朱爽 姜焱斌

（首都體育學(xué)院 實驗室與國有資產(chǎn)管理處）

一、高校實驗室背景介紹

實驗室是開展科學(xué)研究和進行實驗操作的場所,參與實驗可以強化實驗技能、鞏固所學(xué)知識、加深學(xué)習印象,還能促進創(chuàng)新并產(chǎn)出相關(guān)成果。在我國按歸屬可將實驗室劃分為三類:第一類歸屬于國家機構(gòu)或國際組織；第二類歸屬于工業(yè)部門或有關(guān)企業(yè)；第三類隸屬于高等學(xué)校稱為高校實驗室。本文將圍繞高校實驗室的建設(shè)發(fā)展與管理總結(jié)不足并提出建議。

高校實驗室是高校中極為重要的教育場所與設(shè)施,承擔了鞏固高等教育教學(xué)質(zhì)量、提升科研水平、助力科技發(fā)展的重要責任。事實上,很多重要領(lǐng)域的科技成果和關(guān)鍵科學(xué)問題的解決辦法都來源于實驗過程。如果說高校作為國家發(fā)展的重要力量肩負著培養(yǎng)人才的重要使命,而高校實驗室作為學(xué)校內(nèi)重要的科研機構(gòu)承擔著培養(yǎng)專業(yè)科技人才以及推動科技創(chuàng)新的艱巨任務(wù)。

“十四五”規(guī)劃及2035 年遠景目標的建議中要求全民受教育水平不斷提高。2022 年在聚焦教育主題時提出要“促進教育公平與質(zhì)量提升”。以上兩點都體現(xiàn)了對高等教育發(fā)展的重視與較高要求。高等教育是需要完成立德樹人的根本任務(wù),重要目標是提高教學(xué)和科研質(zhì)量、培養(yǎng)高質(zhì)量人才以及提供社會服務(wù)。高校實驗室的功能、定位與高等教育嚴密契合,是高等教育發(fā)展的關(guān)鍵助力,因此高校實驗室的發(fā)展具有重要意義。

二、實驗室分類

（一）按實驗室規(guī)模和級別分類

實驗室可分為國家級實驗室、省市級實驗室、校級實驗室。省市級實驗室主要助力所在地的經(jīng)濟發(fā)展,與當?shù)匕l(fā)展緊密結(jié)合。校級實驗室則是高校內(nèi)部滿足教育教學(xué)需要,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,結(jié)合學(xué)校發(fā)展的具體要求建立的實驗室。不同級別的實驗室具有不同定位與特色。實驗室的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當結(jié)合現(xiàn)實需要,不斷鞏固基礎(chǔ)累積實力,一步一個腳印的扎實發(fā)展。

（二）按學(xué)科分類

實驗室主要可分為物理實驗室、化學(xué)實驗室與生物實驗室。物理實驗室主要涵蓋力、熱、聲、光、電等分支學(xué)科實驗室。化學(xué)實驗室主要開展無機、有機、高分子化學(xué)等領(lǐng)域的研究或教學(xué)工作。生物實驗室按研究主體可分為動物實驗室、植物實驗室、微生物實驗室?，F(xiàn)如今隨著科學(xué)發(fā)展與交叉學(xué)科的興起，不斷衍生出新的學(xué)科門類，實驗室的學(xué)科分類在未來可能會有變革或更新。

（三）按進行實驗的特點分類

實驗室可分為常規(guī)實驗室與特殊實驗室。常規(guī)實驗室也稱普通實驗室，是對氣壓差及潔凈度等指標無要求的實驗室。特殊實驗室是滿足特殊需要,如:潔凈度、防靜電、恒溫恒濕恒壓或可移動等不同功能需求的實驗室。特殊實驗室主要包括生物安全、防輻射、具有相關(guān)安全防護裝置能進行危險品操作的實驗室等。

