王進健

習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時發(fā)表重要講話，對江蘇提出“在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”的殷切期望，為全省上下深入貫徹黨的二十大精神、全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供了實踐指引和根本遵循。揚州將堅持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，始終牢記“揚州是個好地方”的殷切囑托，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展走在前，書寫中國式現(xiàn)代化揚州新實踐的嶄新篇章。

深刻把握“四個必須”重要要求，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖不猶豫不偏向

習(xí)近平總書記提出的“四個必須”重要要求，為新時代新征程推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。我們將以“四個必須”為標尺，時時檢視校準揚州高質(zhì)量發(fā)展，全力把“必須”的要求轉(zhuǎn)化為“必然”的自覺、“必定”的行動。

瞄準“指揮棒”，始終堅持以新發(fā)展理念為指引。只有完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，才能在發(fā)展中不迷茫、不偏航。我們將堅決把新發(fā)展理念貫徹到揚州發(fā)展全過程各方面，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城建設(shè)，爭做長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、大運河文化帶建設(shè)、美麗中國·水韻江蘇建設(shè)的示范，奮力在現(xiàn)代化新征程上把“好地方”揚州建設(shè)得好上加好、越來越好。

樹立“風(fēng)向標”，有效統(tǒng)籌質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。當前，揚州經(jīng)濟面臨做大“量”和提升“質(zhì)”的雙重任務(wù)。我們圍繞優(yōu)化存量，加快企業(yè)技改，推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升；圍繞擴大增量，大力招商引資，引進落地更多大項目、好項目；圍繞提升質(zhì)量，聚焦“畝均產(chǎn)出”，更加注重創(chuàng)新能力、環(huán)境影響、稅收貢獻、就業(yè)質(zhì)量等指標，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。

做強“動力源”，堅定不移推進改革開放。堅持向改革要動力，著力推進行政審批體制、財稅金融體制、國企管理運行等方面的改革，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，全力打響“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌；堅持以開放添活力，項目化落實“一帶一路”、長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚一體化等戰(zhàn)略，在高水平對內(nèi)對外開放中不斷提升揚州競爭力。

擦亮“試金石”，堅守以人民為中心的發(fā)展理念?！昂玫胤健钡母咀非缶褪亲尅叭巳硕加泻蒙睢?。我們堅持把民之所盼所愿作為工作著力點，把發(fā)展實績持續(xù)變成群眾實惠，不斷推動幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。特別是著重抓好就業(yè)收入、社會保障、養(yǎng)老育小等重點工作，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中共享高品質(zhì)生活。

全面落實“四個走在前”重要任務(wù)，以新作為推動高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)新氣象、取得新成效

習(xí)近平總書記明確要求江蘇在加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基層治理和民生保障上走在前。我們將把“四個走在前”作為必須落實的重大任務(wù)，堅持主動作為、狠抓落實，堅持錯位發(fā)展、特色發(fā)展，奮力在新的征程上爭先領(lǐng)先。

奮力在推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上走在前。近年來，揚州錨定產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，創(chuàng)成國家創(chuàng)新型城市和全國小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。我們將凸顯園區(qū)在創(chuàng)新中的“主板”功能，推動省級以上開發(fā)園區(qū)圍繞“千億”抓進位、工業(yè)集中區(qū)圍繞“百億”創(chuàng)特色；強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，實施專精特新企業(yè)培育、高新技術(shù)企業(yè)“小升高”行動，推動企業(yè)到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市；發(fā)揮科技人才在創(chuàng)新中的主力作用，建設(shè)用好中航系“兩院一中心”、國汽輕量化研究院等平臺，在一線城市布局建設(shè)一批市外創(chuàng)新中心，集聚用好八方人才，加快建設(shè)長三角有影響力的創(chuàng)新高地。

奮力在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前。立足揚州發(fā)展基礎(chǔ)，我們持之以恒做大做強重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要促進支柱產(chǎn)業(yè)強鏈擴鏈，推動汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等產(chǎn)業(yè)強筋壯骨、打造標識；促進新興產(chǎn)業(yè)增量擴量，推動航空、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)加快布局、擴大規(guī)模；促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進船舶、食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，重點培育一批有突出引領(lǐng)力的龍頭企業(yè)、較強控制力的鏈主型企業(yè)、核心競爭力的骨干企業(yè)，全力打造長三角有競爭力的先進制造業(yè)基地。

奮力在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前。揚州是全國重要的商品糧基地和水禽水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)。我們將以建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶為抓手，深入開展新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，新建一批高標準農(nóng)田；開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級行動，打造一批綜合實力強、銷售規(guī)模大的龍頭企業(yè)；開展科技和改革雙輪驅(qū)動行動，建強用好揚州大學(xué)、里下河農(nóng)科所、家禽所和揚州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等載體，加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；開展宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動，奮力打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。

奮力在強化社會治理和民生保障上走在前。揚州連續(xù)21年制定實施市委、市政府民生“1號文件”，獲批全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。我們將始終聚焦人民群眾急難愁盼問題，加快推進全面健康、兒童友好、扶老攜幼、勞有厚得、宜居樂居、活力城鄉(xiāng)等“六大實施計劃”，進一步提升揚州人民的獲得感幸福感安全感；持續(xù)完善以“精網(wǎng)微格”為重點的網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，著力提升社會治理現(xiàn)代化水平，全力打造人民滿意的幸福城市。

全力踐行“四敢”重要指示，不斷激昂推動高質(zhì)量發(fā)展的活力和動能

“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”是推進高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是發(fā)展態(tài)勢和精神狀態(tài)的集中體現(xiàn)。我們將以“四敢”提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，激發(fā)擔當作為新活力。

以弘揚“六種精神”為重點，鍛造敢為善為的干部隊伍。出臺“干部隊伍能力作風(fēng)提升行動實施方案”，大力弘揚奮斗有我的擔當精神、發(fā)展第一的創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)力奮進的進取精神、敢闖敢試的開拓精神、從嚴從緊的自律精神、一抓到底的實干精神等“六種精神”，全面開展問題梳排、教育引導(dǎo)、能力提升、比學(xué)趕超、效能檢視等“五項行動”，引導(dǎo)和激勵各級干部聚焦發(fā)展、擔當作為。

以“比學(xué)趕超”為主題，營造地方敢闖的干事氛圍。組織各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)在市內(nèi)開展“擂臺賽”、瞄準省內(nèi)先進地區(qū)開展“對標賽”，每月月底召開“書記工作會”進行督查推進，每兩個月開展一次“政事面對面”問政節(jié)目，激勵各板塊、各條線上下一心、奮發(fā)進取，努力推動揚州工作在全省全面進位。

以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，厚積企業(yè)敢干的發(fā)展沃土。連續(xù)第三年以“新春第一會”形式部署推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，江都區(qū)入選全省首批民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育地區(qū)。將協(xié)同推進政策、市場、政務(wù)、法治、人文“五個環(huán)境”建設(shè)，加快提升整體性營商生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)擦亮“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，幫助企業(yè)解決難題、穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，真正讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

以大興調(diào)查研究為路徑，匯聚群眾敢首創(chuàng)的奮進力量。要撲下身子、沉到一線抓調(diào)研，走好新時代黨的群眾路線，尊重人民主體地位，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，推動支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、骨干帶動、群眾緊跟，總結(jié)提煉出更多集中群眾意見、匯聚群眾智慧的揚州“探索”、揚州“經(jīng)驗”，全力支持和鼓勵群眾在首創(chuàng)首成中大膽闖、大膽試，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉在全社會充分涌流。

（作者系中共揚州市委書記）

責(zé)任編輯：蘇勝利