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      鄉(xiāng)村振興,看片區(qū)式發(fā)展趨勢

      2023-07-18 15:23:28程子
      現(xiàn)代蘇州 2023年13期
      關鍵詞:吳中區(qū)跨域組團

      程子

      盛夏已至,太湖邊依山臨水的吳中正是暑期里不少家庭的打卡地。自然風景、名勝古跡、傳統(tǒng)非遺、美食特產(chǎn)……帶著這些迷人要素的古村與古鎮(zhèn)近兩年似乎不斷增添著魅力。這份魅力的背后,少不了吳中鄉(xiāng)村振興片區(qū)化的功勞。

      “兩湖兩線”,四年內(nèi)打造水鄉(xiāng)“樣板間”

      2021年5月,蘇州市委、市政府印發(fā)了《關于打造蘇州市特色田園鄉(xiāng)村建設“兩湖兩線”跨域示范區(qū)的實施方案》。

      特色田園鄉(xiāng)村“兩湖兩線”跨域示范區(qū)建設,是蘇州市深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,落實中央一號文件關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要部署,大力實施鄉(xiāng)村建設行動的又一創(chuàng)新舉措。主要結合《蘇州市特色田園鄉(xiāng)村建設實施方案》《關于統(tǒng)籌推進蘇州市特色田園鄉(xiāng)村建設的實施方案》等文件精神,推廣特色田園鄉(xiāng)村精品示范區(qū)建設培育經(jīng)驗做法,探索推進跨縣級市(區(qū))的特色田園鄉(xiāng)村精品示范區(qū)建設,在“兩湖兩線”區(qū)域(“兩湖”即環(huán)陽澄湖、環(huán)澄湖,“兩線”即太湖沿線、長江沿線)打造體現(xiàn)江南特色、代表蘇州水平的特色田園鄉(xiāng)村建設標桿樣板,推動蘇州在鄉(xiāng)村建設行動中“爭當表率、爭做示范、走在前列”。

      根據(jù)實施方案要求,吳中區(qū)相關任務涉及環(huán)澄湖、太湖沿線片區(qū)的金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、臨湖鎮(zhèn)、甪直鎮(zhèn)、胥口鎮(zhèn)、光福鎮(zhèn)、橫涇街道、香山街道11個板塊。按照實施方案設定的任務目標,幾個板塊到2025年累計建設33個特色精品鄉(xiāng)村。

      其中“太湖沿線”片區(qū)以“共同富裕的生態(tài)水鄉(xiāng)跨域示范區(qū)”為目標愿景,提出“物質生活富裕、精神生活豐富、文明素質提高”三大共同富裕路徑支撐。具體到規(guī)劃方案上,構建“一條共同富裕大道,七個共同富裕示范組團”的總體格局;并以一條約260公里的共同富裕大道整合串聯(lián)區(qū)域內(nèi)生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、公服等各類要素系統(tǒng),同時打破行政邊界,帶動七個“跨區(qū)、跨鎮(zhèn)”的示范組團特色發(fā)展。通過“整體跨域聯(lián)動,重點組團示范,村莊分類引導”,凸顯太湖沿線生態(tài)文化特色,促進區(qū)域共同富裕。

      “環(huán)澄湖”片區(qū)以打造“田園水鄉(xiāng)生活典范”為發(fā)展愿景,秉承“鎮(zhèn)村聯(lián)動,綠色發(fā)展”的核心理念,利用“鎮(zhèn)村協(xié)同環(huán)”打通外部四古鎮(zhèn)與澄湖四片區(qū)城鄉(xiāng)體系,加速資源要素交互,實現(xiàn)鎮(zhèn)村基礎設施和公共服務共享;以“澄湖漫游環(huán)”串聯(lián)澄湖內(nèi)部特色田園鄉(xiāng)村組團,深度融合四片功能板塊,激活鄉(xiāng)村文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)資源價值,彰顯四大文化古鎮(zhèn)與傳統(tǒng)江南村落聯(lián)動發(fā)展,打造澄湖水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和特色田園雙重品牌。

