè)評選，按照“五紅”（建立紅色組織、建強(qiáng)紅色隊(duì)伍、建好紅色陣地、優(yōu)化紅色服務(wù)、開展紅色活動）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級示范點(diǎn)位20個(gè)、區(qū)級示范點(diǎn)位63個(gè)。指導(dǎo)各示范小區(qū)結(jié)合實(shí)際，樹立品牌意識，突出工作亮點(diǎn)，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)示范一個(gè)特點(diǎn)。

共治共享，為“紅色物業(yè)”建設(shè)充能。深化“五亮五共”，2月底全區(qū)5000余名黨員干部到居住地社區(qū)報(bào)到，共認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)事項(xiàng)6000余件，認(rèn)領(lǐng)小區(qū)職務(wù)2000余個(gè)。全區(qū)36個(gè)社區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)居住黨員干部基本信息公示上墻。創(chuàng)新制定《關(guān)于在“五亮五共”活動中實(shí)行積分制的管理辦法》，采取正面激勵(lì)和負(fù)面清單的計(jì)分辦法，對下沉黨員參與社區(qū)活動情況進(jìn)行正負(fù)向評分。激活“三方聯(lián)動”，落實(shí)社區(qū)（村）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)動”協(xié)調(diào)機(jī)制。推行社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。用好“三議三辦三公開”工作法，建立落實(shí)公示通報(bào)、評議監(jiān)督等制度，推動要事聯(lián)議、矛盾聯(lián)處、事務(wù)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)評。促進(jìn)共同締造，將共同締造理念貫穿到“紅色物業(yè)”建設(shè)工作全過程、各方面，用好“黨建+鄰里中心”主陣地作用。充分尊重群眾主體地位、發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)居民群眾參與物業(yè)管理，建立物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”，賦予小區(qū)業(yè)委會、居民代表對物業(yè)服務(wù)情況監(jiān)督“評價(jià)權(quán)”，實(shí)現(xiàn)居民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

優(yōu)化服務(wù)，為“紅色物業(yè)”建設(shè)提能。分類施策優(yōu)服務(wù)，針對基礎(chǔ)較好的小區(qū)，健全物業(yè)公司黨組織，組建小區(qū)黨支部，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)；針對還建小區(qū)等基礎(chǔ)一般的小區(qū)，建立自管委員會或由公益性物業(yè)公司提供物業(yè)服務(wù)；針對企事業(yè)單位托管小區(qū)，由單位黨組織、社區(qū)黨組織和小區(qū)黨支部聯(lián)合引領(lǐng)開展小區(qū)治理。整合力量強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮屬地和行業(yè)的雙重監(jiān)管優(yōu)勢，引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)黨委發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立物業(yè)企業(yè)退出機(jī)制；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，每月至少開展1次執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)小區(qū)活動，及時(shí)化解矛盾，妥善解決問題。明確標(biāo)準(zhǔn)實(shí)考核，將紅色物業(yè)工作納入年度目標(biāo)績效管理，作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。建立定期調(diào)度、專項(xiàng)督查和跟蹤督辦機(jī)制，對推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。

（作者系十堰市茅箭區(qū)委常委、組織部部長）