孫守林

摘 要 “農(nóng)為四民之本，食居八政之先”，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。中國作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)聯(lián)到我國總體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下，我國農(nóng)業(yè)面臨著越來越多的國際競爭，雖然我國市場經(jīng)濟(jì)已趨于完善，但是由于我國農(nóng)業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僵化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益低迷、農(nóng)民整體收入不高等突出問題，又造成劇烈的國內(nèi)競爭。以國家大戰(zhàn)略為背景，持續(xù)探索我國農(nóng)業(yè)信息化的新形勢，并發(fā)現(xiàn)和解決探索過程中的問題，最終實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)信息化及現(xiàn)代化。以新疆喀什地區(qū)為例，總結(jié)該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展情況，分析其在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中存在的突出問題；并以這些問題為藍(lán)本提出相應(yīng)之對策，從而加快推進(jìn)喀什地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，為全疆其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展對策；新疆喀什地區(qū)

中圖分類號：S126 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.09.046

“十三五”期間是我國全面建成小康社會(huì)的最后決勝階段，也是信息化帶動(dòng)全方位創(chuàng)新、增強(qiáng)國際社會(huì)競爭力的關(guān)鍵機(jī)遇期，是信息化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面結(jié)合、迸發(fā)出新的發(fā)展動(dòng)力重要時(shí)期。2018—2021年國家通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要、第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見等一系列文件為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供政策及理論支撐?？κ矅窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃提出，要優(yōu)先農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，以農(nóng)民增收為核心，全面開展鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo)，全面提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前，喀什在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的進(jìn)程中存在些許問題，需要制訂和實(shí)施一些新的措施來加以解決，使喀什農(nóng)業(yè)信息化更進(jìn)一步，讓實(shí)現(xiàn)喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化與鄉(xiāng)村振興得到相輔相成的發(fā)展。

1 ?現(xiàn)狀

1.1 ?喀什地區(qū)概述

喀什位于新疆西南部，周邊依次與塔吉克斯坦等三國接壤，邊境線全長896 km，享有“五口通八國，一路連歐亞”的天然地理優(yōu)勢，是我國向西開放的重要門戶?？κ驳靥帯敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)，將得到“一帶一路”國家戰(zhàn)略集中輻射。喀什也處于中亞、南亞的地理中心，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的區(qū)位優(yōu)勢?！爸邪徒?jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)等國際戰(zhàn)略的實(shí)施對于促進(jìn)地區(qū)對外開放發(fā)展將起到極大的帶動(dòng)作用?？κ驳貐^(qū)轄區(qū)土地總面積為16.20萬km2。按土地規(guī)劃用地分類，農(nóng)用地1 040 730 hm2，占土地總面積的6.42%。2020年糧食作物播種43 980 hm2，糧食產(chǎn)量237.76萬t；全年人工造林作業(yè)面積54 620 hm2，退化林修復(fù)面積1 330 hm2；2021年全年牛、馬駱駝、豬、羊、禽等肉類總產(chǎn)量14.04萬t。2021年實(shí)現(xiàn)林果提質(zhì)增效13.33萬hm2，新定植林果4萬hm2、果品產(chǎn)量達(dá)到198萬t。2021年，全年生產(chǎn)總值1 130.2億元，比上一年度增長4.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值324.5億元，增長了4.7%。

1.2 ?農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施

2012年喀什地區(qū)農(nóng)村家庭平均每百戶擁有計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、移動(dòng)電話和寬帶網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量分別為2.54臺、28.17臺、31.70臺、2.51戶，到2021年分別增加到18.82臺、104.04臺、101.94臺、20.23戶，分別增長了195%、269%、222%、705%，截至2021年，喀什地區(qū)農(nóng)村家庭電視機(jī)、移動(dòng)電話已覆蓋到每戶，但農(nóng)村家庭計(jì)算機(jī)和寬帶網(wǎng)絡(luò)擁有量雖然增長很快仍然還處于較低水平。