（四）按實驗室潛在風險分類

根據(jù)實驗室儲存或使用的試劑、儀器、操作技術(shù)、產(chǎn)生的廢棄物等方面，潛在危害風險的高低,將實驗室安全風險由高至低劃分為一級至四級安全風險實驗室。一級和二級安全風險實驗室，主要是儲存或使用劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、爆炸品、傳染病原及微生物、放射性物品、危險化學(xué)品、有毒有害制劑，以及各類型的特種設(shè)備等。一級和二級安全風險實驗室因其危險性較大，通常需要申請注冊，備案后方能開展實驗，日常的維護與管理較為嚴格。三級安全風險實驗室:主要是儲存和使用一般化學(xué)品，簡單壓力容器、離心機，以及各類常規(guī)儀器。四級安全風險實驗室:主要包含醫(yī)療器械、體育器材，以及各類計算機教室、語音教室、多媒體教室等。按照安全風險等級對實驗室進行分類能打破不同學(xué)科間的專業(yè)壁壘，便于定制有關(guān)管理制度，有利于實驗室的管理與維護。

三、當前高校實驗室建設(shè)可能存在的問題及建議

（一）實驗室建設(shè)方面的不足及建議

1.實驗室建設(shè)之前沒有目標明確或建設(shè)時的定位與實際情況有較大差距

建設(shè)新實驗室沒有充分考慮高校自身實際情況,建設(shè)的實驗室遠超出自身需求范圍,這可能導(dǎo)致實驗室建設(shè)過程中資金的浪費,建成后實驗室的利用率不高,師生使用實驗室的積極性不足。針對實驗室建設(shè)目標與定位的問題,可以有兩條途徑,一是自下而上式,由有實驗室使用需求的師生向高校實驗室建設(shè)或管理部門提出申請,經(jīng)過專家對實驗室建設(shè)的必要性進行論證后,上報至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層,進行實驗室規(guī)劃建設(shè)。二是自上而下式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層出于高校自身發(fā)展規(guī)劃及定位的考慮,提出實驗室建設(shè)的需要,下達至實驗室建設(shè)或管理部門,管理部門可以通過召開會議等方式,廣泛收集師生對擬新建實驗室的需求與建議,報給實驗室建設(shè)部門,結(jié)合實際情況與需要,出具建設(shè)方案,反饋給高校領(lǐng)導(dǎo)層,進行實驗室建設(shè)。

2.實驗室建設(shè)之前沒有切合實際的規(guī)劃和指導(dǎo)

實驗室的建設(shè)與高校內(nèi)其他機構(gòu)或設(shè)施有明顯不同,實驗室具有較強的專業(yè)性、實用性,對安全性的需求也遠高于一般標準。建設(shè)實驗室前如果缺乏詳細的論證和專業(yè)人員精細的規(guī)劃設(shè)計,可能導(dǎo)致實驗室安全性、實用性方面的不足,最終導(dǎo)致實驗室實用性較差,不利于實驗操作的開展。[1]針對實驗室規(guī)劃指導(dǎo)的問題,應(yīng)當結(jié)合實驗室目標定位、實驗室建設(shè)現(xiàn)實條件、實驗室使用需求三個主要方面,經(jīng)過專業(yè)實驗室建設(shè)的公司或機構(gòu)設(shè)計并出具設(shè)計方案。經(jīng)過專家論證、高校領(lǐng)導(dǎo)討論形成決策,明確實驗室建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)方案,嚴格執(zhí)行。

3.實驗室建設(shè)時資金投入問題

實驗室的建設(shè)可能會有較長的過程,在該過程中高校的實驗室建設(shè)資金供應(yīng)出現(xiàn)問題,可能導(dǎo)致實驗室建設(shè)虎頭蛇尾,導(dǎo)致資源浪費以及未能達到建設(shè)目標。針對實驗室建設(shè)資金投入的問題,實驗室的建設(shè)資金應(yīng)當結(jié)合當?shù)亟逃鞴懿块T以及財政要求進行合理規(guī)范的安排。建設(shè)規(guī)劃之初應(yīng)當考慮到實驗室建設(shè)資金方面的問題,提前做好資金年度規(guī)劃乃至季度規(guī)劃,確保資金花在刀刃上。避免臨到財務(wù)結(jié)算或盤點封賬之前出現(xiàn)大把花錢的現(xiàn)象,杜絕實驗室建設(shè)后期因資金缺乏,造成建設(shè)停滯,影響實驗室建設(shè)目標的達成。