      吳中鄉(xiāng)村,與自然接近,與天地的節(jié)奏吻合。吳中的“兩湖兩線”跨域示范區(qū),將不斷提升田園村莊風貌,讓吳中田園風光獨好。

      跨域聯(lián)合,太湖邊“組團”共同富裕

      相秉軍,研究員級高級規(guī)劃師,北京清華同衡規(guī)劃設計研究院總工程師兼長三角分院院長?!皟珊删€”跨域示范區(qū)的打造作為蘇州特色田園鄉(xiāng)村建設工作的升華,是一部蘇州鄉(xiāng)村振興的“交響曲”。全程參與太湖沿線特色田園鄉(xiāng)村跨域示范區(qū)規(guī)劃建設的相秉軍,對于“兩湖兩線”這一高規(guī)格的頂層設計擁有一定的話語權。

      相秉軍表示,“兩湖兩線”的特色和各自的側重點各不一樣?!疤鼐€”片區(qū)首先對太湖的特色有了界定,即太湖是整個江南文化的核心體現(xiàn)。吳中的沿太湖片區(qū)既有集中連片的傳統(tǒng)村落,又有眾多的特色田園鄉(xiāng)村,是本次“太湖沿線”規(guī)劃中最核心的區(qū)域。

      跨域是展示核心的最新方式?!斑^去重‘表,現(xiàn)在更加重‘根和本。這是我們江蘇特色田園鄉(xiāng)村發(fā)展思想內(nèi)涵的提升和改變?!毕啾娬f,“這是在過去特色田園鄉(xiāng)村建設基礎上進一步往前跨越。從過去‘點式的,每一個村子注重自己的發(fā)展,到現(xiàn)在要‘片區(qū)式的,跨域發(fā)展,集中連片?!?/p>

      “村村點火、戶戶冒煙”的時代已經(jīng)過去了。除了一產(chǎn)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工相關的二產(chǎn),三產(chǎn)是最有特色,也最應該重視的,其中最重要的是傳統(tǒng)手工業(yè)。比如刺繡在鎮(zhèn)湖,木雕、佛雕、玉雕、核雕在光?!梢哉f,鄉(xiāng)村是這些有傳統(tǒng)手工業(yè)以及真正匠藝人的起源地。蘇州市的特色田園鄉(xiāng)村,在產(chǎn)業(yè)上又往往和周邊的地理環(huán)境、人文環(huán)境以及蘇州特有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)相關聯(lián)。很多的傳統(tǒng)手工業(yè),比如蘇州的刺繡、木雕等等,分布在蘇州地區(qū)的各個鄉(xiāng)村??缬蚓褪前炎⒅孛恳粋€村子的發(fā)展,變成把村子聯(lián)系起來,由此進行投資上的聯(lián)通,產(chǎn)業(yè)鏈上的聯(lián)動。

      在相秉軍看來,田園鄉(xiāng)村真正的內(nèi)涵是要使農(nóng)民過上現(xiàn)代化的生活,達到真正的共同富裕,這才是鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)的目標。因此,“太湖沿線”片區(qū)共同富裕的愿景不僅包含物質生活的富裕,還有精神生活的豐富,以及鄉(xiāng)村治理等社會制度方面的健全,這是一個完整的體系。

      如何實現(xiàn)完整體系的“共同富?!保酷槍@個目標,他提出了三層跨域支撐。首先需要進行整體的統(tǒng)籌,然后到組團示范,再到村莊分類的引導,從系統(tǒng)到空間進行整體支撐。“本次跨域示范區(qū)的規(guī)劃,我們著眼于從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然風貌和文化內(nèi)涵這些方面去做。我們需要進行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,共同塑造太湖品牌,從原來可能存在的同質化競爭(如都賣水果,都賣茶葉等),更多思考怎么聯(lián)合起來出成效和品牌,達到產(chǎn)業(yè)的集群效應?!?/p>

      跨域落實到空間上,以環(huán)太湖1號公路的建設為主線,在兩百五十多公里范圍內(nèi)把各個區(qū)、各個鎮(zhèn)的特色田園鄉(xiāng)村都串聯(lián)起來,成為“共同富裕大道”,對于它兩邊的風景標識、標牌的引導、建設標準等提出一些統(tǒng)一的要求,更好體現(xiàn)太湖沿線特田的整體特色。

