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      建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理優(yōu)化對(duì)策研究

      2023-07-30 21:27:52何芯
      建材發(fā)展導(dǎo)向 2023年11期
      關(guān)鍵詞:建設(shè)工程工程質(zhì)量監(jiān)管

      何芯

      (重慶長(zhǎng)嘉建筑與鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證研究院有限公司,重慶 400000)

      建筑工程的質(zhì)量主要依靠現(xiàn)有工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督工作。而且工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢查也是保證工程施工技術(shù)的關(guān)鍵。從我國(guó)建筑行業(yè)近些年的發(fā)展來(lái)看,現(xiàn)有的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)部門的發(fā)展不斷完善,不僅有了較全面的實(shí)施機(jī)構(gòu),也有了完善的檢測(cè)制度,這些可以有效的對(duì)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化,從而降低工程事故發(fā)生的概率。尤其是在當(dāng)下,人們對(duì)建筑安全的重視度越來(lái)越高,所以注重提高建筑工程的質(zhì)量,對(duì)我國(guó)現(xiàn)有建筑工程向著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展有著非常重要的意義。

      1 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性

      建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作雖然是建筑行業(yè)的附屬部分,但其有著非常重要的作用?,F(xiàn)有工程的質(zhì)量檢測(cè)主要包括以下幾種。1)利用建筑施工企業(yè)內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行工程材料等的質(zhì)量檢測(cè)工作;2)我國(guó)現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)管部門設(shè)立的專門用于工程質(zhì)量檢測(cè)的檢測(cè)室;3)具有科研性質(zhì)的,由高職院校內(nèi)部設(shè)置的具有教學(xué)性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室。這三種檢測(cè)單位在進(jìn)行檢測(cè)工作時(shí),并沒(méi)有相應(yīng)的運(yùn)作理念。但是近些年,我國(guó)逐漸重視工程質(zhì)量檢測(cè)工作,并對(duì)現(xiàn)有的工程質(zhì)量檢測(cè)工作做出了改革,這也促使了檢測(cè)市場(chǎng)的擴(kuò)大。而我國(guó)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所成立的檢測(cè)部門,由于其有政府的支持,盡管成立時(shí)間較短,但它仍舊在檢測(cè)市場(chǎng)占據(jù)一席之地;不僅如此,這些有政府部門支持的檢測(cè)機(jī)構(gòu),即在檢測(cè)市場(chǎng)形成壟斷機(jī)制,而這種行為將造成檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作態(tài)度差、工作效率低、技術(shù)水平低等現(xiàn)象,從而降低了自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,不能很好地滿足市場(chǎng)的需要。因此,為了進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有的工程質(zhì)量檢測(cè)工作,檢測(cè)機(jī)構(gòu)的中介化至關(guān)重要,而且檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu),這樣才能很好的規(guī)范現(xiàn)有的檢測(cè)市場(chǎng)[1]。

      2 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀

      2.1 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)設(shè)置不合理

      我國(guó)對(duì)現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求并不高,只需要滿足對(duì)工程檢測(cè)的基本條件即可。相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)能力和技術(shù)水平,也沒(méi)有第三方對(duì)其工作進(jìn)行考察,這從很大程度上阻礙了我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,阻礙了工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新與進(jìn)步。但最重要的還是我國(guó)現(xiàn)有工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的門檻較低,這就導(dǎo)致質(zhì)量差、資質(zhì)水平不足的小規(guī)模檢測(cè)機(jī)構(gòu)占據(jù)了現(xiàn)有的檢測(cè)市場(chǎng),而這種現(xiàn)象也導(dǎo)致了現(xiàn)有檢測(cè)市場(chǎng)的秩序混亂,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展是非常不利的[2]。

      2.2 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能滿足市場(chǎng)需要

      考慮到現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)在發(fā)展時(shí)并不獨(dú)立。他們?cè)谛姓芾砗徒?jīng)濟(jì)往來(lái)上仍舊受當(dāng)?shù)馗綄賳挝坏闹萍s,這也就導(dǎo)致檢測(cè)機(jī)構(gòu)在發(fā)展時(shí)極易受到技術(shù)和資金投入上的影響。與我國(guó)其他行業(yè)相比,建筑工程領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不僅發(fā)展起步晚,而且發(fā)展速度較慢;這也就導(dǎo)致了我國(guó)迫切的希望工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以提高其專業(yè)能力,在滿足建筑工程檢測(cè)工作需要的同時(shí),推動(dòng)我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展[3]。

