朱琳

彭霖倩，重慶兩江新區(qū)知瓏社會工作服務(wù)中心理事長（本文簡稱“知瓏”）、聲隨形動（重慶）文化傳媒有限公司創(chuàng)始人（本文簡稱“聲隨形動”），雙語（漢語+手語）聽障者。2020年底作為總策劃發(fā)起國內(nèi)首個以兒童無障礙為主題的非營利性藝術(shù)節(jié)“流明兒童無障礙藝術(shù)節(jié)”，2022年入選福布斯中國Under 30年度榜單。

在《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中，與殘障群體相關(guān)的目標多與“包容”概念相關(guān)，促進殘障群體的社會融合，是落實《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的重要路徑。自2007年簽署《殘疾人權(quán)利公約》以來，中國累計出臺與保護殘障群體權(quán)益直接相關(guān)的法律90多部，在促進殘障群體可持續(xù)發(fā)展方面取得了長足進步。

然而，社會融合是一個系統(tǒng)性問題，在實際推進過程中，不同的殘障群體在基本生活、社會參與、勞動就業(yè)、醫(yī)療教育等方面仍會面臨各種特殊障礙與挑戰(zhàn)。對此，本刊記者特別采訪了以商業(yè)形式支持聽障人士就業(yè)，并積極投身公益領(lǐng)域的聽障創(chuàng)業(yè)者彭霖倩，傾聽她對于聽障群體社會融合與可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的見解與思考。

對話：

Q｜可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)刊（CST）

A｜彭霖倩

難打破的“小圈子”：聽障群體的發(fā)展與困境

CST：能否先請您介紹一下中國聽障群體的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀？殘障者特別是聽障者在社會融合過程中主要會面臨哪些問題？

彭霖倩：我國有8500 萬名殘障者，其中聽力障礙者約有2780萬人，這個群體的整體發(fā)展大體上可以分為三個階段。第一個階段始于20世紀七八十年代，在這個階段，國家主要通過福利廠模式對聽障者進行扶持，即對自籌資金舉辦的福利工廠給予免征建筑稅的政策，從而將殘障者集中安置進各地福利工廠中，為他們提供各種生活福利，其中便有不少聽障者。20世紀90年代，國內(nèi)福利廠的發(fā)展達到頂峰，全國共有5.7萬個福利廠，聽障者從婚姻到退休都能在廠內(nèi)實現(xiàn)。這種模式為大批聽障者提供了生活保障，但也會像網(wǎng)絡(luò)電視劇《漫長的季節(jié)》中描繪的鋼廠工人一樣，在工廠內(nèi)部形成一種不與外界溝通的小社會。聽障者對國家政策的依賴程度很高，且習(xí)慣有問題就在小圈子內(nèi)解決，較為封閉。

第二個階段是20世紀90年代后的一段時期。隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，福利廠的效益開始下滑，很多聽障者需要到外面打工。這時聽障者圈子封閉的弊端就開始顯現(xiàn)，很多聽障者因為找不到合適的工作而生活困難，甚至走向犯罪，或者因為過于依賴聽障者小社會而遭遇詐騙等。

第三個階段始于中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展期。一方面，電商平臺和社交媒體的興起，為聽障者帶來了許多線上工作機會，讓聽障者有了更多生計方式。另一方面，國家在殘障者就業(yè)、教育、保護政策上也有了更多、更具體的扶持。例如，為了解決聽障群體手語體系混亂的問題，2010年，教育部、國家語委、中國殘聯(lián)在北京師范大學(xué)聯(lián)合設(shè)立“國家手語和盲文研究中心”；2015年，《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃（2015—2020年）》出臺；2018年，《國家通用手語常用詞表》經(jīng)過兩年多試行和完善后，經(jīng)教育部、國家語委、中國殘聯(lián)發(fā)布，成為服務(wù)聽障群體語言文字需求的語言文字規(guī)范。通過這一系列行動，我國的手語體系逐漸確立，加上很多特殊學(xué)校的師資水平也在提升，這對聽障群體的可持續(xù)發(fā)展具有很大的推動作用。

