（1961年4月3日）

要加強調(diào)查研究工作，加強理論學習。毛主席經(jīng)常提醒我們，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。任何事情在弄不清楚時就不要亂說;弄清楚以后，就可以提意見，容易下決心，也可以找出辦法來。但是，光有調(diào)查研究工作，沒有理論指導也不行。沒有理論指導，就會妨礙我們?nèi)ミM行調(diào)查研究。做一件實際工作，做了一年、半年，可能還看不出問題來;調(diào)查研究了幾百條，也可能找不到關(guān)鍵。另外，還有一個調(diào)查研究的方法問題，這就是必須用馬列主義、毛澤東思想作為我們的武器來進行調(diào)查研究，這樣調(diào)查研究才能實事求是。進行調(diào)查研究要走群眾路線，采用民主集中制，要從群眾中來到群眾中去，把群眾的智慧集中起來，堅持真理，不斷地修正錯誤，繼續(xù)前進。這就是實踐跟理論的結(jié)合。調(diào)查研究是把實際問題用理論加以提高。最近，毛主席又在提倡加強調(diào)查研究工作。因為最近三年大躍進，偉大成績使我們高興，但是的確有許多事情跟實際有些不那么切合，是浮在上面的。我們要深入下層，這在一九五八年不是提倡過的嗎?我們要真正去做調(diào)查研究工作，用毛澤東思想作武器來提高。調(diào)查研究工作必須加強，政府工作人員要這樣做，黨的領(lǐng)導人員也要這樣做。我想人大代表、政協(xié)委員和國務院的人，如果愿意進行調(diào)查、參觀，我們應該幫助組織。一切從實際出發(fā)，一切從六億五千萬人口出發(fā)，問題就會解決得好。

（這是周恩來在第二屆全國人大常委會第三十七次擴大會議上《關(guān)于國內(nèi)外形勢和當前任務的報告》的節(jié)錄。標題為中央文獻出版社一九九三年出版的《周恩來經(jīng)濟文選》編者所加）