      2.3 檢測(cè)市場(chǎng)中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象

      我國(guó)當(dāng)前建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)工作多是在施工單位的委托下進(jìn)行的。而施工方和檢測(cè)方為了各自的利益,使工程的質(zhì)量檢測(cè)工作存在一定的不足,這也就為建筑工程后期的使用埋下了隱患。因此,從我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,無(wú)論檢測(cè)市場(chǎng)是否向中介方向發(fā)展,都存在著檢測(cè)單位為了個(gè)人利益而出具假報(bào)告的現(xiàn)象。當(dāng)然,我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)管理的文件,旨在規(guī)范現(xiàn)有檢測(cè)市場(chǎng)上的不法行為,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為進(jìn)行監(jiān)督,從而保證建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的公平和公正;但從我國(guó)現(xiàn)有質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督部門的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看,對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作的規(guī)范效果并不理想,而且檢測(cè)市場(chǎng)中的各機(jī)構(gòu)還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況[4]。

      2.4 相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理不到位

      建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展有著非常重要的意義。但從我國(guó)現(xiàn)有建筑行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,政府雖然給予了質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的權(quán)限,但是相關(guān)政策的實(shí)施沒(méi)有得到有效的監(jiān)管。例如,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查,只需要提供一些申請(qǐng)資料即可,而對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況,卻沒(méi)有相應(yīng)的部門對(duì)其進(jìn)行考核;而檢測(cè)機(jī)構(gòu)也利用這一漏洞,在沒(méi)有相關(guān)技術(shù)能力的前提下,仍舊開(kāi)展工程的檢測(cè)工作。在這種運(yùn)行模式下,不僅我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作不能起到應(yīng)有的作用,還會(huì)給建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)督管理帶來(lái)一定的困難[5-6]。

      3 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題及原因分析

      3.1 機(jī)構(gòu)檢測(cè)環(huán)境的重視程度不夠

      在開(kāi)展建筑工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作時(shí),檢測(cè)環(huán)境會(huì)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的最終結(jié)果有一定的影響,尤其是檢驗(yàn)室的溫度和設(shè)備性能等都是影響檢測(cè)數(shù)據(jù)的基本要素。所以現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過(guò)程中,一定要注重對(duì)檢測(cè)室溫度的控制,避免因外界環(huán)境的影響而導(dǎo)致工程質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)存在誤差。除此之外,還要考慮檢測(cè)人員是否正確的把握了檢測(cè)設(shè)備的使用,避免因不規(guī)范的操作行為,而使實(shí)際的工程質(zhì)量檢測(cè)存在不足,這對(duì)建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展也是非常不利的[7]。

      3.2 檢測(cè)設(shè)備參差不齊,校準(zhǔn)不及時(shí)

      隨著我國(guó)數(shù)字化時(shí)代的到來(lái),在對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)時(shí),相關(guān)的儀器設(shè)備也在不斷的進(jìn)行升級(jí)。而不同廠家生產(chǎn)的不同批次的設(shè)備,在應(yīng)用時(shí)都有著不同的操作步驟,不僅如此,各設(shè)備的精度和檢測(cè)結(jié)論等都存在著細(xì)微的差異。所以,選擇何種檢測(cè)設(shè)備必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行確定,因?yàn)闄z測(cè)設(shè)備的正確使用可以有效保證檢測(cè)精度。如果工程中所用的檢測(cè)設(shè)備不僅技術(shù)落后,且沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)和校準(zhǔn)工作,就會(huì)造成其校準(zhǔn)結(jié)果不符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范的要求,從而使檢測(cè)的精度出現(xiàn)問(wèn)題。從現(xiàn)有檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看,許多建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了節(jié)約成本,其使用的設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更新而這些老舊的設(shè)備并不能保證建筑工程的檢測(cè)結(jié)果,而由這些老舊設(shè)備所出具的檢測(cè)報(bào)告,也不具備較大的參考意義,這些因素都為建筑的安全留下了隱患[8]。

      3.3 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理程度較差

      我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不斷推動(dòng)著信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用,而信息技術(shù)也對(duì)我國(guó)的技術(shù)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。對(duì)于建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)工作而言,充分利用信息技術(shù)手段來(lái)對(duì)檢測(cè)工作的質(zhì)量進(jìn)行提高可以有助于相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,為檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作奠定較好的技術(shù)基礎(chǔ)。而且信息化技術(shù)的應(yīng)用可以有助于檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建信息化的管理平臺(tái),這對(duì)完善現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作模式有很大的幫助;但是由于我國(guó)現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)信息化體系的認(rèn)識(shí)不夠全面,導(dǎo)致其建設(shè)水平較低且所覆蓋的內(nèi)容不夠全面,這也是檢測(cè)機(jī)構(gòu)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)改進(jìn)方向[9]。