（二）實驗室運行與管理方面的不足

1.管理制度不完善

實驗室管理過程中存在實驗室管理制度不完善的問題,很多實驗室缺少規(guī)范性的管理制度和規(guī)程,這可能導(dǎo)致實驗室運行過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。[2]根據(jù)實驗室的發(fā)展和改革,管理制度需要結(jié)合實驗室的實際情況進行定期更新和定制,如果沒有相關(guān)制度的約束來指導(dǎo)相關(guān)工作開展,日常無人管理容易產(chǎn)生安全隱患。若無實驗室準入相關(guān)制度則可能導(dǎo)致有實驗需要的學(xué)生無法順利完成實驗，閑雜人等進入實驗室可能造成破壞或發(fā)生安全事故[3]。若無儀器管理制度,大型儀器設(shè)備可能缺乏定期的巡查維護與使用記錄,導(dǎo)致運行出現(xiàn)問題、實驗失敗、壽命縮短,甚至出現(xiàn)安全事故。化學(xué)品管理制度不健全可能導(dǎo)致各類化學(xué)藥品與試劑采購與管理出現(xiàn)問題,無法正常開展實驗,可能導(dǎo)致危險化學(xué)品的泄露、丟失,極易引發(fā)安全事故。

針對實驗室管理體系與制度建設(shè)的問題,最主要的是形成行之有效的制度。制度是實驗室建設(shè)的重要環(huán)節(jié),建立好的制度可以幫助學(xué)校對實驗室施行最有效的管理。制度的確立需要實驗室管理部門結(jié)合實驗室的需要制定,還包括確定實驗室的責任人或負責人,把責任層層壓實,落實到具體人的身上,確保每件事項都有人負責[4]。對不同實驗室進行分級分類管理,一個級別一套制度,一個實驗室一個管理辦法,做到有針對性,面面俱到。制度的建立與落實有利于實驗的正常開展，高等學(xué)校需要制定完善的實驗室管理制度,各學(xué)院或?qū)嶒炇乙残枰贫ㄏ嚓P(guān)的管理制度、發(fā)展規(guī)劃方案、年度及季度計劃、預(yù)算報表、設(shè)備明細、及設(shè)備使用臺賬等[5]。

2.高校實驗室可能存在人員設(shè)置的問題

實驗室人員體系及結(jié)構(gòu)設(shè)置不明確,存在缺少明確的責任人或負責人、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員等,這與高校對于實驗室人員制度建立的重視程度有關(guān),因缺乏對于相關(guān)人員待遇和職稱評定的合理性滿足,導(dǎo)致實驗室相關(guān)人員的晉升渠道等不順暢,存在對于相應(yīng)崗位的積極性和關(guān)注程度不高的問題。高校實驗室中進行實驗操作的實驗技術(shù)員數(shù)量不足。尤其是經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員不足,可能導(dǎo)致實驗室開展實驗的過程中出現(xiàn)困難,學(xué)生進行實際操作等實驗技術(shù)方面的能力不足,沒能對進入實驗室的人員進行應(yīng)有的安全及技能培訓(xùn)?？赡軐?dǎo)致實驗室出現(xiàn)操作不規(guī)范,實驗失敗,或者出現(xiàn)風險隱患,乃至發(fā)生安全問題。

