摘 要:在國際經濟全球化和國內經濟體制改革的影響下,各企業(yè)逐漸朝著“多元化”的趨勢發(fā)展。對于稅務審計來說,是現(xiàn)階段各企業(yè)經濟監(jiān)督和管理的重要手段。一方面是有效管理社會主義經濟市場環(huán)境,另一方面可以有效監(jiān)督企業(yè)的日常運行。此外,稅務審計的基本標準同樣也是各企業(yè)稅務管理和風險規(guī)范的準則?;谶@一情況,本文就稅務審計在企業(yè)稅務管理的價值與運用展開分析和論述,希望以此可以給廣大相關工作者以建議和啟發(fā)。
關鍵詞:稅務審計;企業(yè)稅務;風險管理
基于國內外經濟發(fā)展這一環(huán)境背景下,我國各類經濟的發(fā)展呈現(xiàn)一片大好的景象。隨著各類企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,已然成為我國經濟發(fā)展的重要支柱。在經濟收益和社會效益“雙贏”的同時,也不可避免會出現(xiàn)企業(yè)稅務管理等風險的存在。因此我國稅務審計一方面優(yōu)化自身體系,另一方面開始關注企業(yè)內部的稅務管理。其根本目的都是可以優(yōu)化社會主義市場經濟結構,從而促進企業(yè)的穩(wěn)步運行。但就現(xiàn)階段來說,稅務審計在企業(yè)稅務管理中依舊存在一些問題需要亟待解決。
一、企業(yè)稅務管理和稅務審計的概念內涵
1.稅收審計
稅務審計,是指相關的企業(yè)稅務工作人員根據(jù)各項法律法規(guī)對企業(yè)的賬務進行定期和不定期的審查工作,其中包括納稅、扣繳等工作范疇的統(tǒng)稱。從審計的角度來說,一方面可以針對企業(yè)稅務的各項賬目進行審查,這一操作是合理合法的,不存在侵權等問題,其目的是保障企業(yè)稅務各項管理工作沒有紕漏。另一方面稅務審計可以有效預防企業(yè)或者企業(yè)單位個人進行違規(guī)操作等行為,以造成企業(yè)出現(xiàn)稅務風險。
除此之外,對于稅務審計的職能來說,有利于企業(yè)稅務管理的內部控制,還可以為國家的各類審計提供數(shù)據(jù)信息,從而保障國家稅務管理制度的有效性。稅務審計有以下具體職能。第一職能是需要CPA也就是注冊會計師全面了解企業(yè)內部的各項控制機制和各類經營活動流程,進行較為具體的風險評估。還需對顯性、隱性、可能、定期可能存在的風險進行評估,然后再對企業(yè)內部所提供的各類財務報表進行分析、評估、反饋。第二職能,是需要稅務審計部門在審計的過程中對企業(yè)內部系統(tǒng)所存在的信息進行收集、處理、分析,主要目的就是對企業(yè)各類信息中所存在的問題,或者是薄弱環(huán)節(jié)進行升級和優(yōu)化,簡化所涉及的流程環(huán)節(jié),一方面可以提高工作效率,另一方面還可以有效控制企業(yè)稅務管理的成本。因此,對于稅務審計來說,是企業(yè)發(fā)展,也是企業(yè)稅務管理的基本制度保障。
2.企業(yè)稅務管理
對于企業(yè)稅務管理來說,是企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展以及對日常經營、風險管理等特點所形成的一種管理模式。一方面是為了保證企業(yè)的日常財務運行。另一方面則是預防所出現(xiàn)紕漏造成企業(yè)出現(xiàn)風險的一種企業(yè)運行機制。一般來說,其中所涵蓋的內容有企業(yè)稅務的日常管理、企業(yè)稅務的風險管理、結構管理、組織管理、目標管理、評估體制、內部管理、市場管理等機制。但是這并不是絕對的,隨著國內外市場的變化和稅收審計的要求,企業(yè)稅務管理也會發(fā)生變化。
而對于企業(yè)稅務管理的管理原則來說,首先要具備“納稅遵從原則”,這也是企業(yè)最基本的原則,企業(yè)必須根據(jù)相關的法律法規(guī)進行依法納稅。同時在企業(yè)日常的經營活動中,也要遵循納稅單位的相關管理。此外,企業(yè)在日常的經營過程中,各環(huán)節(jié)都要根據(jù)相關的法律法規(guī)進行,其行為也是受我國各項法律保護的。其次,企業(yè)稅務管理工作要遵循“系統(tǒng)性原則”,其主要所指就是企業(yè)在日常稅收管理的過程中,要遵守兩個層面的問題,第一層就是系統(tǒng)規(guī)劃,所謂系統(tǒng)規(guī)劃是企業(yè)在進行日常稅務管理的過程中需要依托于企業(yè)內部稅務管理系統(tǒng)。