2012年喀什地區(qū)廣播、電視覆蓋率分別為97.8%、98.4%，到2021年覆蓋率分別達(dá)到99.76%、99.77%，分別增長了4.23%、4.75%，且均基本達(dá)到全地區(qū)全覆蓋。

2012—2021年，喀什地區(qū)電信業(yè)務(wù)總量從12.75億元增長到86.22億元，增長576.24%，其中2018—2021年為快速增長階段，2019年電信業(yè)務(wù)總量增加到35.87億元，比2018年增加17.04億元，增長90.49%，2018年出現(xiàn)明顯的回落，比上年減少0.9億元，下降達(dá)4.56%。2018—2021年，電信業(yè)務(wù)總量總體呈現(xiàn)回升趨勢，2021年電信業(yè)務(wù)總量為86.22億元。

總體上，從農(nóng)村每百戶擁有電視機(jī)、移動(dòng)電話的數(shù)量及電信業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)條件看，喀什地區(qū)具有較好的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。喀什地區(qū)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，通過統(tǒng)一規(guī)劃布局基站、通訊鐵塔等硬件信息基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶網(wǎng)絡(luò)提速增質(zhì)初見成效。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級，進(jìn)一步完善了4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加大FDD基站的部署力度，農(nóng)村覆蓋率超過98%，寬帶用戶接入速率達(dá)到100 Mbps以上。技術(shù)維穩(wěn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，建立了完善的信息調(diào)度一體化信息平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)重要道路、場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型，信息惠農(nóng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品等電子商務(wù)應(yīng)用水平不斷提高。畜禽養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施栽培業(yè)、種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)信息化水平不斷提高，智能控制、智能監(jiān)控、無人機(jī)等在農(nóng)業(yè)上大范圍應(yīng)用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一張圖”場景初見雛形。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)數(shù)字化日益完善，實(shí)施大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段助農(nóng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域信息化建設(shè)、各類信息資源融合利用穩(wěn)步推進(jìn)。

1.3 ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化

截至2021年末，喀什地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)占地總面積為2.49萬hm2，是耕地面積（70.996萬hm2）的3.5%。設(shè)施農(nóng)業(yè)以溫室大棚、禽畜養(yǎng)殖用房為主，其中，溫室大棚面積1.714萬hm2，禽畜養(yǎng)殖用房面積0.715萬hm2，菌類養(yǎng)殖用房0.059萬hm2，所占的比例依次為68.93%、28.74%和2.59%。喀什地區(qū)灌溉耕地面積70.633萬hm2，其中設(shè)施灌溉的耕地面積31.799萬hm2，占灌溉耕地面積的45.02%。大中型機(jī)械總量72 174臺，小型機(jī)械總量93 451臺，大中型機(jī)械配套農(nóng)具總量39 596臺，小型機(jī)械配套農(nóng)具總量311 503臺，節(jié)水灌溉機(jī)械總量1 716臺。

1.4 ?農(nóng)產(chǎn)品流通過程信息化

喀什地區(qū)是國家大力支持的電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的特區(qū)，十分重視本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的新動(dòng)力，它的快速發(fā)展極大促進(jìn)喀什農(nóng)產(chǎn)品的流通。為加速農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，南疆首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)落戶喀什，為方便跨境電商業(yè)務(wù)順利開展，喀什開展了大量前期工作，于2021年7月向國務(wù)院上報(bào)了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)申報(bào)資料，同時(shí)建立了跨境電商綜合運(yùn)營平臺；招引中順電子商務(wù)、絲路集團(tuán)、陽光捷通等跨境電商企業(yè)落地；建立幫辦代辦工作機(jī)制，積極對接喀什海關(guān)，成立跨境電商聯(lián)合專班，為跨境電商貨物出口設(shè)置快速通關(guān)“綠色通道”，推出“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)作業(yè)模式等方式，極大促進(jìn)了喀什地區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。2021年喀什跨境電商成交量完成零的突破，共計(jì)完成1 500萬余單，貨物總值3.37億余元，呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。