針對高校實驗室人員設(shè)置可能出現(xiàn)的問題,應(yīng)當提高實驗技術(shù)人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)次數(shù),多組織與專業(yè)技能相關(guān)的繼續(xù)教育、培訓(xùn)課程、實操課程等,提高實驗員知識與技能水平。聘請資歷與經(jīng)驗豐富的實驗技術(shù)人員講課,促進“傳幫帶”,加快新進實驗員的快速成長。制定人員工作目標,工作內(nèi)容評價,統(tǒng)籌及具體管理和實施實驗室的安全、出入、設(shè)備使用及衛(wèi)生情況等相關(guān)問題。另外,需要建立健全的責任體系,主要分為校級體系和院級體系,明確相關(guān)牽頭部門,并指定實驗室相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,撰寫實驗室相關(guān)的責任書并配備成體系的實驗室負責人員、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員等,根據(jù)工作性質(zhì)和技術(shù)分類需要對于以上提到的人員的工作內(nèi)容和崗位職責進行相應(yīng)的培訓(xùn),例如安全管理人員需要求定期參加安全培訓(xùn)等。還可以通過設(shè)置學(xué)生實驗室管理員崗位,協(xié)助實驗員對高校實驗室進行管理,彌補人員設(shè)置不足的問題。

3.實驗室儀器設(shè)備的管理問題

近年在社會與學(xué)校的推動下,高校實驗室的資金得到了保障,但是如何安置問題可能還沒有被切實考慮全面,例如部分高校存在實驗室用房緊缺問題,沒有足夠的空間進行正常使用導(dǎo)致部分設(shè)備閑置,另外存在沒有專業(yè)的技術(shù)人員或老師進行定期維護和使用情況記錄。因部分實驗過程需要特定的空間以及使用環(huán)境,例如存在輻射及有害氣體等問題,需要高校制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、防護措施及監(jiān)測設(shè)備等。實驗室管理體系的完善需要相關(guān)管理人員、實驗人員、使用實驗室的學(xué)生等根據(jù)實驗室的特點和工作內(nèi)容系統(tǒng)化和科學(xué)化地制定規(guī)則、實施條例和保持管理體系的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,并需要長期的試驗和總結(jié)經(jīng)驗等。

關(guān)于實驗環(huán)境可根據(jù)場地布置有效的物理隔斷,增加必要的警示牌例如生物安全警示、防火、防水或防電指示牌等。對于相關(guān)實驗儀器設(shè)備需要根據(jù)高校資產(chǎn)管理相關(guān)部門規(guī)定對于特定設(shè)備進行采購、驗收、使用、維護及檢測等流程,管理人員需要對于使用情況進行詳細登記梳理,并根據(jù)設(shè)備的具體情況和說明書撰寫相關(guān)操作流程并放置在明顯的地方以便使用者可以正常使用。這樣才能保證實驗設(shè)備能夠維持精密度和準確性,能夠被長期高效的使用從而保證實驗教學(xué)過程和提高科研成果的準確性。

4.研究經(jīng)費投入不足

經(jīng)費不足可能導(dǎo)致實驗室無法正常運轉(zhuǎn),科研與教學(xué)工作無法正常開展。針對經(jīng)費不足的問題,應(yīng)當加強教育主管部門、科研主管部門以及高校對實驗室的支持。鼓勵實驗室與校外企業(yè)合作,可以將實驗室的研發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況進行深度融合與綁定,助力經(jīng)濟發(fā)展與科技進步。

5.實驗室教學(xué)內(nèi)容存在落后現(xiàn)象

承擔教學(xué)功能的實驗室由于種種原因,對教育教學(xué)內(nèi)容更新不及時,可能導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量下滑。針對實驗教學(xué)落后的情況,鼓勵教師對實驗課教學(xué)內(nèi)容進行創(chuàng)新,建議加強實驗技術(shù)人員對于新技術(shù)的學(xué)習與傳授,提高教學(xué)實驗的重視程度,增加投入,更新教學(xué)方面的儀器設(shè)備以及教材,做到與時俱進。有利于人才培養(yǎng)和學(xué)生視野的開闊。