      3.4 檢測(cè)能力參數(shù)和檢測(cè)方法有待完善

      在對(duì)建筑工程進(jìn)行檢測(cè)時(shí),檢測(cè)參數(shù)的設(shè)置對(duì)檢測(cè)結(jié)果有著決定性影響。目前,我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的所設(shè)置的檢測(cè)參數(shù)并不全面,不能很好的滿足建筑工程檢測(cè)工作的需要。尤其是建筑行業(yè)新發(fā)展起來(lái)的裝配式建筑和抗震建筑等,它們都對(duì)檢測(cè)參數(shù)的設(shè)置提出了較高的要求。在人們對(duì)生活質(zhì)量逐漸提高的大背景下,業(yè)主對(duì)建筑功能的要求需要體現(xiàn)在建筑的能效上,這也就要求建筑施工部門能夠完善現(xiàn)有的施工工藝,而其相應(yīng)的檢測(cè)方法也要進(jìn)行優(yōu)化。但從我國(guó)現(xiàn)有檢測(cè)結(jié)構(gòu)的檢測(cè)工作情況來(lái)看,新的檢測(cè)方法并沒(méi)有得到充分的證實(shí) 這也就導(dǎo)致了部分檢測(cè)數(shù)據(jù)不夠完善,為工程的使用造成了一定的影響。

      3.5 人才隊(duì)伍不完善,檢測(cè)技術(shù)有待提升

      由于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)屬于高技術(shù)領(lǐng)域,所以此項(xiàng)工作對(duì)檢測(cè)人員的能力要求也較高。而我國(guó)現(xiàn)有建筑工程不僅工程量巨大,還有高層建筑和超高層建筑等,這些建筑在施工時(shí)不可避免的會(huì)使用到新的工藝,這就對(duì)檢測(cè)工作的技術(shù)提出了更高的要求。所以相關(guān)檢測(cè)人員也需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)來(lái)豐富其工作經(jīng)驗(yàn),例如現(xiàn)有的檢測(cè)人員多是具備從業(yè)執(zhí)證的,這就意味著他們有較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)。但是我國(guó)現(xiàn)有的檢測(cè)人員卻供不應(yīng)求,再加之,有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)并不注重對(duì)人才的培養(yǎng),這就導(dǎo)致了檢測(cè)工作人員不能與時(shí)俱進(jìn),不能使其檢測(cè)工作很好的滿足現(xiàn)有建筑的需要[10]。

      4 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的優(yōu)化建議

      4.1 建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)操作的監(jiān)督與管理

      為了保證建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,我國(guó)應(yīng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的操作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理。首先,要保證取樣人員和監(jiān)理人員的工作都是按照流程進(jìn)行開(kāi)展的,這樣對(duì)保證建筑工程的檢測(cè)質(zhì)量有一定的幫助。其次,在對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的部分進(jìn)行取樣之后,工作人員需要對(duì)樣品進(jìn)行一定的包裝和檢查,在明確樣本無(wú)誤之后,對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)工作;最后,取樣人員一定要保證樣品的整個(gè)送檢過(guò)程是安全的,并及時(shí)的將相關(guān)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄并上傳至檔案中。

      4.2 優(yōu)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備

      對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)不僅需要檢測(cè)人員具備足夠的專業(yè)知識(shí),還需要專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行加持,這樣才能充分發(fā)揮檢測(cè)的作用。但是對(duì)檢測(cè)設(shè)備而言,其精確程度對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確有著極為重要的影響。為了使現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備可以滿足市場(chǎng)的需要,相關(guān)部門應(yīng)加大檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)力度,通過(guò)利用最新的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備來(lái)對(duì)檢測(cè)工作的質(zhì)量進(jìn)行提高。不僅如此,為有效提高檢測(cè)的精度,設(shè)備研發(fā)部門還要積極探索新的檢測(cè)方法,通過(guò)簡(jiǎn)化檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)流程和時(shí)間,來(lái)提高工作效率。而對(duì)于剛起步的檢測(cè)機(jī)構(gòu),政府應(yīng)適當(dāng)?shù)慕o予支持,通過(guò)鼓勵(lì)其更換檢測(cè)設(shè)備等,以期為建筑工程行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益[11]。