但是，當前聽障者群體在社會融合方面仍然存在很多障礙。其中，溝通方式差異大和缺乏相應(yīng)的情感與設(shè)施支持是造成障礙的主要原因。一部分聽障人士從小開始做語言恢復(fù)、戴人工耳蝸，加之使用訊飛等具有語音轉(zhuǎn)文字功能的軟件，在交流上和健聽人的差距已經(jīng)很小。但是，他們和健聽人在心理上、情感上有差別，目前社會上對這方面還是不太了解，導(dǎo)致一些不想凸顯自己聽障身份的人不得不在工作上、家庭中、社交中默默忍受一些困難。例如，有些家長誤以為聾生有了助聽器就可以直接去普通學(xué)校上學(xué)，但聾生通常需要很長時間的恢復(fù)和訓(xùn)練支持，普通學(xué)校如果缺乏相關(guān)設(shè)施，就會導(dǎo)致聾生學(xué)習(xí)不良。同時，會手語和不會手語的人之間存在語言隔離，在缺乏引導(dǎo)的情況下，直接讓聾生和大量不使用自己語言的人處在同一個環(huán)境，也會給讓他們感到很不自在，從而越發(fā)想要逃避與主流社會的接觸。在這種情況下，家長一味要求聾生去適應(yīng)學(xué)校，忽視聾生的個體感受，可能會適得其反。

商業(yè)與公益，以不同模式支持聽障群體的個人發(fā)展

CST：談一談您創(chuàng)業(yè)前的經(jīng)歷吧。我們了解到，您是在上小學(xué)后才因為高燒失聰?shù)?，從健聽者到聽障者，這個變化您是如何實現(xiàn)自我接納的？您經(jīng)歷過的哪些事情激發(fā)了您，讓您走上了今天的創(chuàng)業(yè)道路？

彭霖倩：我對自己的身份認知也經(jīng)歷了幾個階段。我是7歲之后失聰?shù)?，在小學(xué)到大學(xué)這個階段，我對“聽障”存在很強的羞恥感，在人工耳蝸等工具的輔助下，一直很努力把自己當作健聽人一樣生活，一度也覺得自己做得不錯。當時，對于其他不同情況的聽障者，我還會抱有一種“同情”，覺得他們只要努力，也能像我這樣好好生活和工作。轉(zhuǎn)折發(fā)生在我大學(xué)畢業(yè)、進入社會后，憑借在新媒體方面的積累以及聽障者的身份，我在北京獲得了一份很好的工作。但是大城市的快節(jié)奏對我來說非常艱難，我每天就是工作，沒法社交，其他人看待我的方式就像我曾經(jīng)看待其他聽障者一樣，不理解為什么有些事情我不能做。我曾經(jīng)覺得自己不屬于聽障群體，但現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)我也不屬于健聽人群體，可以說，不管我裝得有多好，自幼的經(jīng)歷依然讓我處于“邊緣人”狀態(tài)。所以在個人身份認同上，我一度非常迷茫，并逐漸意識到殘障群體的社會融合非常復(fù)雜，并不是只靠個體努力就能實現(xiàn)。

就在這個時期，我得知一個在校期間成績非常優(yōu)秀的聽障同學(xué)放棄了美術(shù)方面的特長，選擇去應(yīng)聘保潔人員，這件事給我造成了非常大的沖擊。在此之前，我其實沒有真的將聽障者作為一個特殊群體去深入了解，只是去想象他們的生活狀態(tài)。這個同學(xué)的事情讓我近距離感受到了聽障群體在社會融合方面的困難，再加上我自己也因為聽障身份經(jīng)歷了許多，在這些因素的影響下，我最終選擇辭去當時的工作，以聽障群體就業(yè)為落腳點開始創(chuàng)業(yè)。

CST：您創(chuàng)辦的“聲隨形動”和“知瓏”分別以商業(yè)企業(yè)和公益組織的方式促進聽障群體進行社會融合，能否具體介紹一下它們是怎么運營的？各自解決哪些社會痛點？

