中共宿遷市委組織部

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”“加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作”。江蘇省委明確實施新時代基層黨建“五聚焦五落實”深化提升行動計劃，將“積極探索創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈黨建”作為其中一項重要內(nèi)容。宿遷市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、做強20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，率先探索“一鏈一聯(lián)盟、一園一黨委、一企一支部”產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式。

理順組織體系，做到上下貫通、左右聯(lián)通。在黨組織隸屬關系不變的基礎上，分鏈分層優(yōu)化組織設置，構(gòu)建“一鏈一聯(lián)盟、一園一黨委、一企一支部”矩陣化組織體系，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、斜向到角。一鏈一聯(lián)盟。市級層面由產(chǎn)業(yè)鏈培育專班牽頭，先行先試組建了晶硅光伏、激光裝備、食品加工、釀造（酒）、紡織服裝等5個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程，將上下游、左右岸、產(chǎn)學研全部囊括進來。10名黨員市領導擔任聯(lián)盟指導員，牽頭部門黨組（黨委）書記擔任理事長、分管負責同志擔任秘書長，日常問事、傾力干事、努力成事。一園一黨委?？h級層面根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)分布特點，由省級以上開發(fā)園區(qū)牽頭，以鏈主企業(yè)為核心、規(guī)上企業(yè)為主體、其他企業(yè)為補充，相應組建了14個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委，黨委書記由園區(qū)分管負責同志擔任，接天線、上情下達，接地線、下情上傳。一企一支部。強化黨組織政治引領，推動企業(yè)在組織設置、黨員發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引育等方面加大投入。5個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟覆蓋企業(yè)黨組織122個，深入開展黨支部“標準+示范”建設，做到基本組織有形有效、基本隊伍有神有魂、基本活動有聲有色、基本制度有邊有底、基本保障有力有度。

鍛造骨干隊伍，做到數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良。抓好產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的黨建骨干隊伍是基礎、是關鍵。壯大黨員隊伍。實施發(fā)展黨員“浚源”工程，將發(fā)展黨員指標向非公企業(yè)傾斜，加強對出資人（負責人）、高管、業(yè)務骨干的教育引導和政治吸納。2022年，全市非公企業(yè)中遞交入黨申請書1362人、增長19%，新發(fā)展黨員657人，排查“隱形黨員”“口袋黨員”523人。廣泛開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊建設，推動黨員職工在產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新、工藝改進中獻計獻策、認領項目、重點攻關。提優(yōu)黨組織書記隊伍。推進企業(yè)管理層與黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”，重點引導黨員出資人（負責人）、高級管理人員擔任黨組織書記。產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟成員單位中，企業(yè)黨組織書記由中層及以上管理層人員擔任的比例達到100%。抓好定期輪訓、重點調(diào)訓，市縣聯(lián)動舉辦9期專題培訓班，切實提高非公企業(yè)黨組織書記政治素養(yǎng)和履職能力。擴充黨務工作者隊伍。堅持老中青、專兼職相結(jié)合，配齊配強黨務工作骨干力量，黨建聯(lián)盟選派5名黨員干部兼職開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，聯(lián)合黨委選派14名專職黨務工作人員，常態(tài)開展走訪調(diào)研，做好組織宣傳、溝通聯(lián)絡、指導協(xié)調(diào)。持續(xù)推進兩新組織黨務工作者專業(yè)化建設，加強人員選聘、從嚴規(guī)范管理，做好資格認證、履職考核，推行持證上崗，不斷提升兩新組織黨務工作者能力素質(zhì)。

發(fā)揮集成作用，做到力量聚合、資源整合。產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟是企業(yè)抱團發(fā)展的動力引擎，要堅持黨建搭臺、企業(yè)唱戲，以黨建聯(lián)盟為依托，打造黨建引領下的全新合作關系。推動事務共商。建立聯(lián)盟成員大會、理事會季度例會、聯(lián)合黨委月度會議等制度，抓好問題收集、信息發(fā)布、協(xié)商議事等重點任務落實?？偨Y(jié)推廣理事長“面對面”做法，把活動辦在園區(qū)、辦到企業(yè)、辦進現(xiàn)場。組織開展“聯(lián)盟牽線·供需對接”、技術發(fā)展論壇等活動56場次，搭建上下游企業(yè)、職能部門、科研院所、金融機構(gòu)等不同主體溝通交流的平臺。推動資源共享。發(fā)揮黨建聯(lián)盟、聯(lián)合黨委系統(tǒng)集成作用，加強活動陣地、信息資源、設施設備等共建共享。5個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟依托園區(qū)、企業(yè)高標準建設綜合服務中心，設置黨建活動、公共服務、產(chǎn)品展示等功能區(qū)域，打造“大門常開、場所常用、活動常辦、企業(yè)常來、聚人氣、聚人心”的“四常兩聚”服務陣地。推動合作共贏。常態(tài)開展支部結(jié)對、研發(fā)結(jié)對、購銷結(jié)對“三個結(jié)對”活動，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸、產(chǎn)學研協(xié)作配套，在科研、生產(chǎn)、銷售、服務等方面深化合作，累計簽訂黨建共建、技術攻關、產(chǎn)銷合作、金融服務等合作協(xié)議182個。洋河新區(qū)蘇洋釀酒、國鼎酒業(yè)、國御酒業(yè)共同開展?jié)庀阈桶拙粕a(chǎn)釀造技術研究，達成產(chǎn)品研發(fā)合作意向。江蘇先進光源技術研究院有限公司與卡米特激光、永年激光等企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開展技術攻關，助推激光裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。