      4.3 加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)

      由于我國(guó)信息化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)較為普遍,所以對(duì)檢測(cè)工作而言,也需要加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)。信息化系統(tǒng)應(yīng)用可以有效提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)分析過(guò)程,對(duì)機(jī)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)有建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息化管理仍存在一些不足,所以積極采用先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)完善建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理系統(tǒng)建設(shè),從而達(dá)到提高其檢測(cè)數(shù)據(jù)的精確度的目的,這也為檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展提供了技術(shù)保證。

      4.4 嚴(yán)格規(guī)范程序,開(kāi)展各項(xiàng)檢測(cè)步驟

      我國(guó)現(xiàn)有建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作之所以存在較多不足主要是因?yàn)闄z測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的檢測(cè)流程不符合要求。所以,現(xiàn)有建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照委托、檢測(cè)試驗(yàn)、原始記錄和出具檢測(cè)報(bào)告的流程進(jìn)行檢測(cè)工作。除此之外,檢測(cè)機(jī)構(gòu)還需要定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行維修和校準(zhǔn)工作,這樣可以有效保證設(shè)備的精度,為后期的檢測(cè)工作提供保障;在進(jìn)行檢測(cè)工作時(shí),還要注意對(duì)檢測(cè)環(huán)境進(jìn)行控制,只有檢測(cè)室內(nèi)的溫度和濕度滿足檢測(cè)要求,才能保證檢測(cè)結(jié)果是在允許誤差范圍內(nèi)的。對(duì)于檢測(cè)報(bào)告的控制需要嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)、審核、批準(zhǔn)這三個(gè)步驟,確保信息的記錄是準(zhǔn)確無(wú)誤的,從而保證檢測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性[12]。

      4.5 提高檢測(cè)人員檢測(cè)能力和綜合素質(zhì)

      由于檢測(cè)工作的要求較高,所以企業(yè)對(duì)檢測(cè)人員的綜合能力提出了較高的要求。而相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要注重人才的培養(yǎng),通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)訓(xùn)練和開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等,來(lái)使檢測(cè)人員的綜合能力滿足檢測(cè)工作的需要;除此之外,檢測(cè)機(jī)構(gòu)還可以聯(lián)系檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)公司,通過(guò)加強(qiáng)員工的設(shè)備操作培訓(xùn),來(lái)使員工的檢測(cè)操作更加熟練,從而使檢測(cè)隊(duì)伍更加專業(yè)。除了加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力之外,還要注重培養(yǎng)其道德意識(shí),這樣有助于檢測(cè)人員自覺(jué)抵制不良行為,對(duì)規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)有很大的幫助。

      4.6 大力推進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的品牌建設(shè)

      為我國(guó)建設(shè)工程檢測(cè)是為建筑工程行業(yè)所服務(wù)的,所以需要保證服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供可靠和準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),這樣才能使檢測(cè)機(jī)構(gòu)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地。而且為了擴(kuò)大建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)的深度,相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷的與時(shí)俱進(jìn),在完善其技術(shù)參數(shù)優(yōu)化,檢測(cè)設(shè)備的同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),以市場(chǎng)需求為出發(fā)的初衷,不斷增加在檢測(cè)方面的資金投入,做好機(jī)構(gòu)自身的組織和管理工作,以此來(lái)提高機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;不僅如此,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中還可以形成自己的品牌,品牌效應(yīng)可以有助于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展,而且這對(duì)提高機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也有很大的幫助。所以,現(xiàn)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)要注重品牌意識(shí)的培養(yǎng),這樣可以憑借其聲譽(yù)吸引更多的客戶,從而使檢測(cè)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。