彭霖倩：“聲隨形動”的形式有一些像針對聽障群體的媒體類職業(yè)中介，覆蓋對象主要是35歲以下的青年聽障者。我們會將他們的各種工作技能進行存檔和定期評級，然后通過自己的各種渠道尋找到適合他們參與的各個工作項目。這家公司的設(shè)立初衷是給聽障群體提供更多具有成長性的工作。傳統(tǒng)特殊學(xué)校會為殘障群體進行職業(yè)培訓(xùn)，助力他們就業(yè)，但殘障群體能進入的職業(yè)方向比較單一，多是按摩師這種培訓(xùn)和就業(yè)效率都比較高的方向。實際上，很多殘障人士也會有自己向往的職業(yè)，或者有其他自學(xué)的技能，但受制于社交能力和一些就業(yè)阻礙，他們很難找到自己喜歡的工作?！奥曤S形動”在簽下政府和企業(yè)的項目后，會根據(jù)個人能力分派給不同的聽障人士，并作為協(xié)調(diào)方去幫助雙方進行工作需求的有效溝通。

“聲隨形動”的客戶中，政府招標和企業(yè)合作各占一半。對接的聽障人士則以兼職為主，他們分散在全國各地，大多有一份收入不高的本職工作，用業(yè)余時間來接線上兼職會對他們的生活有很大改善。另外，我們會為他們提供免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們能夠邊學(xué)邊做，不斷提升，最終即使不通過“聲隨形動”也能自己找到比較有技術(shù)含量的工作。我們希望用優(yōu)質(zhì)的工作機會促進聽障群體更好的個人發(fā)展，而不必過度依賴殘障身份，去換取一些機械性的、缺少上升空間的工作。

隨著近年來的社會趨勢變化，“聲隨形動”的項目類型逐步在向線上數(shù)字化發(fā)展，我們現(xiàn)在也正在內(nèi)測在線小程序，希望做出針對殘障群體的專業(yè)兼職平臺，推動聽障群體實現(xiàn)規(guī)模化的數(shù)字就業(yè)。

“知瓏”作為社會組織，更多傾向于理念倡導(dǎo)，最初是以青少年無障礙藝術(shù)教育為主，通過和關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的公益基金會、社區(qū)和企業(yè)合作，以各種不同的藝術(shù)形式來倡導(dǎo)社會對殘障兒童社會融合議題的關(guān)注。目前，除了每年組織“流明兒童無障礙藝術(shù)節(jié)”，我們還會進入特殊學(xué)校、藝術(shù)機構(gòu)、企業(yè)等進行社會融合意識授課，同時還會進入社區(qū)進行相關(guān)的倡導(dǎo)和培訓(xùn)。

近期，“知瓏”還陸續(xù)開始在殘障女性權(quán)益保護方面進行投入，這是我們最新關(guān)注到的一個社會痛點。我們通過手語翻譯機構(gòu)等合作伙伴發(fā)現(xiàn)，很多聽障女性在遭遇家暴等問題時，因為無法和他人進行有效溝通，所以在報警、起訴時會遇到困難，這其實正是無障礙設(shè)施沒能全面普及造成的問題之一。針對這個情況，我們正在和其他相關(guān)機構(gòu)進行資助合作，以便為這些弱勢群體提供服務(wù)。

CST：同是為殘障群體服務(wù)，社會組織和商業(yè)組織的區(qū)別是什么？您認為各有哪些優(yōu)勢和劣勢？

彭霖倩：目前，這兩個組織加在一起能夠輻射全國3000～5000人的聽障群體。社會組織更多是以賦能的公益視角為出發(fā)點，以受資助和資助的方式運作，通常不需要擔心變現(xiàn)問題，運作項目的服務(wù)范圍更廣、服務(wù)意識更強，但資金來源的限制比較大。相比之下，商業(yè)組織的資金方式更加靈活、能動性更強，但為了維持組織運轉(zhuǎn)，就不得不保持一定的商業(yè)視角，這就意味著商業(yè)組織對合作的聽障人士存在一定的篩選，對于經(jīng)過溝通和培訓(xùn)仍然不能進步的求職者，商業(yè)組織就沒辦法對其無限包容。從某種意義上來說，可以理解為社會組織服務(wù)覆蓋的群體中，個人發(fā)展?jié)摿Ω怀?、發(fā)展意愿更強烈的，我們可以通過商業(yè)方式去幫助他們再多走一步。例如，“知瓏”會給大學(xué)生聽障群體做在校期間的服務(wù)，在他們畢業(yè)后，有一部分就會加入“聲隨形動”，繼續(xù)從職業(yè)規(guī)劃的角度進行個人能力提升。