喀什地區(qū)為提升農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)影響力，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道多元化發(fā)展，提高喀什地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平，助力喀什鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)升級，山東援疆建設(shè)的“大倉東移”工程聯(lián)合阿里集團(tuán)“淘菜菜”平臺助力喀什地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品新零售市場拓展完成簽約。此項(xiàng)活動(dòng)通過與“淘菜菜”平臺合作，助力喀什特色農(nóng)副產(chǎn)品大力拓展社區(qū)電商新零售市場，B端C端雙擎驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步提升喀什特色農(nóng)副產(chǎn)品整體品牌知名度，有力促進(jìn)疆外市場銷售。喀什特色農(nóng)副產(chǎn)品建立前端對接阿里百萬社區(qū)小店、后端連接喀什農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶的數(shù)字化社區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)喀什特色農(nóng)副產(chǎn)品大力拓展社區(qū)電商新零售市場，成為促進(jìn)喀什特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道多元化發(fā)展，提高喀什地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平，助力喀什鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)升級，有效解決了解決喀什本地農(nóng)產(chǎn)品“出疆難、出疆貴”的難題。

1.5 ?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程管理信息化

為了適應(yīng)國家信息化發(fā)展和電子政務(wù)建設(shè)的要求，喀什地區(qū)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)、空間信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)測管理等各個(gè)過程。截至2021年底，喀什地區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)已延伸到12個(gè)縣市及183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)；為了方便農(nóng)業(yè)從業(yè)人員辦事方便已整合農(nóng)業(yè)行政審批、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖監(jiān)管和農(nóng)資市場監(jiān)管、土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)到喀什地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺，其中涉及農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)量達(dá)到13個(gè)。

目前，喀什地區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體“三資”管理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)對種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等農(nóng)資市場監(jiān)管能力的支撐作用日益增強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1.6 ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)

1.6.1 ?農(nóng)業(yè)網(wǎng)站服務(wù)

新疆興農(nóng)網(wǎng)成立于2000年10月，信息分為資訊、市場、技術(shù)、特色四大版塊，其中資訊又有三農(nóng)政策、團(tuán)場風(fēng)采、專題報(bào)道、三農(nóng)快訊、通知公告、直通縣鄉(xiāng)6個(gè)二級版塊；市場有市場行情、網(wǎng)上農(nóng)展、農(nóng)企黃頁、招商引資、氣象扶貧館、招聘信息、供求信息、價(jià)格監(jiān)控、蔬菜田頭收購價(jià)、生產(chǎn)資料10個(gè)二級版塊；技術(shù)有氣象服務(wù)、農(nóng)科動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)視頻、專家咨詢、知識庫、進(jìn)村入戶叢書6個(gè)二級版塊；特色有生態(tài)旅游、新疆特產(chǎn)、新疆美食、氣候資源、新疆地域、農(nóng)品平臺6個(gè)二級版塊。

1.6.2 ?農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)

喀什根據(jù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求，集成了公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)等四類服務(wù)，不斷拓展農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容，努力增強(qiáng)信息進(jìn)村入戶的針對性和實(shí)效性，將村級站打造成為提供一站式服務(wù)的多功能站。優(yōu)先選擇農(nóng)資經(jīng)銷店、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村綜合信息服務(wù)中心等場所作為村級信息站點(diǎn)，開展規(guī)范化服務(wù)。

1.6.3 ?農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)推廣機(jī)構(gòu)及人才隊(duì)伍

當(dāng)前，喀什地區(qū)共有194個(gè)農(nóng)業(yè)信息化推廣機(jī)構(gòu)，其中縣級及以上單位建設(shè)和管理的農(nóng)業(yè)部門59個(gè)，占據(jù)30.41%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的機(jī)構(gòu)85個(gè)，占據(jù)總數(shù)的43.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級兩級管理的50個(gè)，占25.77%。