      5 完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管理

      5.1 完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)監(jiān)管

      從宏觀角度講,一個(gè)行業(yè)的整體發(fā)展水平直接影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的工作水平,這是行業(yè)上限對(duì)企業(yè)個(gè)體的一種客觀約束。而宏觀層面對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與調(diào)控則需要政府與市場(chǎng)的雙重參與。就現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量情況而言,行業(yè)整體管理層面的問(wèn)題是其影響因素之一,如資質(zhì)設(shè)置與審核方面的合理性與規(guī)范性就有待提升。對(duì)此,相關(guān)部門需要進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)的操作流程,強(qiáng)化審核監(jiān)管,以確保每個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都能夠具備符合國(guó)家和市場(chǎng)要求的檢測(cè)資質(zhì)和實(shí)際檢測(cè)能力。一方面,相關(guān)部門要進(jìn)一步明確監(jiān)管的主體部門及部門內(nèi)部的職責(zé),安排專門人員從事資質(zhì)審核工作,且需要工作人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能,以便能夠?qū)こ藤|(zhì)量檢測(cè)的各項(xiàng)要求進(jìn)行一一審核,確保不存在弄虛作假的情況。另一方面,應(yīng)完善對(duì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的定期審查、抽查制度,并加大日常監(jiān)督檢查力度,通過(guò)更為嚴(yán)格的檢查來(lái)不斷對(duì)行業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗,最終保留下檢測(cè)質(zhì)量與水平最優(yōu)的機(jī)構(gòu)。再者,相關(guān)紀(jì)律部門應(yīng)做好監(jiān)管部門的內(nèi)部監(jiān)督和審查,定期對(duì)監(jiān)管部門的相關(guān)信息資料、檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案情況等進(jìn)行監(jiān)察,以避免監(jiān)管部門與機(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)舞弊情況,保證監(jiān)管部門在監(jiān)管過(guò)程中的公平公正性。

      5.2 完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作監(jiān)管

      與資質(zhì)審查監(jiān)管類似,質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常工作中是否出現(xiàn)違規(guī)操作情況,也需要有專門的監(jiān)管單位來(lái)進(jìn)行約束。這就要求監(jiān)管部門在做好資質(zhì)審查工作的同時(shí),履行好自身的其他監(jiān)管職責(zé)。在這一方面同樣需要進(jìn)一步完善監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、具體要求以及基本的工作制度,尤其要明確監(jiān)管責(zé)任分工和責(zé)任人,以確保監(jiān)管人員能夠按照要求履行自身的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí),要建立違規(guī)行為的監(jiān)管責(zé)任倒查與連帶問(wèn)責(zé)機(jī)制,在檢測(cè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí),能夠迅速找到對(duì)其實(shí)施監(jiān)管部門、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,并對(duì)其履職進(jìn)行問(wèn)責(zé),以倒逼監(jiān)管人員都能夠恪盡職守,嚴(yán)格按照工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管檢查。此外,為激發(fā)監(jiān)管人員的工作積極性,還應(yīng)建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于監(jiān)管履職到位,且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題并及時(shí)反饋上報(bào),避免工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大安全隱患事故的監(jiān)管人員,則應(yīng)給予其精神、物質(zhì)或職級(jí)晉升等獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)鼓勵(lì)監(jiān)管人員盡職盡責(zé),積極作為,用自己的工作實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,最終為建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)勁保障。

      5.3 完善第三方監(jiān)督考察制度

      除政府監(jiān)管外,為保證工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的全面性,還應(yīng)積極運(yùn)用第三方監(jiān)督考察的方法來(lái)彌補(bǔ)政府相關(guān)部門監(jiān)管上可能存在的一些缺失,如監(jiān)管頻率不高、監(jiān)管專業(yè)性不足、監(jiān)管范圍不夠全面等。對(duì)此,加快完善針對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的第三方監(jiān)督考察制度勢(shì)在必行。這就要求相關(guān)部門盡快出臺(tái)關(guān)于此項(xiàng)工作開(kāi)展的制度性、規(guī)范性、指導(dǎo)性文件,對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的屬性、權(quán)責(zé)、監(jiān)督考察內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及具體工作流程等進(jìn)行規(guī)范,對(duì)引入第三方的條件、操作流程進(jìn)行規(guī)范,以確保工程實(shí)踐中能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)引入第三方監(jiān)督考察,發(fā)揮專業(yè)人員能力來(lái)保障工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量,并在政府部門、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)企業(yè)以及第三方之間形成一個(gè)多方制衡局面[13]。

      6 結(jié)語(yǔ)

      隨著我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的增加,工程質(zhì)量檢測(cè)工作的重要性也逐漸凸顯。在新形勢(shì)下,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作可以為工程的正常使用提供保障,這對(duì)社會(huì)的發(fā)展是非常有幫助的,所以一定要加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理工作,從質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督控制和社會(huì)外部監(jiān)管兩方面入手來(lái)強(qiáng)化監(jiān)管力度,提升監(jiān)管實(shí)效,從而全方位督促工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范科學(xué)進(jìn)行檢測(cè)工作,從而使檢測(cè)工作可以真正的發(fā)揮其價(jià)值,為建筑行業(yè)的發(fā)展助力。

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