而對于系統(tǒng)控制層面來說,也就是第二層,是以企業(yè)稅務管理為基礎和前提。通俗來說,以企業(yè)稅務管理為中心,這兩層含義是“向下和向上”兼容的關系。最后所要遵循的是“制度化原則”對于制度來說并不陌生,企業(yè)稅務管理也有相應的制度,因此,企業(yè)稅務管理的相關工作都要依托于相關工作準則為依托。此外,時代在發(fā)展,市場也在不斷變化,因此也要根據(jù)市場的變化不斷優(yōu)化企業(yè)稅務管理的各項規(guī)章制度。一方面是完善企業(yè)稅務管理的日常工作,另一方面則是有效降低企業(yè)稅務風險。
二、稅務審計在企業(yè)稅務管理的重要價值作用
1.實時且全面的掌握企業(yè)的具體情況
上述所提到關于稅務審計來說,其主要任務就是要求相關工作人員要根據(jù)上級部門,或者是領導所下達的企業(yè)稅務審計通知書開展審計工作。并對自身所收集的信息進行分析、整合和對比反饋。除此之外,也要通過企業(yè)財務所提供的各類審計報表進行各類審核,從而精準地掌握企業(yè)所籌集和使用的各類資金。此外,在這一過程中,稅務審計的相關工作人員可以根據(jù)企業(yè)稅務所提供的各類資料信息,掌握企業(yè)的各類實際情況。比如企業(yè)的實際運行成本、日常營銷渠道以及盈利額等。這些信息可以直觀反映企業(yè)的實際運行狀況,比如根據(jù)收支平衡來衡量企業(yè)是否存在虧損的情況,不僅如此,還可以為企業(yè)稅務管理提供較為堅實的信息系統(tǒng)。
2.提高稅務監(jiān)管的綜合能力
稅務審計可以以我國各類法律作為依托,對企業(yè)的實際運營情況進行實時有效的監(jiān)督和管理工作。一方面,是避免企業(yè)出現(xiàn)人為的暗箱操作。另一方面也是避免我國社會主義市場出現(xiàn)混亂等情況。除此之外,在社會主義經濟體制改革的推動下,我國各類企業(yè)遍地開花,因其自身的“多樣性”和市場的“不可控性”,稅務審計已經成為現(xiàn)代企業(yè)稅務管理的必然手段,一方面可以形成強有力的監(jiān)督,對企業(yè)財務所涉及的方方面面進行全方位的細化管理,以避免企業(yè)出現(xiàn)各種稅務風險。另一方面,可以充分發(fā)揮稅務審計的重要作用,以在稅務審計的輔助下,提高企業(yè)稅務管理的有效性,比如企業(yè)在原材料采集的過程中出現(xiàn)了問題,那么稅務審計就可以在企業(yè)稅務報表中體現(xiàn)出來,稅務審計就可以在這一過程中發(fā)現(xiàn)所存在的不足,并且會及時糾正,以提高企業(yè)自身財務管理的綜合水平,此外在這一過程中還可以規(guī)避很多風險。
3.規(guī)避企業(yè)各類信用風險
上述所提到關于稅務審計的各類職能和作用,但其自身的積極作用遠不止于此。稅務審計可以依托于我國對企業(yè)規(guī)范的各項法律法規(guī),進行有效的監(jiān)督,以保證其可以做好自身的各類管理工作,以規(guī)避企業(yè)內外部所面對的諸多風險。尤其是可以穩(wěn)定企業(yè)內部稅務管理工作,避免造成混亂的局面,影響企業(yè)的整體口碑。除此之外,就是最重要的一點,把稅務審計和企業(yè)稅務管理相結合可以幫助企業(yè)縮短成本,降低稅負壓力,實現(xiàn)經濟收益和社會效益的雙豐收。為此,企業(yè)想要始終保持良好的口碑和信譽度,就要根據(jù)我國相關的法律法規(guī)依法納稅,并且要借助自身的優(yōu)勢為市場、社會、經濟發(fā)展等創(chuàng)造更多的價值。
4.規(guī)避涉稅風險
對于稅務審計來說,是可以嚴格規(guī)范企業(yè)內部稅務管理的各項工作,此外還具備風險控制的能力。就是對企業(yè)稅務管理中,所存在的風險進行嚴格的把控,不僅是可以規(guī)避風險和降低風險,要知道有的風險是不能及時規(guī)避的,那么當面對風險后,就要有應對的策略,以把損失降到最低。此外,企業(yè)自身的稅務風險越低,這也就意味著企業(yè)自身的風險控制能力和“前瞻性”越強,自身的財務管理能力也就越高。因此,綜合這類積極作用,足以體現(xiàn)稅務審計可以有效幫助企業(yè)規(guī)避所存在的各類風險,以提高企業(yè)自身稅務管理工作的時效性。
三、現(xiàn)階段企業(yè)稅務管理所存在的共性問題