1.7 ?農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)示范建設(shè)

喀什百萬羊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快建設(shè)。該項(xiàng)目是實(shí)施鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、繼續(xù)鞏固和擴(kuò)展減貧成果、實(shí)施產(chǎn)銷全鏈條經(jīng)營的高科技園區(qū)。園區(qū)內(nèi)擁有現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖車間。工業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資122.3億元。園區(qū)占地約0.2萬hm2，有4.67萬hm2土地用于流轉(zhuǎn)和訂購飼料植物。計(jì)劃建設(shè)包括一個(gè)優(yōu)良種羊養(yǎng)殖基地、一個(gè)育肥羊養(yǎng)殖基地，一個(gè)屠宰精深加工廠、一個(gè)TMR調(diào)制和配送中心、一個(gè)有機(jī)肥料廠、一座飼料廠基地、一座綜合綿羊交易中心、一座畜牧研究所、一個(gè)智能綿羊網(wǎng)絡(luò)、休閑觀光帶“一帶一網(wǎng)一院兩廠三基地三中心”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)。該產(chǎn)業(yè)園有效增加了喀什肉羊市場的供應(yīng)，推進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的振興。預(yù)計(jì)每年可銷售100萬只羊、12 300 t冷鮮羊、6 700 t羊產(chǎn)品、100萬套羊副產(chǎn)品和50萬t有機(jī)肥。預(yù)計(jì)2024年，主營業(yè)務(wù)總營業(yè)額將達(dá)到57.34億元，凈利潤將達(dá)到9.75億元，將帶動(dòng)6 000人就業(yè)。

2 ?存在的問題

2.1 ?鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善

農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，信息化硬件設(shè)備資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)信息化在推進(jìn)過程還在使用老舊設(shè)備，設(shè)備更新?lián)Q代未能跟上農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求。信息技術(shù)較為落后和信息網(wǎng)絡(luò)速度較慢的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀在一定程度上影響了喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的速度和效率。數(shù)字鄉(xiāng)村指揮中心、益農(nóng)信息社村級試點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施及能夠支撐鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)的信息基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)滯后。

2.2 ?鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少引領(lǐng)

達(dá)不到信息技術(shù)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍缺少足夠的信息化改造。農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌建設(shè)缺少領(lǐng)頭羊，達(dá)不到以點(diǎn)帶面的效果，直達(dá)鄉(xiāng)村的智能物流體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)產(chǎn)品快速流通的要求。

2.3 ?信息服務(wù)相對滯后

鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、鄉(xiāng)村公共安全衛(wèi)生防控等系統(tǒng)管還停留在紙面實(shí)現(xiàn)，基層智慧治理模式還不夠完善?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”還未形成面向鄉(xiāng)村的模式，涉農(nóng)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)還達(dá)不到一站式服務(wù)。

2.4 ?每個(gè)縣市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平存在較大差異

喀什市相比其他市來說其發(fā)展水平是較高的，但是自身內(nèi)部發(fā)展是不均衡的。疏勒縣、疏附縣、巴楚縣，資金投入較足，農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)條件好；而塔縣、葉城縣等，基礎(chǔ)條件不好，各種農(nóng)業(yè)信息設(shè)備更新緩慢，制約了信息水平提高。

2.5 ?相關(guān)資金投入不足

由于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的成本高，所以資金的投入也非常多。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的回報(bào)是一個(gè)長期的過程，僅僅靠政府和國家進(jìn)行資金的投資并非長久之計(jì)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)戶，引進(jìn)企業(yè)的資助發(fā)揮其主導(dǎo)作用，解決信息化建設(shè)投資問題。

3 ?對策建議

3.1 ?制訂利用新技術(shù)發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)的長期規(guī)劃

