何鴻鷹

中宣部等八部門聯(lián)合印發(fā)通知部署學習宣傳民法典指出：“要加大民法典在大中小學法治教育中的內容占比”。教育部“八五”普法規(guī)則也指出：“深入學習宣傳民法典，重點宣傳民法典中國特色社會主義的特質、基本原則、基本要求和新規(guī)定新概念新精神，將民法典教育納入國民教育體系，加強青少年民法典教育，推動教育系統(tǒng)干部師生學好用好民法典?！钡牵ㄟ^調查研究，我們發(fā)現(xiàn)廣東省湛江市麻章區(qū)在鄉(xiāng)村教育的過程中普法力量較弱，存在時效性、實戰(zhàn)性不強等問題。

對此，團麻章區(qū)委以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織山區(qū)計劃支教志愿者們在麻章區(qū)的鄉(xiāng)村偏遠小學開展主題宣講活動，讓民法典的智慧之光照亮了2300多個農(nóng)村兒童的心靈，推動了法治社會、法治中國的建設。

整體謀劃，多元協(xié)同：釋放內在張力

目前普法方式單一，普法人員素質參差不齊，缺乏有趣的宣講互動，不能很好地激發(fā)學生的學習動力與興趣等，是導致鄉(xiāng)村普法教育力量薄弱的重要原因。團麻章區(qū)委抓住了主要矛盾，在推動民法典走進校園的過程中，秉持系統(tǒng)融合的觀念，充分發(fā)揮群團組織的作用，把鄉(xiāng)村普法教育作為一個整體來謀劃構思，注重打通區(qū)、縣、村之間的溝通壁壘，使不同場域內的教育要素能夠有序流通，打造了自上可以溝通市、區(qū)，自下可以聯(lián)動縣、鄉(xiāng)的動態(tài)溝通系統(tǒng)，形成了全局性謀劃的思維、多元化協(xié)同的模式以及整體性推進的理念。

加強全局性謀劃。習近平總書記強調：“我們黨要團結帶領人民實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養(yǎng)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論。”團麻章區(qū)委以觀大勢、謀全局的系統(tǒng)思維模式，把推進依法治國以及以德治國的頂層設計與麻章區(qū)各中小學的普法實情相結合，把民法典確立的制度優(yōu)勢與構建教學內容體系相融合，致力于把法治思維優(yōu)勢轉化為推進鄉(xiāng)村振興的強大效能。確保了鄉(xiāng)村普法教育的各項工作實現(xiàn)有效銜接，統(tǒng)籌了地區(qū)教育資源。

多元化協(xié)同。鄉(xiāng)村普法教育需要多方力量的參與，唯有群策群力，聯(lián)動協(xié)同，變“獨角戲”為“大合唱”，才能使民法典真正“走到群眾身邊，走進群眾心里”。因此，團麻章區(qū)委積極協(xié)調各級團委、政府間的不同部門以及各社團組織，通力配合、協(xié)調配合，讓更多的主體更加開放自主地參與到鄉(xiāng)村普法教育中來，促進法治社會的建設更上一個臺階。在湛江市多所高校的大力支持下，團麻章區(qū)委招募了120多名山區(qū)支教志愿者和組建了多支專家普法團隊，搭好了“普法教育的大舞臺”，唱響了“志愿服務的協(xié)奏曲”。

整體性推進。黨的二十大報告強調：“加快建設法治社會。法治社會是構筑法治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”。團麻章區(qū)委加強了法治宣傳教育的全面性，統(tǒng)籌推進“全民普法”“法治農(nóng)村”以及“法治中國”的建設，倡導將個體的價值實踐納入整個社會的價值追求當中，將個體的自主能動性囊括在社會、國家治理的可持續(xù)進程中來，建立了圍繞“人—物—權”三者關系為重點的教學體系，逐步講好中國法治的故事，彰顯中國法治精神，詮釋中國法治優(yōu)勢。

創(chuàng)新包容，精細精致：強化教師技能

“精”通法律體系。在團麻章區(qū)委的積極組織下，參與鄉(xiāng)村志愿普法的教師們都能做到將生活中的具體案例與《民法典》中的條例法規(guī)結合，做到每一根“動脈”都能與“血肉”嚴密縫合，努力畫出最大的法治“同心圓”，找尋普法的“最大公約數(shù)”，講好中國民法典的特色與貢獻。其中，在專家團隊的扶持下，志愿者教師們都能運用歷史比較法和國際比較法，剖析中西民法文化和歷史傳統(tǒng)的不同之處，理解大陸法系與英美法系的本質特點與不同，進而跳出西方法治范式與話語體系，真正講好中國特色社會主義法治道路的獨創(chuàng)性，講好人民至上的法治追求。

“細化”課程設計。山區(qū)支教志愿教師們把《民法典》的內容拆分為“社會生活”“家人相處”“與人交往”以及“自我人格”4個課程話題，并通過“議題設置”“問—答—揭”“程序動議”“角色扮演”以及“模擬法庭”等形式，來打造沉浸式的體驗課堂。另外，每一節(jié)課中都會設有“場景描述”“法條引入”“術語剖析”“案例解讀”“普法維權小法槌”以及“作業(yè)布置”6個環(huán)節(jié)，逐步引導學生在理論體系與實踐體系的貫通中，提升權利意識、義務觀念以及契約精神。同時，學會科學運用民法精神、原則、規(guī)范來分析和解決問題，形成“自覺守法、遇事找法、解決問題尋法”的科學法治思維模式，進而不斷增強法治素養(yǎng)。通過這門課程，學生可以深入了解30多個民法典實用法條，100多個維權小貼士，以及找到至少15種解決生活疑難雜癥的法治“方法論”，達到了良好的普法效果。

落實“精致”載體。團麻章區(qū)委在甘嶺小學、赤嶺小學、湖光小學、太平中心小學等多所學校探索出了“6+X”的新時代普法模式，以觀看一場普法片、細讀一段條例、繪制一幅法治漫畫、扮演一次法官、參觀一次真實法庭、擔任一次民法典小小宣傳者的特定活動為基礎，輔助以大型普法展演、學習分享交流會等特色活動，不斷跳出枯燥乏味的課程載體，逐步拓展課程視野，弘揚好社會主義核心價值觀，激發(fā)好認真辨識、科學判斷的民法智慧。