6.實驗室建設(shè)與管理過程中信息化技術(shù)的應(yīng)用不足

“十四五”時期要求在改革創(chuàng)新中推動教育高質(zhì)量發(fā)展，強調(diào)了加強信息化時代教育創(chuàng)新,推動新技術(shù)與教學(xué)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式。當前現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展,該領(lǐng)域已經(jīng)被充分利用到各方面的教學(xué)管理當中,例如一些學(xué)校開通了線上課程以及應(yīng)用校內(nèi)辦事大廳預(yù)定教室等。高校實驗室作為教學(xué)和實踐的重要場所也應(yīng)該利用信息化技術(shù)提升管理模式的創(chuàng)新性。但是由于實驗室的類別較多,實驗室的器材或設(shè)備專業(yè)性較強,需要特定的信息系統(tǒng)來記錄不同的類別確實存在難度并較為依托專業(yè)的實驗管理人員的日常經(jīng)驗與專業(yè)能力。傳統(tǒng)的實驗室管理模式一定程度上會比較依賴實驗室管理人員的人為管理能力,但是這種方式其實效率較低,而且目前很多高校存在實驗管理人員不足的情況,應(yīng)用信息系統(tǒng)記錄實驗管理過程會盡可能減少人為干預(yù),并且由于實驗數(shù)據(jù)及實驗信息繁雜、數(shù)據(jù)量多,信息化管理這些數(shù)據(jù)能夠提高數(shù)據(jù)的安全保存和容易存儲。

這也是推進實驗室信息化管理的關(guān)鍵原因。不過開發(fā)信息化技術(shù)需要高校提供一定的資金支持,因為信息化系統(tǒng)的建設(shè)需要專業(yè)的信息技術(shù)公司定期維護,具體指數(shù)據(jù)安全的保障及實驗室科研數(shù)據(jù)安全的維護需要專業(yè)的保障和維護,這就意味著高校需要提供長期穩(wěn)定的資金對于此項工作進行保障。高校對于實驗室信息化建設(shè)的規(guī)劃,預(yù)算以及如何選擇合適的方案針對本校的實驗室信息化建設(shè)也需要充分的調(diào)研和了解掌握。

相應(yīng)的解決辦法主要包括：提前做好調(diào)研工作,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實驗室信息管理系統(tǒng)應(yīng)該能夠結(jié)合資產(chǎn)錄入登記、財務(wù)情況、人員管理、實驗室安全管理規(guī)定及設(shè)備使用情況臺賬等多方面的信息整合。建設(shè)信息管理系統(tǒng)通過去其他研究所或?qū)嶒炇野l(fā)展較好的高校調(diào)研獲取實驗室建設(shè)思路,多去國家級實驗室、北京市實驗室、重點高校實驗室多做調(diào)研和學(xué)習。增加實驗室之間的交流機會,體現(xiàn)實驗室的開放性特點,接納外來人員對于實驗室的建議和批評等。提高實驗室技術(shù)人員的技術(shù)水平、聘請校外專家咨詢指導(dǎo)。關(guān)于設(shè)計信息系統(tǒng)本身也可以通過聯(lián)系校外公司設(shè)計應(yīng)用信息化系統(tǒng)及信息化軟件根據(jù)實驗室建設(shè)情況提供實驗室建設(shè)思路及提供相應(yīng)的建設(shè)意見。另外建成信息化管理系統(tǒng)之后還需要專門的管理人員學(xué)習和使用,應(yīng)當讓系統(tǒng)建設(shè)公司給使用的實驗技術(shù)人員定期培訓(xùn),如果出現(xiàn)系統(tǒng)安全等問題應(yīng)及時上報相關(guān)運維公司及時調(diào)整，保證實驗過程能夠穩(wěn)步運行。

四、小結(jié)

本文通過介紹高校實驗室分類特點及分析當前高校實驗室建設(shè)與運行管理現(xiàn)狀與問題,結(jié)合實際情況提出相應(yīng)改進與解決問題的思路,目的是為高校教師和學(xué)生提供更好實踐教學(xué)服務(wù)的同時,良好協(xié)助高校推動教學(xué)事業(yè)逐漸發(fā)展,使得師生利用教學(xué)設(shè)施充分發(fā)揮各自的實踐能力、萌生創(chuàng)新想法并產(chǎn)出相關(guān)高質(zhì)量成果,希望能夠為引導(dǎo)高校實驗室建設(shè)走向正確路徑做出貢獻。