1.需要建立健全企業(yè)稅務管理制度
就企業(yè)稅收的風險管理來說,主要就是依托于企業(yè)的財務信息所提供的可靠價值進行風險保障。但是就現(xiàn)階段來說,有部分企業(yè)的自身財務管理制度存在一定的局限性,尤其是對于中小型企業(yè)來說,其財務核算制度缺乏科學性、合理性和完整性,這就造成企業(yè)內部稅務管理面臨一定的風險。除此之外,我國中小企業(yè)在財務核算方面存在一定的隨意性,多以人為意識進行工作,那么在對賬或者是核算的過程當中就會摻雜過多的主觀能動性。有部分企業(yè)缺乏財務制度的強度和嚴謹度,這也導致企業(yè)內部財政管理缺乏時效性。如果說企業(yè)的會計信息沒有按照企業(yè)實際運營情況進行報稅或者是繳稅,那么在一定程度上是會增加企業(yè)內部稅收管理風險。除此之外,還會造成企業(yè)經濟收益下降,打擊員工的積極性和主動性,等等。綜合這些因素都會影響企業(yè)的未來發(fā)展。
2.企業(yè)稅務管理的風險意識薄弱
在企業(yè)稅務管理的過程當中,存在一個普遍的誤區(qū),認為企業(yè)稅款所產生的時間和企業(yè)自身的財務部門是相結合的,這一點廣義上來說并沒有任何問題,但是忽視了其他業(yè)務部門的聯(lián)系,在企業(yè)生產和經營各環(huán)節(jié)當中,有部分企業(yè)部門缺乏稅務風險的管理意識,造成企業(yè)內部的稅務管理制度混亂,這不僅會影響企業(yè)的長期發(fā)展,更會增加稅收風險。實際上來說,企業(yè)的納稅義務,在企業(yè)日常經營的過程當中和各環(huán)節(jié)當中就已經產生了。因此,無論是企業(yè)的日常經營活動,還是企業(yè)的各項決策,都會產生相應的企業(yè)稅負。
3.企業(yè)財務管理和企業(yè)稅務管理的混淆
企業(yè)資金的主要來源有股東入股,還有債權人介入,這兩種基本的模式。對于股東入股來說,各企業(yè)還是比較常見的。對于股東入股這一形式來說,還有兩種不同的形式,一種是資本公積金,另一種則是以不同資本進行投入。對于不同的形式所產生的企業(yè)稅收待遇也不同,如果同一而論,會造成企業(yè)內部稅收的混亂。有部分較小的企業(yè)主要是以自主經營為主,所以根本沒有意識到企業(yè)各項資金流對企業(yè)稅收以及企業(yè)未來發(fā)展所造成的影響。因此,存在一些不當操作,這必然會加重企業(yè)的稅收負擔和稅收風險。對于企業(yè)自身的財務內部管理來說,就是對企業(yè)內部所產生的綜合資金和各類資金進行系列管理,而在企業(yè)的管理事項當中是包含相應的稅務管理的。因此,稅務管理作為財務管理的重要組成部分,同時也是我國財政收入的重要來源之一,在企業(yè)的籌資、生產、經營等各環(huán)節(jié)當中,都發(fā)揮著其自身的重要作用。但在我國部分中小企業(yè)甚至是大企業(yè)來說,企業(yè)的稅收管理時常會被企業(yè)的財務管理所兼并,或者是代替。一方面,這會阻礙企業(yè)財務信息的各類反饋。如果說財務部門管理不當,必然會為企業(yè)帶來稅收風險。另一方面,財務部門面對各種情況會出現(xiàn)人為的掩飾等問題,這在一定程度上來說,就會加大企業(yè)的稅收管理風險。
四、稅務審計在企業(yè)稅務管理的價值運用策略
1.提高內部工作人員的綜合素質
21世紀以來,無論是在經濟全球化還是社會體制改革當中,都以人才為中心。國外市場流行一句話是“得人才者得市場”,雖然這一說法是值得推敲的,但是也由此可見綜合人才的重要程度。隨著時代的發(fā)展和社會的進步,各企業(yè)都要求要具備復合型人才,不僅要有專業(yè)知識,還有較強的綜合技能,因此在企業(yè)的日常運行過程當中,想要發(fā)揮企業(yè)內部稅務管理的重要作用,一定要從審計稅務的角度綜合出發(fā),再結合自身的實際發(fā)展情況,對企業(yè)內部的工作人員進行定期和不定期的培訓,一方面加強工作人員對相關法律的認知。另一方面,也要學習我國在審計方面的相關基礎知識和基礎技能,從而逐步形成一定的審計基礎,再樹立較強的審計意識,從潛意識當中規(guī)范自身的工作意識和工作行為。這樣一來,企業(yè)具備綜合素質的員工不僅是可以發(fā)揮企業(yè)稅務管理的積極作用,另一方面還可以烘托良好的氛圍,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.依托信息技術,構建內部交流溝通機制