何為無障礙：從設(shè)施改造到意識倡導(dǎo)

CST：推動無障礙社會建設(shè)是促進殘障群體可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們應(yīng)該如何理解“無障礙”，當前的建設(shè)重點應(yīng)該包含哪些方面？

彭霖倩：社會能夠提供的無障礙支持可以包括三個方面。其一是硬件設(shè)施無障礙，例如，對于聽障群體來說，劇院、影院、學(xué)校以及其他的公共場景可以安裝環(huán)路助聽系統(tǒng)，這是一種輔助聽力服務(wù)技術(shù)，可以通過電感系統(tǒng)中產(chǎn)生的電磁場獲得相應(yīng)信號，幫助佩戴助聽器或人工耳蝸的聽障人士聽到更加清晰的聲音。還有目前一些一線城市正在政務(wù)服務(wù)大廳安裝遠程手語翻譯機，可以通過識別聽障人士的手語來引導(dǎo)他們辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)。

其二是軟件信息無障礙，例如，現(xiàn)在有很多場景都有電子屏幕，安裝相應(yīng)的實時語音轉(zhuǎn)文字程序，不但可以幫助聽障人士更好地學(xué)習(xí)、工作和生活，也能夠提高健聽人的溝通效率。開發(fā)相應(yīng)技術(shù)的科技公司應(yīng)該積極展開合作，讓無障礙信息技術(shù)規(guī)?；M入校園等場景。不過這里也需要提到一點，當前這類技術(shù)會涉及與知識版權(quán)、隱私保護相關(guān)的技術(shù)倫理問題，一些機構(gòu)特別是學(xué)術(shù)機構(gòu)可能會因為規(guī)避風(fēng)險而拒絕安裝相關(guān)軟件，間接導(dǎo)致聽障群體無法獲得無障礙支持，這個問題亟待科技公司和社會各界去攜手解決。

其三是社會意識無障礙，我國目前在政策方向上已經(jīng)有了很多進展，特別是國務(wù)院在2021年印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》中就對建立無障礙社會做出了明確的目標要求。但是從當前社會意識的發(fā)展水平來看，我們還有較大提升空間，需要加大倡導(dǎo)力度。例如，普通學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)應(yīng)該盡快引入系統(tǒng)的社會融合課程或培訓(xùn)，在學(xué)生、職工、居民中進行意識培養(yǎng)，加強人們對殘障群體權(quán)利及其對社會貢獻的價值的了解，消除、改變有關(guān)殘障群體的傳統(tǒng)刻板印象；媒體作為信息傳遞的重要工具，可以通過報道積極提高公眾對殘障問題、殘障群體多樣性及其處境的認識。

CST：回顧過往經(jīng)歷，您對于促進中國殘障群體的可持續(xù)發(fā)展還有哪些建議？

彭霖倩：首先是從硬件方面進一步做好無障礙設(shè)施改造，在制定改造方案時，相關(guān)負責(zé)人需要去真正傾聽殘障群體的需求，避免根據(jù)非殘障群體的誤解來進行無障礙設(shè)計，這樣不僅會造成資源的浪費，也會增加殘障群體進行社會融合的困難。

其次是構(gòu)建全面、系統(tǒng)的無障礙服務(wù)體系，“無障礙”不僅僅指物理設(shè)施，也包括服務(wù)意識、信息環(huán)境、制度要求等，需要從政策方面加強推動力度，在提供基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，還要倡導(dǎo)人們?nèi)フ_使用、正確理解相關(guān)設(shè)施，這是殘障群體平等參與并融入社會的前提保障。

最后是在社會各個層面進行廣泛的意識倡導(dǎo)，促進全社會以融合而非憐憫的角度去看待殘障群體，改變對殘障群體的刻板印象，為殘障群體提供更多元化、更機會均等的工作和生活方式，讓殘障群體能夠真正走出家門，走出小圈子，融入更大的社會群體。