      之后,充分用好“七大示范組團”。通過一條整體路徑,把七大有差異化、特色化的產(chǎn)業(yè)組團串聯(lián)起來。這些組團以特色產(chǎn)業(yè)為導向,融合村莊發(fā)展的一些方向和訴求?!肮餐辉V攸c示范組團”分為:稻香田園示范組團、蘇作技藝示范組團、康養(yǎng)園鄉(xiāng)示范組團、生態(tài)湖島示范組團、都市農(nóng)文旅示范組團、古村古韻示范組團以及江村經(jīng)濟示范組團。七大組團中五個組團都是以吳中為首的,以產(chǎn)業(yè)特色為基礎進行劃分。比如吳中的蘇作技藝示范組團是以光福和香山的傳統(tǒng)手工技藝為特色,康養(yǎng)園鄉(xiāng)示范組團是胥口和臨湖,因為它結合了中醫(yī)藥大學的建設。

      第三層跨域則是以具體的村莊為引導,按照精品村、宜居村和康居村分類進行指引?!皩τ诰反?,我們提出‘一村一檔,對每個村莊現(xiàn)在的空間資源,一些產(chǎn)業(yè)特色進行了梳理,明確下一步的建設重點,并對產(chǎn)業(yè)方面提出一些引導性的措施,可以進一步指導村莊后續(xù)的實際建設?!毕啾娬f。

      集中連片,

      傳統(tǒng)村落護住鄉(xiāng)土、留住鄉(xiāng)愁

      談及太湖的山水底色和魚米之鄉(xiāng)的歲稔年豐,吳中人總是充滿自豪。這些美景與豐饒,也“鋪陳”在大大小小的傳統(tǒng)村落中。

      在吳中,各有特色的田園村莊,以太湖山水為底色,大開大合,精細落筆,繪就富足美麗魚米之鄉(xiāng)畫卷。吳中區(qū)現(xiàn)有15個中國傳統(tǒng)村落、30個省級傳統(tǒng)村落和33個蘇州市傳統(tǒng)村落,集中分布在太湖沿岸,主要位于金庭鎮(zhèn)(西山島)、東山鎮(zhèn)(東山島)和香山街道,布局集中連片,格局完整清晰。

      2022年4月,蘇州市吳中區(qū)作為江蘇省唯一地區(qū),入選住建部2022年度傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣,旨在彰顯江南文化新時代風貌,探索打造具有水鄉(xiāng)文化特色的傳統(tǒng)村落新集群。

      保護傳統(tǒng)村落特有的“文化基因”,留住人民共同的“鄉(xiāng)愁”。近年來,吳中區(qū)的中國傳統(tǒng)村落均持續(xù)開展了保護發(fā)展相關工作,不僅發(fā)展特色旅游、開展人居環(huán)境整治工作,更注重對傳統(tǒng)村落活化利用方式的創(chuàng)新,通過對傳統(tǒng)村落物質遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)的傳承利用,依托閑置的祠堂、書院等資源,植入新型產(chǎn)業(yè),引入多元主體,激活傳統(tǒng)村落再生。吳中區(qū)還針對傳統(tǒng)村落中遺存的傳統(tǒng)建筑開展摸查工作,落實保護修繕主體責任,不僅注重對傳統(tǒng)建筑的保護修繕,更注重在保持傳統(tǒng)建筑形制的基礎上,拓寬傳統(tǒng)建筑利用渠道,拓展新型業(yè)態(tài),補足服務設施實現(xiàn)傳統(tǒng)建筑與文化的在地共生。

      同時,吳中區(qū)長遠謀劃,探索建立吳中區(qū)傳統(tǒng)村落體檢評估體系,落實傳統(tǒng)村落資源要素動態(tài)更新,分級分類制定傳統(tǒng)村落建筑保護更新標準,全力推動傳統(tǒng)村落保護、建筑活化利用、文化弘揚發(fā)展等工作行穩(wěn)致遠。吳中區(qū)還精心編制《蘇州市吳中區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)規(guī)劃》,明確推進“文化保護弘揚”等七項旗艦行動;出臺《吳中區(qū)古建筑保護獎勵專項資金管理辦法》《太湖生態(tài)島歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專項補助資金使用細則(試行)》等文件,推動傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范工作走深走實。

      一個個古色古香、粉墻黛瓦的傳統(tǒng)村落隱掩在青山綠水間,成為人們的“詩與遠方”。環(huán)太湖1號,這條風景宜人的公路也正在成為紐帶,結合“太湖禮物”“太湖民宿聯(lián)盟”等品牌,串聯(lián)傳統(tǒng)村落,打造連片成面、有一定規(guī)模與影響力的吳中傳統(tǒng)村落文旅產(chǎn)業(yè)集群。吳中大地的傳統(tǒng)村落正連珠成串,以更奪目的光彩映照著當下與未來。

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