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一樣，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有同樣的重要意義，因此喀什地區(qū)要制訂像“中國制造2025”似的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，也要制訂利用5G、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。世界上某個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)跨越式發(fā)展，一定是該領(lǐng)域應(yīng)用到了新的并且該領(lǐng)域以前沒有應(yīng)用過的新技術(shù)，喀什地區(qū)如果想從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快步發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，抓住一切新技術(shù)應(yīng)用至農(nóng)業(yè)信息化的契機(jī)，借此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化大發(fā)展，早日從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。

3.2 ?調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與建設(shè)的積極性

企業(yè)和政府人員一樣，既是規(guī)劃者，也是規(guī)劃的執(zhí)行者。因此，調(diào)動(dòng)他們的參與和積極性對于規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)和要求，成立由喀什地區(qū)各級政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。將具體工作的實(shí)現(xiàn)程度納入工作考核體系，并監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。在政策和制度方面，政府將放寬企業(yè)參與建設(shè)的限制，為企業(yè)參與創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，并在財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、用地等方面為企業(yè)提供政策支持。要制訂相關(guān)政策，創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新高校和科研機(jī)構(gòu)參與地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研創(chuàng)新體制機(jī)制。要調(diào)動(dòng)高校、科研院所和科研人員以不同方式參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中科技供給不足的問題。

3.3 ?加快有助于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的新技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)新技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1）加強(qiáng)新技術(shù)發(fā)展，讓寬帶網(wǎng)絡(luò)線設(shè)到90%以上的村莊，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對網(wǎng)絡(luò)的需求。2）發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、微電子、遙感通信相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠?qū)崟r(shí)體驗(yàn)到高新技術(shù)的便利，在田間剃頭、棚卷大棚、生產(chǎn)現(xiàn)場都能夠?qū)崿F(xiàn)高新技術(shù)融入，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展奠定高新技術(shù)硬件基礎(chǔ)。3）不斷研發(fā)有助于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、微電子、遙感通信新產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)，農(nóng)民獲取信息資源的過程變得簡易、便捷，農(nóng)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[1]。

3.4 ?農(nóng)村智慧物流體系建設(shè)

按照布局合理、供需平衡、適當(dāng)超前的原則，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流要素資源，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵基礎(chǔ)裝備建設(shè)，以物流體系信息化建設(shè)賦能商貿(mào)物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)物流空間布局，加快完善鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。推進(jìn)“道路客運(yùn)+物流快遞+電商”融合，促進(jìn)郵政物流與農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展，不斷提升農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)貨物流通和交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，逐步形成智慧物流體系。整合交通、郵政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最先一公里”和“最后一公里”[2]。

3.5 ?培養(yǎng)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的人才

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅內(nèi)容千差萬別，而且應(yīng)用到大量前沿的技術(shù)，對參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人員需要具有相關(guān)的專業(yè)知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，更需要會(huì)使用新技術(shù)與發(fā)明新技術(shù)的人才，他們利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、GPS、傳感器等技術(shù)加以整合研制出能夠加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的產(chǎn)品。從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求來看，我們要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才為重點(diǎn)，給他們創(chuàng)造出能夠讓他們更容易學(xué)到相關(guān)知識的環(huán)境，進(jìn)而快速培養(yǎng)出一大批滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)及復(fù)合型的人才，指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村能留住人才，農(nóng)民變成一個(gè)新的職業(yè)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)信息的傳播更加順暢、更有針對性[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1] ? 丁一，朱文韜.淺析安徽省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018（23）：192，202.

[2] ? 河南經(jīng)濟(jì)報(bào).河南省供銷合作社電子商務(wù)工作會(huì)議在安陽召開 同奏電商大合唱 共謀供銷一盤棋[EB/OL].（2016-12-01）[2022-10-29].https：//www.zyjjw.cn/news/henan/2016-12-01/392283.html.

[3] ? 張春運(yùn).加速中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（23）：20.

（責(zé)任編輯：敬廷桃）