王晉 池瑞瑞

在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型加快的背景下，成都大力貫徹產(chǎn)教融合理念，開展線上線下相結(jié)合的技能培訓(xùn)模式，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)體系。近期，四川省社科院“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革課題組”完成了對成都市總工會(huì)、成都工匠公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)及相關(guān)企業(yè)的調(diào)研，在了解現(xiàn)有實(shí)踐成效基礎(chǔ)上，以成都工匠學(xué)院為例，圍繞線上線下相結(jié)合主線，結(jié)合未來走勢和當(dāng)下問題，提出發(fā)展建議。

成都工匠公共實(shí)訓(xùn)基地已完成線上線下平臺(tái)搭建

通過持續(xù)不斷的推進(jìn)，成都市開展線上線下技能培訓(xùn)實(shí)踐取得積極成效，已經(jīng)形成一定的經(jīng)驗(yàn)舉措。

一是強(qiáng)化線上線下培訓(xùn)融合發(fā)展。成都市建立職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)，除提供豐富的線上培訓(xùn)課程外，還通過建立勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)電子檔案，不僅匯集勞動(dòng)者的網(wǎng)上學(xué)分，還收集線下培訓(xùn)記錄、職業(yè)資格證書等信息，實(shí)現(xiàn)了線上線下資源有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，平臺(tái)還與數(shù)千家成都本地規(guī)模企業(yè)建立了穩(wěn)定的用工需求信息收集機(jī)制，并通過勞動(dòng)者手機(jī)定位，推送就近的崗位信息，將線上職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)地就業(yè)有效關(guān)聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)了線上線下的相互滲透與有機(jī)融合。

二是搭建實(shí)體平臺(tái)做實(shí)工作。通過實(shí)體化、市場化、平臺(tái)化建設(shè)運(yùn)營成都工匠學(xué)院，打造工匠技能聚合、培訓(xùn)、服務(wù)、創(chuàng)新的線上線下平臺(tái)。成都工匠學(xué)院是全國為數(shù)不多的公司制的工匠學(xué)院，通過公司化運(yùn)營，有效克服事業(yè)單位的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮公司作為市場主體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，提高了在市場上的適應(yīng)性和靈活性。此外，還拓展線下基地服務(wù)功能，建立成都工匠公共實(shí)訓(xùn)基地，打造承載成都工匠學(xué)院線上平臺(tái)運(yùn)營的線下實(shí)體機(jī)構(gòu)。

線上線下融合發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)

為了更好回應(yīng)工匠人才的個(gè)人訴求、更大發(fā)揮工匠學(xué)院的平臺(tái)價(jià)值、更多對接職業(yè)學(xué)校和用工企業(yè)、更快提升產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍素質(zhì)，成都工匠學(xué)院在推動(dòng)線上運(yùn)作、線下推進(jìn)、線上線下融合發(fā)展等方面，還存在一些亟待解決的問題。

一是線上平臺(tái)在企業(yè)需求發(fā)布方面的效果不佳，在提升在線平臺(tái)互動(dòng)性方面仍有較大空間。二是成都工匠學(xué)院五大公共實(shí)訓(xùn)基地，具有基礎(chǔ)投資大、設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、易損件多、維護(hù)費(fèi)用高，以及公共性、開放性、綜合性等特點(diǎn)，維護(hù)資金壓力較大，平臺(tái)傳播作用及基地影響力受限。三是受經(jīng)濟(jì)因素和晉升認(rèn)可的雙重制約，勞動(dòng)者參與技能提升的積極性并不高，勞動(dòng)者基于工作的需求，更傾向于一線操作的“傳幫帶”，既沒有規(guī)劃個(gè)人職業(yè)生涯的自覺意識，也缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。四是盈利模式還未得到市場認(rèn)可，推進(jìn)過程中面臨諸多困難。長期享受工會(huì)免費(fèi)服務(wù)的企業(yè)，對以工會(huì)為主導(dǎo)的工匠學(xué)院線上平臺(tái)提供付費(fèi)服務(wù)方式，反應(yīng)不積極。而工匠學(xué)院盈利能力偏弱也對其發(fā)展前景產(chǎn)生了不利影響。

線上線下相結(jié)合強(qiáng)化工匠精神軟實(shí)力的對策建議

以上不足，有發(fā)展條件方面的，有技術(shù)應(yīng)用層面的，有個(gè)體認(rèn)識層面的，有自身模式方面的。從促進(jìn)線上線下相結(jié)合的目標(biāo)出發(fā)，建議從以下四個(gè)方面著力推進(jìn)。