就現(xiàn)階段來說,已經屬于信息發(fā)展的數(shù)據(jù)化時代。信息的對稱性,對企業(yè)的常態(tài)化發(fā)展具有重要的基礎性作用。因此,企業(yè)內部的稅務管理要形成良好的信息溝通機制和領導班子、上層部門進行及時的溝通。所涉及的稅務信息收集、管理、反饋、分析等綜合流程,都要建立健全較為完善的系統(tǒng)管理體制,利用現(xiàn)階段信息技術,逐步形成智能化的稅務申報、數(shù)據(jù)管理以及信息收集的歸納、采集和分析等。除此之外,也可以利用人工智能等大數(shù)據(jù)分析,構成企業(yè)內部稅務管理的信息溝通機制,一方面是保證內部信息的良好溝通,另一方面也可以有效降低企業(yè)所面臨的稅務風險。但是有一點需要注意的是,大數(shù)據(jù)是一把“雙刃劍”在加強溝通的同時,也要注意保護自身企業(yè)各類數(shù)據(jù)的安全性和保密性。
3.依托稅務審計,加強稅務風險管理
稅務風險是企業(yè)發(fā)展的重要問題。因此,無論是對企業(yè)的內部控制還是外部控制來說,都要進行逐一的完善。特別是對于企業(yè)的稅務審計部門來說,更要加強管理意識和風險意識,第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅務管理所存在的顯性或者是隱性風險,針對所面臨的風險,采用具體數(shù)據(jù)具體分析的手段,有效降低所存在的顯性或者是隱性風險,以避免這類風險對企業(yè)未來發(fā)展造成諸多影響。然后,在降低企業(yè)風險之后,要對企業(yè)所存在的風險進行評估、分析和反饋,以避免相似的風險對企業(yè)未來發(fā)展造成危害。例如對企業(yè)風險的轉移、承受能力等,都要進行優(yōu)化分析和處理,以提高企業(yè)風險承擔能力。
4.加強對稅務成本的控制
對于企業(yè)來說,想要提高其自身的經濟效益和社會效益,一定要加強企業(yè)內部的審計管理工作和稅務管理工作,除此之外,也要對其成本進行有效的控制。審計管理的最大目的是厘清企業(yè)內部所存在的稅務關系,盡可能減輕企業(yè)所要承擔的稅務負擔。但是,想要有效減輕企業(yè)所存在的稅務負擔,要進行一些繁雜的處理。如果處理不當,就會導致企業(yè)的稅務管理,失去其自身的積極作用,那么企業(yè)可以通過優(yōu)化內部管理的各項流程,引進高素質人才,以提高稅務管理的時效性。除此之外,還可以對稅務成本進行有效的控制,以提高其自身的積極作用。
5.建立完善的問責制度
企業(yè)想要實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展,有決策就要有監(jiān)督。因此,想要強化企業(yè)稅務審計與稅務管理的相結合,必須要建立健全相應的稅務審計和企業(yè)內部稅務管理問責制度。一方面是要提高工作人員的稅務風險意識,從而有效降低企業(yè)內部稅務管理的綜合成本,以最大程度上保證企業(yè)發(fā)展的經濟效益和社會效益。另一方面,建立健全問責制度需要企業(yè)內部稅務部門和稅務審計部門加強綜合監(jiān)督力度??梢圆捎脽峋€、定期或者是不定期的抽查等方法,明確各員工所對應的工作責任和工作義務,把責任落實到企業(yè)的各部門或者是每一個人身上。那么對于問責制度來說,有獎就要有罰,如果存在違反企業(yè)稅務管理規(guī)章制度的行為,一定要嚴懲不貸。
五、結語
綜上所述,對于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展來說,是離不開稅務管理和財務審計等相關工作的。因此各企業(yè)想要在市場競爭中脫穎而出,就要立足于實踐,提高內部工作人員的綜合素質、依托信息技術,構建內部交流溝通機制、依托稅務審計,加強稅務風險管理、加強對稅務成本的控制、建立完善的問責制度,以發(fā)揮其稅務審計在企業(yè)稅務管理的積極作用,促進企業(yè)的常態(tài)化發(fā)展。
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作者簡介:劉子嫣(1976.05— ),女,漢族,陜西西安人,本科,三亞市吉陽區(qū)城市投資建設有限公司,會計師,稅務師,主要研究方向:財政與稅收。