服務保障發(fā)展，做到企有所呼、我有所應。產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作要重視企業(yè)反饋，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，變“兩張皮”為“一盤棋”。列清單抓項目。建立完善需求、資源、項目“三張清單”機制，定期收集企業(yè)需求，梳理部門單位政策資源，動態(tài)完善惠企項目清單。5個黨建聯(lián)盟分別制定20個年度惠企項目，從黨建工作、政策支持、業(yè)務指導、人才服務等方面細化舉措，精準服務企業(yè)發(fā)展。從企業(yè)意愿、利益訴求、實際情況出發(fā)，通過“一鏈一策”“一企一策”，推動政策措施更加精準有效，合力疏通政策落地的“難點”“堵點”。辦實事解難題。對鏈上重點企業(yè)走訪全覆蓋，收集用能、用地、用工、資金等問題訴求417個，能解決的立即解決，一時解決不了的，排定時間表、領下任務書，并向企業(yè)做好解釋，目前化解率超過95%。市激光裝備產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟發(fā)布全市首個產(chǎn)業(yè)專項“宿城激光貸”，幫助企業(yè)解決資金需求4000多萬元。宿遷經(jīng)開區(qū)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委舉辦線上線下招聘活動18場次，為晶硅光伏企業(yè)推薦用工3500多人。樹標桿強引領。分類制定黨建聯(lián)盟“六個一”工作標準、聯(lián)合黨委建設十項舉措、“三高三好三強”鏈主企業(yè)黨建示范點評選辦法，對黨建聯(lián)盟、聯(lián)合黨委運行情況進行全面評估，評選10個鏈主企業(yè)黨建示范點，帶動中小微企業(yè)發(fā)展上規(guī)模、黨建上臺階。及時梳理工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法，編發(fā)“產(chǎn)業(yè)鏈黨建36計”，提供可學可鑒的典型案例，確保學有標桿、做有示范、趕有方向。

產(chǎn)業(yè)鏈黨建盡管剛剛破題，但是以“鏈”的思維推進非公企業(yè)黨建工作，不論是理念上，還是方法上，都是一次變革、一次飛躍。鏈條要強，每個非公企業(yè)必須塊塊好鋼；鏈條要亮，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委必須精心打磨；鏈條要長，產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的職責和義務必須環(huán)環(huán)相扣。宿遷產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作開展以來，全市非公企業(yè)黨建取得了一定成效。抓黨建的思維更活。由過去的點狀思維變?yōu)橄到y(tǒng)思維、鏈式思維，產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨建工作就跟進到哪里。通過組建黨建聯(lián)盟，將部門、園區(qū)、企業(yè)、科研院所等串起來、并起來、聯(lián)起來，有效打破條塊分割、領域限制，做到以點帶鏈、以鏈促面。抓黨建的力量更大。通過構(gòu)建矩陣化組織體系，明確黨建聯(lián)盟、聯(lián)合黨委、非公企業(yè)黨組織等不同層級、不同主體的職責任務，實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右協(xié)同。掛鉤市領導先后批示10次，理事長各就各位，秘書長各負其責，更好凝聚了抓非公企業(yè)黨建的工作合力。抓黨建的抓手更多。隨著產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的加入，聯(lián)盟指導員、理事長、秘書長都有抓黨建的責任，黨建聯(lián)盟不僅研究政策、資金、項目，也研究黨組織設置、發(fā)展黨員等工作。組織部門和相關職能部門互通有無，黨務、業(yè)務你中有我、我中有你，推動工作的抓手更多，也更精準。

責任編輯：趙文韜