以多主體合作提高平臺(tái)的影響力。一是以戰(zhàn)略合作提高平臺(tái)運(yùn)營效率。以項(xiàng)目合作方式，引入戰(zhàn)略合作方，獲得大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)支持，增強(qiáng)態(tài)勢感知、科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范能力，降低運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率。二是以部門合作提高平臺(tái)傳播力。依托工會(huì)的強(qiáng)大資源整合能力，加強(qiáng)成都工匠學(xué)院與科技、人社、教育、經(jīng)信等政府部門的溝通合作，建立長效合作機(jī)制，強(qiáng)化平臺(tái)網(wǎng)上鏈接能力，加強(qiáng)工匠學(xué)院品牌的社會(huì)號召力。三是以企業(yè)合作提高平臺(tái)應(yīng)用價(jià)值。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的“橋梁紐帶”優(yōu)勢，以鏈?zhǔn)桨l(fā)展思維引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈主企業(yè)、上下游企業(yè)、配套中小微企業(yè)，合作開展職工技能提升培訓(xùn)，以人力資源能力提升賦能生產(chǎn)制造高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同線上平臺(tái)與線下基地的建設(shè)。一是做好分類施策，對理論知識、通用職業(yè)素質(zhì)等課程，以線上培訓(xùn)為主；對實(shí)操性強(qiáng)的應(yīng)會(huì)技能，如職工技能、創(chuàng)新攻關(guān)協(xié)作等，以線下實(shí)訓(xùn)為主。二是做到課程設(shè)置因時(shí)、因地制宜。線上培訓(xùn)可采用針對企業(yè)或勞動(dòng)者需求和特點(diǎn)的多元化手段實(shí)施，線下培訓(xùn)可側(cè)重于開設(shè)實(shí)操性強(qiáng)的應(yīng)會(huì)示教課程和實(shí)訓(xùn)操作課程，進(jìn)行“面對面”的示教授課或技能操作訓(xùn)練活動(dòng)。三是做大職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面。發(fā)揮工匠學(xué)院線上平臺(tái)的資源聚合能力，與職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展多種合作，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。

強(qiáng)化大國工匠精神的軟實(shí)力打造。一是注重工匠品牌打造。工匠學(xué)院應(yīng)發(fā)揮其在塑造產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)觀、培養(yǎng)高技能人才、實(shí)施個(gè)性化生產(chǎn)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全中的巨大號召力。用工企業(yè)要通過工匠品牌的精神引領(lǐng)作用和物質(zhì)激勵(lì)導(dǎo)向，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)自豪感。二是拓展工匠服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。在工匠學(xué)院平臺(tái)上實(shí)施工匠引培計(jì)劃，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)體系中急需緊缺的高級工、技師和高級技師，實(shí)施技藝振興工程、技能大賽品牌工程等。建立工匠學(xué)院導(dǎo)師名錄庫和注冊導(dǎo)師制度，廣納重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的專家教授、企業(yè)家、一線優(yōu)秀技能人才以及有關(guān)專業(yè)處室人員為導(dǎo)師人選。三是加強(qiáng)工匠精神傳播，營造良好的輿論氛圍。不定期宣傳工匠人才主題故事，培育全民尊重技能的意識，弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚。

以市場需求為導(dǎo)向擴(kuò)大增收空間。一是釋放平臺(tái)中介職能。拓展線上平臺(tái)模塊功能，以云端組織方式為不同企業(yè)用戶、產(chǎn)業(yè)工人、各級工匠等提供交換服務(wù)和信息的場所。企業(yè)會(huì)員可在工匠學(xué)院線上平臺(tái)免費(fèi)發(fā)布通過審核的人才需求信息，也可在工匠人才庫搜索相關(guān)資料，或向工匠學(xué)院尋求付費(fèi)幫助。二是強(qiáng)化學(xué)歷教育功能。建議工匠學(xué)院整合職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地資源，開設(shè)工匠學(xué)歷班。學(xué)歷班以線上線下專業(yè)學(xué)習(xí)、工學(xué)交替方式開展雙元培養(yǎng)，學(xué)員在工作中取得的創(chuàng)新成果經(jīng)認(rèn)定可申請為學(xué)分轉(zhuǎn)換。發(fā)揮國際知名工匠培訓(xùn)課程作用，凡參訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的學(xué)習(xí)記錄可轉(zhuǎn)換為成都開放大學(xué)的學(xué)歷教育學(xué)分。三是以終身教育夯實(shí)基礎(chǔ)。與具有專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技能培訓(xùn)資源的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立長期合作機(jī)制，聯(lián)合本地科技局、人社局、教育局等部門，開設(shè)大國工匠科技前沿類課程和綜合素質(zhì)類課程，并可轉(zhuǎn)換為成都開放大學(xué)的學(xué)歷教育學(xué)分。四是注重授課內(nèi)容創(chuàng)新。建議工匠學(xué)院與省或市工匠領(lǐng)軍人物合作，對實(shí)操中遇到的典型案例和勵(lì)志故事進(jìn)行匯總、整理和提升，推動(dòng)授課內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，更好發(fā)揮“傳幫帶”作用。

（作者：王晉，四川省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、自貿(mào)發(fā)展中心副研究員；池瑞瑞，四川省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、自貿(mào)發(fā)展中心助理研究員）